Ang House Moves to Considered Unamended Infrastructure Bill

Ang mga mambabatas ng Kamara ay boboto sa Setyembre 27 sa isang $1 trilyon na bayarin sa imprastraktura na kinabibilangan ng isang Crypto tax-reporting provision na naging paksa ng malawak na debate sa Capitol Hill. At kahit na ang pag-amyenda sa probisyon ay may dalawang partidong suporta, hindi lumalabas na anumang mga pagbabago sa panukalang imprastraktura ay tatanggapin.

Ang pinakabuod ng debate ay kung paano tinukoy ng infrastructure bill ang “broker” sa isang probisyon na nagtataas ng $28 bilyon sa loob ng 10 taon sa pamamagitan ng pag-aatas sa mga Crypto "broker" na mag-ulat ng mga transaksyon .

Ang mga kritiko ng probisyon ay nangangatuwiran na ang kahulugan ng isang "broker" ay masyadong malawak at maaaring bigyang-kahulugan upang isama ang mga Crypto miners, node validator at developer. Nababahala din ang mga tagapagtaguyod ng Crypto na ang probisyon ay maaaring magpataw ng pinalawak na pagsubaybay sa mga gumagamit ng Crypto at gawing mahirap para sa mga negosyong Crypto na gumana sa Estados Unidos.

Isang bipartisan na grupo ng mga crypto-friendly na senador ang nagmungkahi ng pag-amyenda sa panukalang batas na magbubukod sa mga developer, validator at minero sa kinakailangan sa pag-uulat. Ang pag-amyenda ay nangangailangan ng nagkakaisang pahintulot upang mapagtibay at ito ay hinarangan ni Richard Shelby (R-Ala.), na sinubukan at nabigo na kumuha ng $50 bilyon sa dagdag na pondo para sa militar.

Noong Martes, bumoto ang Kamara sa 220-212 upang isulong ang panukalang batas nang hindi isinasaalang-alang ang anumang mga pagbabago.

Gumagawa ng oposisyon

Ang dumaraming bilang ng mga kongresista ay nagpahayag sa publiko ng kanilang mga intensyon na itulak laban sa probisyon ng pag-uulat ng Cryptocurrency sa panukalang imprastraktura.

Isang grupo ng Silicon Valley-area Democrats, kabilang si REP. Anna Eshoo (D-Calif.), REP. Ro Khanna (D-Calif.) at REP. Eric Swalwell (D-Calif.), ay nagpahayag ng kanilang pagtutol sa probisyon at nanawagan para sa isang susog upang paliitin ang kahulugan ng isang broker.

Ang bipartisan Congressional Blockchain Caucus, na pinamumunuan ni REP. Si Tom Emmer (R-Minn.), ay nagpadala ng isang Congress-wide sulat mas maaga sa buwang ito na nananawagan para sa isang susog upang i-update ang tinatawag niyang probisyon na "mapanganib".

"Ang Kongreso ay hindi maaaring subukan sa cross-jurisdictionally na magbayad para sa isang bayarin sa imprastraktura sa likod ng aming industriya ng Crypto sa pamamagitan ng batas na sinampal nang kaunti o walang pagsasaalang-alang para sa industriya ng Crypto ," isinulat ni Emmer sa isang pahayag.

Iba pang mga kinatawan, kabilang REP. Patrick McHenry (RN.C.) at REP. Byron Donalds (R-Fla.), ay sumali sa bipartisan fight, na tinawag ang probisyon na "mamadaling i-draft" at "mabigat" sa industriya ng Cryptocurrency . Sinabi ng isang tagapagsalita para kay Donalds na plano ng kongresista na bumoto laban sa panukalang batas.

Mga salik na kumplikado

Ang panukalang imprastraktura ay naging pundasyon ng Policy ni Pangulong JOE Biden at ang kanyang pagtatatag ng isang legacy na binuo sa mga pampublikong gawain.

Ang sweeping bill ay inilarawan ng White House bilang isang "once-in-a-generation investment" na naglalayong palawakin ang high-speed internet sa buong bansa, gawing moderno ang power grid, i-upgrade ang mga kalsada, tulay at pampublikong transit system ng bansa at pondohan ang malinis na inuming tubig at mga de-kuryenteng sasakyan.

May pag-aalala sa Capitol Hill na ang panukalang batas sa imprastraktura, na huminto sa mga negosasyon sa Senado sa loob ng maraming buwan, ay maaaring higit pang magalit - o mamatay pa - kung ang Kamara ay magdaragdag ng anumang mga pagbabago, na mangangailangan ng panukalang batas na bumalik sa Senado para sa isa pang boto.

Sa kabila ng dumaraming bilang ng mga kinatawan na nagpahayag ng kanilang mga intensyon na magdagdag ng mga susog sa panukalang batas, lumilitaw na hindi papayag si House Speaker Nancy Pelosi (D-Calif.) na baguhin ang panukalang batas.

Sa isang "Minamahal na Mga Kasamahan" sulat noong Sabado, sinabi ni Pelosi sa House Democrats na ang kanyang layunin ay maisabatas ang parehong panukalang imprastraktura at isang $3.5 trilyon na pakete ng pagkakasundo sa badyet sa Oktubre 1.

"Mahihirapan ang Kamara na matugunan ang layuning iyon kung aamyendahan nila ang bipartisan infrastructure bill, kaya hindi ko inaasahan na maaamyendahan ang panukalang batas," Andrew Hinkes, isang blockchain na abogado at kasosyo sa K&L Gates, sinabi sa CoinDesk.

Kahit na ang mga Demokratiko ay may kontrol sa Kamara, ang margin ay maliit, at ang Pelosi ay potensyal na nangangailangan ng halos nagkakaisang suporta mula sa mga Demokratiko upang maipasa ang panukalang batas, kahit na iyon ay nananatiling hindi malinaw dahil sa iba't ibang antas ng suporta mula sa mga Republikano.

Ang karagdagang kumplikadong mga bagay ay ang kapalaran ng panukalang imprastraktura ay naging kaakibat ng pakete ng pagkakasundo.

Mga posibleng resulta

Ayon kay Hinkes, ang pinaka-malamang na resulta para sa panukalang imprastraktura ay ang paglilinis ng Kamara nang walang mga pagbabago at nilagdaan ni Biden bilang batas.

Si Stephen Palley, isang abogado ng Crypto at kasosyo sa Anderson Kill, ay sumasang-ayon sa pagtatasa ni Hinkes.

"Mukhang hindi malamang na ang pag-usad ng panukalang batas ay maaantala lamang sa wikang pag-uulat ng crypto-tax, lalo na kung saan ang Treasury ay magbibigay ng paglilinaw na patnubay na nagsasabing hindi nila nilayon na ilapat [ang probisyon] sa mga minero, developer, ETC," sinabi ni Palley sa CoinDesk.

Tulad ng itinuturo ni Palley, ang Treasury ay naiulat na sinabi na ito ay magbibigay ng paglilinaw ng patnubay pagkatapos maipasa ang panukalang batas upang magbigay ng mga pagbubukod sa mga kumpanyang hindi aktwal na nagpapatakbo bilang mga broker. Kung totoo ang mga ulat na naglo-lobby si Treasury Secretary Janet Yellen laban sa mga pag-amyenda sa panukalang batas, iminumungkahi nito na ang layunin ng Treasury ay iwan ang wika na sadyang malabo upang mapagpasyahan ng Treasury kung ano ang ibig sabihin nito.

Bagama't itinuturing iyon ng maraming kritiko sa probisyon bilang isang pinakamasamang sitwasyon, sinabi ni Palley na sa palagay niya ay pipigilan ng floor testimony at patnubay ng Treasury ang probisyon na mabigyang-kahulugan nang masyadong malawak.

“Ipagpalagay na ang IRS (Internal Revenue Service) ay pinarangalan [Treasury's guidance], sa palagay ko ay T kasing masama ang wika gaya ng iminungkahi ng ilang tao,” sabi niya.

Bagama't may posibilidad na mamatay ang panukalang batas sa Kamara, iniisip ni Palley na hindi ito malamang. "Kung kailangan kong tumaya sasabihin kong hindi - masyadong mahalaga sa pulitika para sa mga Demokratiko na maisakatuparan ito. Sa pagtatapos ng araw, pinaghihinalaan ko na ang mga kinatawan sa kaliwa na nagrereklamo na hindi ito sapat ay magiging pambatasan at presidentially browbeaten sa pagsusumite," sabi niya.