Un législateur américain présente un projet de loi classant les stablecoins comme des valeurs mobilières

Le Congrès pourrait envisager un projet de loi visant à classer les stablecoins – des cryptomonnaies dont la valeur est indexée sur une monnaie fiduciaire ou d’autres actifs – comme des titres.

Dans un projet de loi publié mardiLa REP Sylvia Garcia (D-Texas) a présenté un projet de loi au Comité des services financiers de la Chambre des représentants pour réglementer les pièces stables en vertu de la loi sur les valeurs mobilières de 1933, cherchant à apporter des éclaircissements dans un domaine qui, selon le projet de loi, manque de directives réglementaires.

Le projet de loi stipule :

« La valeur marchande d'un tel actif numérique est déterminée, en tout ou en partie, directement ou indirectement, par référence à la valeur d'un ensemble ou d'un panier d'actifs, y compris des actifs numériques, détenus, désignés ou gérés par une ou plusieurs personnes. »

La législation proposée semble être une réponse à la Cryptomonnaie Libra dirigée par Facebook, que le géant des médias sociaux a introduite en juin 2019. La Cryptomonnaie est censée être un stablecoin rattaché à un panier de monnaies fiduciaires.

Les législateurs ont exhorté Facebook et ses partenaires à ne pas lancer Libra – et même à interrompre complètement tout développement – jusqu’à ce que les questions réglementaires autour du projet et de sa gouvernance puissent être résolues.

Le PDG de Facebook, Mark Zuckerberg, doit témoigner devant la commission mercredi.

Si elle est promulguée, cette règle donnerait à la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis une autorité juridictionnelle sur tous les stablecoins et leurs émetteurs.

L'introduction du projet de loi ne signifie pas qu'il deviendra un jour loi : il devra d'abord être adopté par la commission, par la Chambre des représentants, par le Sénat, puis promulgué par le président américain. On ignore quel soutien il recueille actuellement.

Cependant, l'ancien président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Gary Gensler, estime que Libra LOOKS déjà à un titre, témoignant devant le Comité des services financiers en juillet que le projet LOOKS à un fonds négocié en bourse, ce qui relève de la compétence de la SEC.

Le projet de loi a été présenté conjointement avecun autre projet de loi Sponsorisé par le REP Michael San Nicolas (D-Guam), qui interdirait aux bourses de sécurité nationale de coter un titre d'un émetteur si l'émetteur ou un dirigeant qui lui est affilié recevait une rémunération sous la forme d'un stablecoin géré.

Congrès américainimage via Shutterstock