Податкове управління США порушило «Білль про права платників податків» Крипто листами 2019 року: Watchdog

Користувачі Криптовалюта в США пам’ятають 26 липня 2019 року як день, коли Служба внутрішніх доходів (IRS) вийшла з ладу. Тепер виявилося, що агентство могло бути нижче пояса.

Того дня, вперше у своїй історії, IRS вимагало від тисяч платників податків, які тримають віртуальну валюту, визнати незареєстровані прибутки від торгівлі Крипто .

«У нас є інформація» про ваші Криптовалюта рахунки, — попередило агентство цих, імовірно, платників податків, які не сплачують податки, у так званому «м’якому листі», який дотримувався на диво жорсткої позиції як масове розсилання, яке просуває відповідність. Що це за «інформація» або як IRS її отримало, залишилося непоясненим Лист 6173.

Більш зрозумілим було наступне: якщо ці платники податків не заповнювали свої податкові декларації, не вирішували очевидних розбіжностей у Крипто або, якщо вони вважали, що вже відповідають вимогам, ретельно пояснювали, як і чому у відповіді під присягою, лист попереджав, що їх можуть направити на «перевірку» — перевірку.

У листах цим платникам податків не було SPELL , що вони ще не перевіряються податковою службою. Американська податкова служба хотіла отримати відповіді – і вона хотіла отримати їх протягом 30 днів або менше.

Крипто та податки 2020: середа цього року є крайнім терміном для американців, щоб подати свої податкові декларації, і зобов’язання користувачів Криптовалюта заплутані, як ніколи. Ця серія статей досліджує складні проблеми, з якими стикаються інвестори цифрових активів. Читайте також:Навіть IRS визнає, що деякі правила оподаткування Крипто є «неідеальними»Податки на Крипто : все ще в розгубленості після всіх цих роківХодлери можуть пожертвувати Крипто на благодійність, щоб мінімізувати податкові платежіПереглянути на Фліпборд

Приблизно через рік Служба адвокатів платників податків агентства стверджує, що цей лист порушує Білль про права платників податків, прийнятий IRS під тиском Конгресу.

Мало помічена суперечка щодо листа 6173 є частиною нової боротьби за кодифіковані права, які нібито гарантуються кожному федеральному платнику податків у Сполучених Штатах. Це також відбувається, коли IRS організовує окрему, але тісно пов’язану кампанію для забезпечення виконання Криптовалюта дотримання податкового законодавства секторах Криптовалюта простору.

Не дуже м'який лист

Згідно з WeiserMazars LLPhttps://mazarsusa.com/ledger/irs-unveils-taxpayer-bill-of-rights/, у 2014 році Податкове управління прийняло 10 запобіжних заходів, схожих на Конституцію США, намагаючись просвітити та захистити американську громадськість, яка скептично ставиться до того, що вони мають якісь права перед Податковою службою. The Білль про права платника податків кодифіковано в Податковий кодекс.

За словами Ерін М. Коллінз, національного адвоката платників податків, незалежного офісу в IRS, який поєднує функції омбудсмена та громадського захисника, лист 6173 грубо порушив ці права.

Читайте також: IRS запрошує підрядників допомогти перевірити податкові декларації Крипто трейдерів

«Кодекс, Конгрес і IRS неодноразово визнавали права та захист платників податків, і цей лист не тільки не забезпечує їх, але й підриває їх», — написала Коллінз у своїй «Доповідь Конгресу про цілі на 2021 рік, опублікований 29 червня. Коллінз очолює майже 2000 команду незалежних адвокатів IRS.

Лист віртуальної валюти розбив два принципи Білль про права платника податків – право на Політика конфіденційності і право бути поінформованим – коли він наказав платникам податків, які не проходили перевірку, подавати до IRS інформацію, схожу на перевірку, стверджувала вона.

Кодекс, Конгрес і IRS неодноразово визнавали права та захист платників податків, і цей лист їх не тільки не забезпечує, але й підриває.

Серед вимог Листа 6173: вся історія Крипто платника податків; «викладення фактів»; пояснення того, як вони очистили свої Крипто книги; та копії податкових документів з 2013 по 2017 роки, навіть незважаючи на те, що строк позовної давності обмежує кількість перевірених років трьома роками. Одержувачі мали 30 днів, щоб подати пакет під присягою «під страхом покарання за неправдиві свідчення», йдеться в листі.

IRS і Taxpayer Advocate Service не відповіли на окремі запити щодо коментарів. Але податкові експерти, опитані CoinDesk , загалом погодилися з оцінкою листа Коллінзом.

«Це звучить трохи зловісно», — сказав Марк Мазур, директор Центру податкової Політика Urban-Brookings. "Зазвичай, з мого досвіду, м'які листи є м'якшими, оскільки дедлайни є, знаєте, невизначеними - у майбутньому чи щось подібне. Але ONE здається трохи суворішим".

У своїй доповіді Конгресу Коллінз назвала цю зловісну жорсткість «тривожною». «Лист 6173, здається, є загрозою для платників податків, які вважають, що вони дотримуються законів», – сказала вона, і визначила його як частину більшої схеми використання IRS м’яких листів для «обходу» перевірок і процедурного захисту, який вони надають.

Вона попросила IRS видалити вимоги, схожі на перевірку, з листа 6173 та другого непов’язаного м’якого листа на тій підставі, що вони порушують право платників податків на Політика конфіденційності та право бути поінформованими. Податкова служба відмовила.

Нічого особистого

Спостерігачі, знайомі з цим простором, повідомили CoinDesk, що м’який лист IRS не є цілеспрямованою атакою на користувачів Крипто .

Лист 6173 був лише найагресивнішим варіантом у трійці типів м’яких листів, які IRS надіслала більш ніж 10 000 підозрюваних власників Крипто влітку 2019 року, але єдиним варіантом, який включав чіткі доказові вимоги (IRS не надала розбивку того, скільки листів кожного типу було надіслано).

Фактично, Роджер Браун, колишній юрист IRS, який зараз очолює регулятивні питання Крипто фірми Lukka, припустив, що агентство насправді намагається навчити власників Крипто щодо дотримання вимог, перш ніж ситуація погіршиться.

«Податкове управління подумало: «Я роблю вам послугу, тому що замість того, щоб висунути вам дуже серйозні звинувачення, повідомлення про те, що ви винні мені ці гроші, я допомагаю вам виконати вимоги», — сказав він.

Читайте також: Власники Крипто все ще стикаються з проблемами звітування про податкові зобов’язання, результати опитування CPA

Однією з причин, чому такі пільги взагалі були б необхідні, є загальна несумісність податкової системи з Ринки Криптовалюта . Він почав визначати своє ставлення до простору лише в 2014 році.

Мазур, експерт з податкової Політика , працював у Міністерстві фінансів, коли воно опублікувало свої рекомендації щодо оподаткування Криптовалюта на 2014 рік, які, як він визнав, мали досить обмежений обсяг.

Керівництво 2014 року «T робило нічого, крім того, що «купівля та продаж віртуальної валюти призводить до прибутків або збитків». Це дохід, і тоді аналогія була як торгівля фізичними товарами», – сказав він.

Але ця аналогія не врахувала різноманітність типів інвестицій, результатів, потенційних можливостей і новинок, які широко поширені в Крипто просторі, але повністю відсутні на традиційних Ринки, таких як хардфорки та падіння. До IRS минуло п'ять років видав друге, більш розширене керівництво (через два місяці після листа 6173).

Додайте до цього той простий факт, що Крипто можуть швидко зіпсувати документацію, коли вони переміщують свої криптовалюти між біржами та гаманцями, створюючи хитросплетіння, які навіть найвправнішому реєстратору може бути важко Соціальні мережі, сказав Браун. Це, а також нова природа простору, робить підхід з м’яким на дотик, м’яким листом ще важливішим.

Але жорстка мова листа щодо сумісних платників податків стає ще більш збентеженою, якщо прочитати її через цю призму. За словами Брауна, суворість повідомлення стерла межу між м’яким запитом та експертизою.

Що далі

У своїй доповіді Конгресу Коллінз заявила, що Служба захисту платників податків «продовжуватиме працювати з» IRS над усуненням подібних вимог із м’яких листів, навіть якщо агентство вже відхилило такі запити.

Платники податків, які отримали лист 6173 і ще не розрахувалися, можуть надати аргумент Коллінза як доказ у суді, сказав Мазур.

«Це потенційно може призвести до судового розгляду з боку платників податків, які, якщо вони ведуть суперечку з IRS через невиконання Request з цього листа, можуть сказати: «Ні, цей лист є порушенням Білля про права платників податків».

Читайте також: Крипто Summit IRS стосувався обміну ідеями, а не податковими рекомендаціями

Водночас «неймовірно оруеллівська» вимога листа щодо свідчень під присягою може призвести до того, що відповідальні платники податків відчують себе в пастці, сказав Джеррі Бріто, виконавчий директор некомерційної організації Coin Center, що займається Крипто .

«Ви подали податкову декларацію [і] вже підписали під страхом покарання за неправдиві свідчення, що інформація, яку ви надали, була точною», — сказав він. «Тож ця друга, начебто нізвідки, необов’язкова, але якась прихована погроза «ну, якщо ви T подасте це, ну, що ви сигналізуєте», це просто ставить платника податків у Cach-22».