La Comisión de Derecho de EE. UU. debatirá en Washington D. C. un proyecto de ley sobre moneda digital modelo.

La Comisión de Derecho Uniforme (ULC), una organización sin fines de lucro dedicada a crear coherencia entre las leyes estatales de EE. UU., se dispone a discutir esta semana una versión preliminar de una ley modelo destinada a guiar a los estados en la formación de regulaciones para monedas virtuales como Bitcoin .

El evento de tres días, que se llevará a cabo del 9 al 11 de octubre <a href="http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Agenda.pdf">http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Agenda.pdf</a> en el Hyatt Regency en Washington, DC, reunirá al Comité de Estudio sobre Sistemas de Pago Alternativos y Móviles de la ULC <a href="http://www.uniformlaws.org/'s">http://www.uniformlaws.org/</a> para discutir los detalles de las disposiciones actuales del proyecto de ley, incluyendo sus recomendaciones a las legislaturas estatales sobre los requisitos de capital y el costo de las licencias. Originalmente encargado de considerar la necesidad de una legislación estatal más uniforme sobre sistemas de pago alternativos y móviles en 2014, el grupo finalmente eligió las monedas digitales como su área de énfasis. En última instancia, la primera versión del proyecto de ley <a
href="http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Mtg%20Draft.pdf">http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Mtg%20Draft.pdf</a> FORTH un conjunto de recomendaciones iniciales sobre cómo las entidades que operan como "intermediarios confiables" en el espacio de las monedas digitales deberían obtener licencias en todo Estados Unidos para que los requisitos sean más consistentes.

El abogado de Pillsbury Winthrop, Marco Santori, quien estará presente en la reunión, sugirió que el objetivo es crear una ley que haría por las monedas digitales lo que la Ley de Servicios Monetarios Uniformes (UMSA) hizo por las leyes de transmisión de dinero.

Santori le dijo a CoinDesk:

Así es como obtuvimos las aproximadamente 20 leyes que tenemos hoy sobre transferencias de dinero. Lo mismo ocurre con las monedas virtuales. Es importante, no es algo que se pueda ignorar. Es una gran oportunidad para legislar sobre estos temas.

Las entidades cubiertas incluyen convertidores de moneda digital, intercambios, pasarelas, procesadores de pago y cajeros automáticos, según el proyecto de ley, aunque tres subsecciones del artículo están reservadas en caso de que sea necesario considerar subindustrias adicionales antes de que se complete el proyecto de ley.

La versión actual sugiere que la ULC pretende que la versión final de su proyecto de ley refleje el proyecto de regulación publicado por la Conferencia de Supervisores Bancarios Estatales.en septiembre de 2015Sin embargo, la ULC observó diferencias entre los dos conjuntos de recomendaciones.

Por ejemplo, el documento borrador de la ULC ha incluido una disposición que exige que los estados promulguen "opciones de acceso" para las empresas emergentes más pequeñas, como la licencia condicional establecida en Nueva York por suRegulación de BitLicensepromulgada en junio de 2015.

En otra parte, el borrador de la ULC dejó en claro que aún tiene que resolver su Opinión sobre una serie de cuestiones, incluidos los tipos de inversiones permitidas que las empresas de moneda digital pueden usar como medio para mantener fondos corporativos, y cómo dichas entidades podrían designar delegados autorizados u otras empresas que realicen servicios de transmisión de dinero bajo la licencia de otra entidad.

Como ocurre con todas las disposiciones del proyecto de ley, la ULC puede volver a deliberar sobre cualquier tema incluido en el borrador inicial, con el objetivo de publicar las recomendaciones finales en 2016.

Una vez presentada para su aprobación, la "Ley de Regulación de Monedas Virtuales" deberá ser aprobada por la ULC en una reunión anual, y tendrá lugar una votación final en la que la mayoría de los 50 estados aprueban la medida para su promulgación.

Licencias recíprocas

Quizás la más notable entre las propuestas de la ULC es una sección sobre licencias recíprocas, que permitiría a las empresas de moneda digital regidas por la ley prestar servicios sin tener que pasar por el proceso de licencia completo en otros estados.

Un acuerdo de este tipo requeriría una tarifa no especificada, completar un formulario de solicitud de licencia y una certificación del historial de licencias por parte del solicitante, pero podría potencialmente establecer un marco para que las organizaciones que hayan obtenido una BitLicense en Nueva York puedan volverse operativas más fácilmente en otros estados de EE. UU.

La medida podría ser vista como positiva para las empresas emergentes a los ojos de los defensores de la industria, muchos de los cuales han expresado abiertamente cómo los altos costos de las licencias específicas de la industria podrían efectivamentePrecio de las startups fuera de operación¿Deberían ser imitados por otros estados?

Según el proyecto de ley actual, los comisionados estatales que otorgan reciprocidad y otorgan una licencia a una empresa deberán hacerlo en un plazo de 30 días, según el proyecto de ley. Como parte del acuerdo, los comisionados estatales, según el proyecto de ley, también podrán eximir de la duplicación de obligaciones de fianza, patrimonio neto y otros requisitos de capital.

Los comentarios iniciales de Santori y otros veteranos de la industria indican que el borrador repite un lenguaje que los defensores de la Tecnología a menudo habían criticado por vago, lo que sugiere que las partes más engorrosas de BitLicense y otras regulaciones modelo existentes podrían consolidarse en todo Estados Unidos si se promulga la versión actual.

"Tal como está redactado ahora, es demasiado amplio e involucra a personas sin ningún negocio regulado", dijo Santori. "Repite muchos errores de la BitLicense original".

Impulso para actuar

La publicación del ULC marca el final de un proceso que comenzó a fines de 2014http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015AM_RegVirtualCurrencies_IssuesMemo_A.pdf, cuando el comité solicitó que se preparara y publicara un proyecto de ley a más tardar en julio de 2016.

En ese momento, el comité solicitó a la ULC que agilizara su proceso de borrador de regulación, citando el creciente número de marcas y consumidores que buscan participar en transacciones con moneda digital, así como las acciones de grupos como la Conferencia de Supervisores Bancarios Estatales para emitir una guía similar para los reguladores estatales.

La agencia dijo que su objetivo era lograr un "equilibrio entre una ley promulgada en 53 jurisdicciones pero lo suficientemente flexible como para no frustrar la innovación".

"Dado que las monedas virtuales no gozan de un respaldo legal o regulatorio comparable al de otros sistemas de pago, los estados están bajo presión para actuar", escribió el grupo.

Otra cosa que destaca la necesidad de actuar con rapidez, argumentó el grupo, es que California, Nueva York, Carolina del Norte, Kansas y Texas ya estaban considerando promulgar planes regulatorios, que, según sugirió, podrían tener una composición dispar.

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