Для надзора Криптo необходимы федеральные регуляторы: Счетная палата США

В отчете Счетной палаты США (GAO), подготовленном по заказу REP Максин Уотерс (демократ от Калифорнии) и REP Стивена Линча (демократ от Массачусетса) из Комитета по финансовым услугам, говорится о наличии значительного пробела в регулировании Криптo и предлагается общегосударственный подход к его устранению.

«Ни один федеральный финансовый регулятор не имеет всеобъемлющих полномочий по регулированию спотового рынка Криптo , не являющихся ценными бумагами», — говорится в отчете. «Формальный координационный механизм для решения проблем, связанных с блокчейном, который мог бы устанавливать процессы или временные рамки реагирования на риски, мог бы помочь федеральным финансовым регуляторам коллективно выявлять риски и разрабатывать своевременные и надлежащие ответы».

Совету по надзору за финансовой стабильностью Министерства финансов было поручено возглавить разработку единого подхода к надзору за Криптo в соответствии с Указ от марта 2022 г.

Особую обеспокоенность у GAO вызывает существенный пробел в регулирующих полномочиях в отношении стейблкоинов, что свидетельствует о фрагментированности структуры финансового регулирования США, особенно в отношении стандартов, касающихся уровней резервов и публичного Раскрытие информации о резервах.

В отчете утверждается, что существует необходимость в регулярных проверках и публичном раскрытии информации о резервных активах и результатах проверок, а также в создании правовой базы в отношении прав выкупа.

Потенциал заражения DeFi

В отчете говорится, что по мере роста рынка децентрализованных Финансы (DeFi) растут и риски для Криптo и более широкого макрорынка.

В отчете утверждается, что отсутствие посредников в DeFi вызывает обеспокоенность со стороны регулирующих органов в отношении соблюдения требований и защиты прав потребителей, а поскольку эти сервисы становятся все более взаимосвязанными и децентрализованными, риски, включая финансовые потрясения и незаконное Финансы, возрастают.

В отчете говорится, что регулирующие органы, такие как Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN), должны оценить, как существующие правила могут применяться к этим платформам.

Семь рекомендаций

В отчете говорится, что основные финансовые регуляторы США — Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов (CFPB), Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Федеральная корпорация страхования депозитов (FDIC), Федеральная резервная система, Национальная администрация кредитных союзов (NCUA), Управление контролера денежного обращения (OCC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) — должны совместно создать или адаптировать существующий формальный механизм координации.

В отчете утверждается, что этот совместный механизм будет использоваться для коллективного выявления и своевременного реагирования на риски, связанные с продуктами и услугами, связанными с блокчейном.

Только NCUA согласилась с данными ей рекомендациями.

Другие регулирующие органы не согласились и не не согласились с рекомендациями, но отметили существующие усилия по координации на различных форумах, таких как Совет по надзору за финансовой стабильностью (FSOC), Рабочая группа при Президенте и некоторые международные группы.