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La Russie va restreindre le trading de Crypto aux plateformes agréées et aux portefeuilles certifiés.

Tout en évitant une interdiction, le ministère des Finance propose un régime réglementaire restrictif.

Russia's finance ministry (Shutterstock)
Russia's finance ministry (Shutterstock)

Les résidents russes ne pourront effectuer de transactions en monnaie numérique que par l'intermédiaire d'opérateurs agréés, une restriction qui rend de fait les échanges entre particuliers illégaux, selon le projet de loi du ministère des Finances sur la réglementation des cryptomonnaies. Seuls les portefeuilles de Cryptomonnaie certifiés seront autorisés.

Bien que le document intitulé « Sur la monnaie numérique » n'ait T été publié sur le site Web du Parlement, un expert juridique qui a obtenu le projet l'a partagé avec CoinDesk.

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Le ministère des Finance a annoncé plus tôt cette semaine avoir présenté le projet de loi réglementer le trading et le minage de Crypto malgré les objections de la Banque de Russie, quiinsiste sur une interdiction totale sur le trading, l'exploitation minière et la propriété de Cryptomonnaie .

Le projet de loi définit la monnaie numérique comme une propriété et des données électroniques stockées dans un système d'information qui peuvent être utilisées comme moyen de paiement sans être une monnaie légale dans la Fédération de Russie, ou comme un outil d'investissement sans aucune entité qui le soutient.

Les opérateurs de monnaies numériques qui facilitent les transactions doivent tenir des rapports financiers annuels, comme les entreprises traditionnelles, et satisfaire à d'autres critères. Notamment, les criminels condamnés ne peuvent présider des opérateurs de monnaies numériques. Cela inclut les personnes accusées de financement du terrorisme et d'extrémisme – des allégations qui ont étélargement utilisé contre l'opposition politiqueen Russie ces dernières années.

Les sociétés offshore ne pourront T non plus opérer en tant qu’intermédiaires Crypto .

Les échanges de Cryptomonnaie devront disposer d'au moins 100 millions de roubles (1,2 million de dollars) d'actifs et les traders professionnels d'au moins 50 millions de roubles d'actifs pour être approuvés pour le trading.

Selon le projet de loi, l'achat de Cryptomonnaie sur ces plateformes agréées ne sera possible qu'avec des comptes bancaires russes. Les plateformes d'échange devront fournir des informations sur les utilisateurs et leurs transactions à l'agence de lutte contre le blanchiment d'argent. Elles devront également mentionner les fonds provenant des adresses des mineurs.

Les mineurs, quant à eux, devront déclarer leurs revenus aux autorités fiscales. Les centres de données russes ne peuvent fournir des installations aux mineurs que s'ils appartiennent à des entités russes. Les grands mineurs doivent s'inscrire sur une liste dédiée. Les petits mineurs « à domicile » ne sont T tenus de le faire, sauf s'ils dépassent un certain seuil de consommation d'électricité, T spécifié dans le projet de loi.

Selon l'avocat russe Mikhaïl Uspensky, l'approche du projet de loi est la plus sérieuse et la plus complète ONE ait vue au cours des cinq dernières années de sa participation aux discussions législatives sur la Crypto en Russie.

« Il existe une puissante coalition au sein de l'exécutif contre l'interdiction totale des Crypto », a déclaré Uspensky à CoinDesk. « Il existe au sein du gouvernement un groupe de travail dédié à la réglementation des Cryptomonnaie en général, et pas seulement à ce projet de loi en particulier. »

Le projet de loi se concentre étroitement sur la réglementation des rampes d'accès aux cryptomonnaies, mais aussi, et c'est important, il touche pour la première fois au minage, a déclaré Uspensky.

« La création de registres officiels [pour les échanges de Cryptomonnaie et les mineurs] est une pratique réglementaire normale en Russie », a-t-il déclaré, même si le projet de loi sera très probablement modifié au cours du processus législatif et ne sera T adopté dans son format actuel.

MISE À JOUR (24 FÉVRIER, 16:04 UTC) :Ajoute les commentaires de l'avocat Mikhaïl Ouspenski.

Anna Baydakova

Anna writes about blockchain projects and regulation with a special focus on Eastern Europe and Russia. She is especially excited about stories on privacy, cybercrime, sanctions policies and censorship resistance of decentralized technologies.
She graduated from the Saint Petersburg State University and the Higher School of Economics in Russia and got her Master's degree at Columbia Journalism School in New York City.
She joined CoinDesk after years of writing for various Russian media, including the leading political outlet Novaya Gazeta.
Anna owns BTC and an NFT of sentimental value.

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