Почему сложно направлять гуманитарную помощь Палестине во время последнего конфликта между Израилем и ХАМАС

Люди по всему миру, ищущие способы отправить гуманитарную помощь палестинцам после 11 дней насилия подряд, обнаруживают, что отправка денег в Газу может быть довольно сложной задачей.

За последнюю неделю конфликта между Израилем и Палестиной погибло более 200 человек.большинство из них палестинцы в секторе Газа. Те, кто хочет пожертвовать средства местным группам помощи, в основном T могут из-за давних ограничений, введенных США, Израилем и другими странами, на перевод денег на банковские счета на территориях. Израиль и ХАМАС договорились о прекращении огняранее на этой неделе.

«Мы не знаем, изменилось ли это явление или ухудшилось ли оно за последние недели или во время военной атаки на Стрипе. Возможно, люди просто пытаются сделать это сейчас и обнаруживают, что T могут сделать переводы», — сказала Мириам Мармур, международный медиа-координатор израильской Human организации Гиша, в электронном письме.

По словам Мармура, банки в Израиле и по всему миру ограничивают деловые отношения с клиентами, которых они считают рискованными, а продолжающийся жесткий контроль Израиля за перемещением людей и товаров в Газу и из нее подрывает экономику Палестины и препятствует развитию.

«Они также влияют на гуманитарные и Human организации, работающие в регионе, а также на предприятия, имеющие сотрудников в Газе, и мешают семьям отправлять денежные переводы в сектор», — сказал Мармур.

Использование санкций в качестве геополитического инструмента может нарушить права Human и лишить целые группы населения доступа к финансовым услугам. Ранее в этом году ООН призвала США и Европейский союз ослабить санкциина Венесуэлу, поскольку ограничения – введены с целью устраненияспорный президентНиколас Мадуро от власти – усугубляли гуманитарный кризис. Люди в странах, находящихся под санкциями, какВенесуэла и Иранвсе чаще обращаются к альтернативам, таким как криптовалюты, которые относительно устойчивы к правительственной цензуре и другим ограничениям, чтобы иметь возможность проводить повседневные транзакции.

Венмо

Газа контролируется воинствующей группировкой ХАМАС, которая считается террористической организацией в США и Израиле. Организации, связанные с ХАМАС, отмечены в списке Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC)список санкционированных субъектов.

Во вторник техническое издание «Остальной мир»сообщилиамериканский платежный сервис Venmo, дочерняя компания PayPal,задерживал транзакциив котором содержались слова «Палестина» или «палестинский», а также такие термины, как «чрезвычайный фонд».

«В ходе тестов, проведенных «Остальным миром», транзакции, предназначенные для «свободной Палестины», «Свободного Палестинца», «Палестинской чрезвычайной ситуации» и «Палестинского фонда», были завершены без каких-либо проблем», — говорится в отчете.

Представитель Venmo сообщил изданию, что проверки транзакций связаны с OFAC. OFAC не ответил на Request о комментарии на момент публикации.

ONE из пользователей Venmo, известный под именем Рами из соображений Политика конфиденциальности , упомянутых в отчете «Остальной мир», пытался собрать деньги для пожертвования в Фонд помощи детям Палестины (ПКРФ), американская организация, которая с 1992 года оказывает медицинскую помощь в секторе Газа. В конечном итоге Venmo перечислила средства Рами.

«Я отправил Venmo электронное письмо с подробным описанием сбора средств для PCRF и задал конкретный вопрос о том, было ли слово «палестинский» причиной того, что их система сообщила о транзакции. Они проигнорировали вопрос и разблокировали средства», — рассказал Рами CoinDesk.

Смотрите также:Цензура Venmo платежей в секторе Газа является аргументом в пользу нейтральных платформ

Стив Сосеби, президент PCRF, заявил, что Venmo не блокирует средства, связанные с PCRF, а нацелена на другую организацию.

«Это не связано с PCRF. В частности, это связано с неспособностью Venmo должным образом VET организации», — сказал Сосеби.

17 мая, в тот же день, Рами опубликовал отзыв о Venmo наТвиттер, главный офис ПКРФ в Газе былповрежденизраильским авиаударом. После атаки некоторые пользователи началиспекулируячто ПКРФ была прикрытием для ХАМАС.

«Как так получилось, что американская организация, зарегистрированная в правительстве США как освобожденная от налогов501(c)(3) организация будет считаться прикрытием для террористической организации, которую правительство США считает незаконной, и любая поддержка будет актом поддержки терроризма? Эти два понятия T », — сказал Сосеби.

Сосеби добавил, что у PCRF пока не возникло никаких проблем с получением средств.

Флагманский сервис PayPal также не осуществляет деятельность в секторе Газа и на Западном берегу, хотя в 2016 году TechCrunchсообщиличто это «действительно работает для израильтян, живущих в поселениях на Западном берегу, которые являются незаконными согласно международному праву».

Банковские ограничения и обходные пути

По словам Мармура, помимо PayPal и аналогичных платежных сервисов, все банки в Израиле запрещают прямые переводы в Газу, в то время как некоторые банки по всему миру устанавливают ограничения на переводы в этот регион.

В 2006 году Министерство финансов СШАзапрещенныйбольшинство финансовых сделок с Палестинской администрацией (временное правительство, которое осуществляет частичный контроль над Газой и некоторыми районами Западного берега) из-за подозрений, что ее поддерживает ХАМАС. В 2015 году,Al-Monitor сообщилчто банки в Газе приостановили входящие международные переводы благотворительным организациям и, в некоторых случаях, заморозили счета, связанные с благотворительными организациями.

В 2019 году газета Times of Israel сообщила, что правительство США обратилось к международным банкам с просьбой прекратить переводы в Палестинскую администрацию, чтобы «оказать давление на палестинских лидеров, чтобы они приняли решение администрации Трампа».мирный план.”

«Банки по всему миру иногда принимают индивидуальные решения об ограничении переводов в Газу на основе оценки риска, даже если нет официальных рекомендаций сделать это или запрета на переводы со стороны их центрального банка», — сказал Мармур.

Мармур добавил, что организации в Газе иногда прибегают к обходным путям.

По словам Мармура, некоторые организации имеют счета в Рамалле, городе в регионе Западного берега к северу от Иерусалима. Несмотря на то, что в секторе Газа нет агентов Western Union,количество из нихнаходятся в Рамалле, что создает впечатление, что международные переводы попадают на Западный берег разными путями.

«Некоторые [организации] просто имеют местные счета и надеются на лучшее», — сказал Мармур.

Криптo

Хотя правительства государств, подвергшихся жестким санкциям, таких какИран и Северная Кореявыступают за использование криптовалют для обхода санкций, однако неясно, применяется ли это в палестинских регионах.

Однако в 2019 году CoinDesk сообщилиМестные жители все чаще использовалиBitcoinдля международных переводов и «в обход израильского контроля», общая стоимость транзакций составила миллионы долларов, в то время как некоторые члены ХАМАС, как сообщается, использовали гораздо меньшие суммыBitcoinв своих целях.

По словам Юкки Бломберга, директора по маркетингу LocalBitcoins, в первом квартале 2021 года пиринговая Криптo LocalBitcoins зафиксировала ежемесячные объемы торговли в Палестине, в два раза превышающие объемы в любом из трех предыдущих кварталов. Он также сказал, что объемы торговли в Палестине и Израиле вместе взятые довольно невелики, примерно 1 миллион долларов в год.

«К более масштабным выводам из этих цифр и тенденций следует относиться с долей скепсиса», — сказал Бломберг.

Представитель пиринговой биржи Paxful также заявил, что за последние несколько недель не наблюдалось достаточно больших всплесков объема торговли в Палестине или Израиле, чтобы можно было определить какую-либо тенденцию.