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Comisionado de Finanzas de Vermont: No necesitamos una BitLicense

La comisionada Susan Donegan habla con CoinDesk sobre las políticas de su estado sobre la moneda digital y por qué cree que Vermont no necesita una BitLicense.

Susan Donegan
Susan Donegan

Aunque varios estados de EE. UU. han introducido recientemente medidas que permitirían que Bitcoin sea aceptado como pago, Vermont fue el centro de atención esta semana por una razón diferente: su decisión de cerrar abruptamente el único cajero automático de Bitcoin del estado.

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Mientras que los operadores de las máquinas, con sede en Nueva YorkPYC, han intentadopintar el estadoComo fuera de contacto con la innovación, el estadoDepartamento de Regulación Financieraestá tratando de dejar claro que no es así en absoluto.

En una nueva entrevista, el ComisionadoSusan Donegandescribió las monedas digitales como “un problema no nuevo” para el pequeño estado de Nueva Inglaterra, que, según ella, se ha encontrado con “un puñado” de empresas de este tipo en los últimos años que han recibido licencias, o tienen licencias pendientes, para operar.

Donegan le dijo a CoinDesk:

Estamos abiertos a esas conversaciones, y si pasar por ese proceso resulta demasiado abrumador o no encaja con la filosofía de alguien, debería reconsiderar su carrera. Esto es dinero. No permitimos que nadie se quede sin supervisión.

Quizás lo más destacable es que Donegan sugirió que, a diferencia de los reguladores de Nueva York y California, Vermont ya tiene leyes vigentes bajo las cuales se pueden regular los negocios de monedas digitales.

Donegan señaló aTítulo 8, Capítulo 79o elEstatutos de Vermont, que trata sobre servicios monetarios. En particular, hizo hincapié en un pasaje que abarca el «valor monetario evidenciado por un registro digital», una definición que, según el estado, abarca los servicios de Bitcoin .

Creo que Bitcoin se ajusta a la definición de valor almacenado. Bitcoin es un medio de intercambio, pero se evidencia mediante un registro electrónico. Sin ese registro electrónico no hay registro tangible, por lo que sí existe en ese registro —dijo Donegan, y añadió:

“Estamos claramente dentro del estatuto de una entidad transmisora de dinero”.

Reglas de tránsito

Donegan continuó describiéndose a sí misma como partidaria de la innovación y señaló su creencia de que PYC y los medios de comunicación han arrastrado a algunas de las empresas emergentes más prominentes de monedas digitales a la controversia que rodea el cierre de los cajeros automáticos.

“La preocupación es que otra empresa —creo que se llamaba Coinbase— no tenía licencia o no debería tenerla”, dijo. “Sé que Coinbase tiene licencia en bastantes estados. No creo que una empresa seria vaya a protestar por ello, ya que conocen las normas”.

Donegan afirmó que Vermont no es el único estado que ha adoptado un enfoque que prioriza la interacción presencial. Describió el proceso de licencia como ONE en el que las empresas de criptomonedas se reúnen con el estado para discutir su plan de negocios.

Los factores que se consideran para la determinación incluyen si los ejecutivos de la empresa tienen antecedentes penales, si la empresa es auditada o si otros estados le han otorgado una licencia. Si la empresa cumple con todos los requisitos, Donegan afirmó que se le otorga la licencia.

Nos aseguramos de que las empresas tengan voz y voto, y si se trata de un bien público, tienen libertad para empezar a trabajar. No es un proceso especialmente oneroso, pero ONE que cumple con el tipo de supervisión que queremos ver en cualquier operación de transferencia de dinero, añadió.

Bitcoin como valor monetario

Lo que está en juego en la interpretación de PYC puede haber sido que Bitcoin no está definido como dinero bajo la ley del estado de Vermont y que, debido al hecho de que los bitcoins nunca salen de la cadena de bloques, no se envían fondos en un sentido tradicional.

Sin embargo, Donegan aclaró que cree que está comprendido dentro de la definición de valor monetario, incluso si no es una moneda o dinero.

"Me gusta pensar que cuando se escribió esta estatua, estaba un poco adelantada a su tiempo; todas esas definiciones ya estaban incorporadas en las estatuas", dijo Donegan.

Aun así, enfatizó que Vermont no tiene la intención de enviar un mensaje hostil, incluso si se ha visto obligado a estar a la defensiva por su relativa falta de declaraciones públicas sobre el tema.

Por el contrario, Donegan indicó que las licencias y la regulación son importantes para la industria, especialmente porque sigue luchando contra el fraude y el robo.

“El mensaje que se ha transmitido es: vengan a hablar con nosotros, cuéntennos cuáles son sus planes y podremos guiarlos en el proceso”, concluyó Donegan.

Imagen de Susan Donegana través de YouTube

Pete Rizzo

Pete Rizzo fue editor en jefe de CoinDesk hasta septiembre de 2019. Antes de unirse a CoinDesk en 2013, fue editor en la fuente de noticias sobre pagos PYMNTS.com.

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