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Le projet de loi sur les stablecoins de la Chambre des représentants pourrait connaître des retards importants en 2022.
Les plans internes visant à publier un projet d'ici cette semaine ont été reportés car les factions restent trop éloignées dans les négociations, selon des sources.
ONEun des efforts les plus sérieux du Congrès en matière de surveillance des stablecoins pourrait avoir rencontré un obstacle insurmontable, car les négociations au sein du Comité des services financiers de la Chambre s'éternisent plus que ce que le calendrier ne le permet probablement.
Le processus législatif visant à adopter la première réglementation significative du secteur des Crypto aux États-Unis est toujours bloqué par les négociations entre la présidente démocrate du panel et son principal représentant républicain, malgré l'intention initiale de publier un projet de loi dès cette semaine, selon trois sources proches des discussions. Plusieurs points restent à régler, notamment des sujets épineux comme le rôle des régulateurs étatiques, la possibilité d'un futur dollar numérique aux États-Unis et le traitement des fonds des clients détenus par les plateformes de Crypto .
Alors que les négociations se poursuivent entre la présidente Maxine Waters (Démocrate de Californie) et le REP Patrick McHenry (Républicain de Caroline du Nord), le délai pour faire adopter un projet de loi par le Congrès se resserre. À ce stade, alors que les législateurs accordent une attention croissante aux élections de mi-mandat de novembre et que la session législative touche à sa fin, il est peu probable que ce projet soit adopté cette année, ont indiqué ces sources. Bien qu'il ait été question d'un projet de loi révisé – ou révisé en vue d'un vote en commission – d'ici la mi-septembre, son adoption pourrait être reportée à une date ultérieure au cours de cette session, voire ne pas être retenue.
Cependant, comme les mêmes législateurs sont susceptibles de WIN leurs élections en novembre, cet effort pourrait être repris et dépoussiéré par le nouveau Congrès l’année prochaine.
Les porte-parole de Waters et McHenry n'ont T répondu aux demandes de commentaires.
« S'il est vrai que le projet de loi ne passe T au balisage, nous sommes heureux que la direction du comité ait décidé de ne pas aller de l'avant avec ce qui aurait probablement été une proposition problématique », a déclaré Mark Hays, analyste Juridique pour Americans for Financial Reform, qui prône une « approche plus lente et plus délibérée » et affirme qu'il y a déjà « beaucoup de choses que les régulateurs peuvent faire dès maintenant pour répondre aux risques posés par les stablecoins pour les consommateurs et le marché ».
L'industrie a cependant appelé le Congrès à instaurer une surveillance fédérale des Crypto. L'absence de réglementation concernant les stablecoins – des jetons numériques destinés à maintenir une valeur stable en étant liés à des actifs tels que le dollar américain – était un problème. écran largeen mai avec la chute mortelle de Terra-Luna, qui a donné aux législateurs critiques quelque chose sur quoi se concentrer.
Le projet de loi Waters-McHenry était sur le point d'être finalisé et un projet devait être publié il y a quelques semaines, avant les vacances d'été du Congrès, mais au moins une Request de dernière minute du département du Trésor a été rejetée. compliqué les discussions, avait déclaré une personne au courant de cette évolution. La secrétaire au Trésor Janet Yellen – préoccupée par le fait que tant d'investisseurs en Crypto perdent l'accès à leur argent alors que les entreprises s'effondraient les unes après les autres ces derniers mois – avait insisté pour que la législation contienne une disposition visant à séparer légalement l'argent des clients en Crypto des actifs des entreprises avec lesquelles ils traitaient.
Lorsque Waters a annoncé fin juillet qu'un accord était toujours hors de portée et qu'il faudrait réexaminer la législation après les vacances, elle avait également déclaré qu'elle souhaitait que le projet de loi oblige la Réserve fédérale à s'investir davantage dans la mise en place d'un dollar numérique – un point controversé. McHenry et d'autres législateurs républicains ontdemandéla prudence de la Fed quant à l’émission d’une monnaie numérique de banque centrale (MNBC), insistant sur le fait que la banque centrale doit s’assurer que cela en vaut la peine et permettre un rôle de premier plan au secteur privé.
Les deux parties tentent également de déterminer les pouvoirs que devraient conférer les régulateurs des États à mesure que les règles fédérales sont établies.
Maintenant, alors que le Congrès se prépare à reprendre ses activités après la fête du Travail, le travail sur les stablecoins est ONEun des nombreux efforts visant à laisser une empreinte sur la Crypto.
« Il est essentiel que nous continuions à faire avancer les choses dans ce domaine afin que nous puissions disposer d’un cadre réglementaire qui protège les consommateurs, tout en permettant une innovation responsable », avait déclaré Waters dans sa déclaration il y a quelques semaines.
Mais depuis, les législateurs ont également progressé sur d'autres fronts. La commission sénatoriale de l'agriculture devrait consacrer du temps ce mois-ci à uneplus complet Le projet de loi sur la Crypto a été présenté le mois dernier par la présidente Debbie Stabenow (D-Mich.) et le sénateur républicain John Boozman (R-Ark.), le plus haut responsable du panel.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .
