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La réserve américaine de Bitcoin pourrait être créée, mais les États sont en train de gagner la course

Des millions d'Américains pourraient bientôt découvrir qu'ils sont des investisseurs en Crypto lorsque leurs États se lanceront sur les Marchés avant même que les autorités fédérales ne décident quoi faire.

Ce qu'il:

  • Seize États envisagent une législation active pour investir l’argent public dans les actifs numériques, et trois autres sont potentiellement prêts à les rejoindre, évaluant toute une gamme de possibilités allant des stocks de Bitcoin aux investissements dans les fonds de retraite.
  • Deux autres États ont déjà investi de petites parties de leurs portefeuilles de retraite dans des fonds négociés en bourse de Crypto -monnaies.
  • Certains des calendriers prévus dans les projets de loi des États les obligeraient à acheter du Bitcoin et d’autres actifs très bientôt – potentiellement bien avant que toute réserve au niveau national puisse démarrer.

Près de la moitié des gouvernements des États américains sont en passe d’investir une partie de leur argent dans les Crypto ou l’ont déjà fait, et l’intérêt soudain et croissant pour lier leur avenir financier aux Marchés des actifs numériques est survenu après que le président américain Donald Trump a montré son soutien à un stock national d’actifs numériques.

Dans le cadre de l'essor des efforts législatifs ou financiers en Crypto au niveau des États, 21 États investissent ou envisagent d'investir, généralement dans le jeton leader du secteur, le Bitcoin (BTC), et parfois aussi dans des pièces stables moins volatiles conçues pour égaler la valeur du dollar américain, selon une analyse de CoinDesk . Alors que des États comme l'Arizona, la Pennsylvanie, l'Utah et le Texas étudient déjà la législation pour ouvrir des fonds publics à l'achat de crypto-monnaies, de telles initiatives pourraient dépasser les efforts du Congrès visant à créer une soi-disant réserve stratégique de Bitcoin .

Seize législatures d’États étudient des projets de loi visant soit à créer des réserves d’actifs numériques, soit à permettre à leurs fonds de retraite d’État d’être partiellement investis dans la Crypto, la plupart d’entre eux ayant été introduits ces dernières semaines. Les responsables de trois autres États sont engagés dans de sérieuses discussions sur leur adhésion, et les gestionnaires de fonds de deux États – le Michigan et Wisconsin - avoir ont déjà investi une partie des portefeuilles de retraite de leurs employés du secteur public dans la Cryptofonds négociés en bourse (ETF).

Si les États commencent à investir une partie de leurs fonds publics dans le Bitcoin et d’autres actifs numériques, cela pourrait potentiellement bloquer des milliards de dollars de jetons pendant des périodes prolongées, augmentant ainsi la valeur des actifs encore en circulation ouvertement. Autre effet : les États pourraient inciter des millions de personnes à avoir des intérêts personnels dans la santé du secteur des Crypto , qu’elles le veuillent ou non.

Les États américains envisagent une législation autorisant les dépenses publiques en Bitcoin et autres actifs numériques
(Jesse Hamilton/ CoinDesk)

Dans plusieurs de ces propositions, les gouvernements cherchent à Réseaux sociaux les traces du Michigan et du Wisconsin en transférant une partie de leurs fonds de retraite et des investissements des régimes de retraite publics dans des actifs numériques. Les enseignants retraités, les agents des forces de l’ordre et d’autres employés du secteur public verront une partie de leur sécurité financière dépendre des fluctuations des Marchés des Crypto .

D'autres textes de loi demanderaient aux trésoriers des États de dépenser jusqu'à 10 % de leurs fonds publics dans une réserve stratégique, certains précisant que les actifs numériques éligibles doivent avoir une capitalisation boursière d'au moins 500 milliards de dollars, ne laissant que le Bitcoin atteindre actuellement cette limite.

L'Arizona et l'Utah ont pris de l'avance après avoir fait adopter leurs efforts par les comités législatifs, mais d'autres États envisagent également une version d'un projet de loi sur les Crypto monnaies, notamment l'Illinois, l'Indiana, le Kansas, le Massachusetts, le Missouri, le Montana, le New Hampshire, le Dakota du Nord, l'Ohio, l'Oklahoma, le Dakota du Sud et le Wyoming. D'autres, comme l'Alabama, la Floride et le Kentucky, étudient les propositions des responsables de l'État ou sont sur le Verge de poursuivre la législation. Les États intéressés par les réserves d'actifs numériques sont majoritairement républicains dans leur politique, et les raisons pour lesquelles les législateurs disent soutenir les projets de loi incluent la diversité des investissements et l'adoption de l'innovation technologique.

Le montant mis de côté par les États pourrait éventuellement être éclipsé par la propre réserve du gouvernement américain, si cet effort se concrétise. Le président Trump, enson décret exécutif plus large sur la Juridique américaine en Crypto, a appelé son administration à « évaluer la création et le maintien potentiels d'un stock national d'actifs numériques ». Le décret suggère qu'il pourrait être constitué à partir des saisies gouvernementales de Crypto dans des affaires criminelles.

L'idée avaitinitialement été lancé par la sénatrice Cynthia Lummis, républicaine du Wyoming qui consacre une grande partie de son temps politique au soutien des Crypto et qui a été nommée première présidente du sous-comité des actifs numériques du Comité bancaire du Sénat. Son projet de loi visant à créer une réserve américaine prévoit que le pays obtienne environ 20 milliards de dollars de jetons au cours de la première année et 200 000 autres au cours de chacune des quatre années suivantes, jusqu'à ce que les États-Unis détiennent finalement un million de Bitcoin.

Bien que Lummis l'ait qualifié de « réserve stratégique de Bitcoin », elle n'est pas, comme la réserve pétrolière, conçue pour être déployée lorsque les conditions économiques le justifient. Elle est plutôt structurée comme un investissement à long terme, obligeant les États-Unis à conserver les actifs pendant au moins 20 ans.

Cela représenterait près de 5 % de l’offre finale et limitée de Bitcoin mondiaux qui resterait inexploitée pendant au moins deux décennies. En combinant ces réserves avec celles que les États cherchent à accumuler, les gouvernements américains sécuriseraient un pourcentage important de l’actif, en plus des réserves colossales détenues par les émetteurs d’ETF américains tels que BlackRock et Grayscale et les investisseurs institutionnels menés par MicroStrategy.

L'intérêt des États pour le Bitcoin pourrait potentiellement placer l'exercice ultime de Satoshi Nakamoto en matière d'outsiders financiers dans le domaine des initiés, ajoutant l'actif aux fonctions CORE du gouvernement. Le livre blanc sur le Bitcoin visait à établir un système de transactions en dehors du besoin d'intermédiaires financiers ou de surveillance gouvernementale.

Les États qui créent des fonds Bitcoin gérés en partie par de nouvelles lois pourraient devenir certains des investisseurs institutionnels les plus stables du secteur. Et le fait de qualifier le Bitcoin de « réserve stratégique » place les jetons numériques au même niveau que l'or et le pétrole en tant que piliers économiques, malgré la nature très différente des cryptomonnaies et de leurs applications pratiques. faiblesses en tant que couverture contre l'inflation.

Du point de vue de leurs citoyens ou de leurs employés publics, les États qui s'emparent des Crypto monnaies en tireront deux conséquences possibles : soit des millions de personnes bénéficieront de retraites ou de services publics plus confortables et mieux financés, soit des millions de personnes verront un krach Crypto ronger le filet de sécurité sur lequel elles comptent.

« Cela pourrait être désastreux pour des dizaines de millions de retraités si les responsables gouvernementaux pariaient avec les fonds de pension de l'État pour acheter du Bitcoin ou des Crypto», a déclaré Dennis Kelleher, PDG de Better Marchés, un groupe de défense basé à Washington qui critique les dangers des actifs numériques.

Il a qualifié l'idée d'un stock gouvernemental de Bitcoin de « tentative éhontée d'une poignée de milliardaires de la Crypto et de leurs alliés politiques de prendre l'argent des poches des contribuables pour créer une demande artificielle pour un produit très volatil qui souffre de cycles d'expansion-récession, qui est plein de transactions et de prix frauduleux sur des Marchés non réglementés, et qui n'a aucune utilité socialement légitime, mais qui est apprécié des criminels. »

Les paris sur le site de prédiction Polymarket ont misé sur les chances ONE des États commence à mettre de côté des réserves de Bitcoin avant la fin de ce mois à 11%, et les chances que les États-Unis créent une telle réserve cette année au niveau nationalsont à 45%.

Il s’agit peut-être déjà d’une tendance que les gouvernements du monde entier T peuvent ignorer.

« Nous prévoyons que davantage d'États-nations, de banques centrales, de fonds souverains et de trésors publics chercheront à établir des positions stratégiques dans le Bitcoin», prédisent les chercheurs de Fidelity Digital Assets dans un rapport prospectif pour 2025« Face à des défis tels qu’une inflation débilitante, une dépréciation de la monnaie et des déficits budgétaires de plus en plus écrasants, ne pas allouer de Bitcoin pourrait devenir un risque plus important pour les nations que d’en allouer une. »

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .

Jesse Hamilton