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À quoi pourrait ressembler la législation sur les Crypto aux États-Unis, au Royaume-Uni et en Europe
Plusieurs initiatives réglementaires sont en cours pour étendre la surveillance de cette industrie naissante, écrit l'ancien directeur de la fintech à la Financial Conduct Authority du Royaume-Uni.
Quelle différence en une année. Vers la fin de 2021, le marché des Crypto a atteint un sommet historique, avec une capitalisation boursière de 3 000 milliards de dollars. Ces sommets vertigineux ont été atteints en 2022 par des creux douloureux, car le marché des Crypto a chuté à moins d'un tiers de sa valeur par rapport à l'année précédente.
Les passionnés de Crypto évoqueront une économie mondiale en difficulté, tandis que les sceptiques diront que la bulle a finalement éclaté. Il est vrai que le marché des Crypto a connu en 2022 des Événements sismiques : l’implosion de l’écosystème stablecoin Terra et les faillites de Three Arrows Capital, Celsius Network, Voyager Digital et BlockFi pour n’en citer que quelques-uns.
Laura Navaratnam est directrice deHorizons de Gattacaet ancien responsable de la fintech à la Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni. Cet article fait partie de l'article de CoinDesk« Semaine Juridique ».
Cependant, c'est presque certainement FTX qui marquera involontairement l'année. Et, en effet, le passage de Sam Bankman-Fried de chevalier blanc de la Crypto , ami de la réglementation et soi-disant « milliardaire charitable » à cassé etincarcéré auteur présumé de «ONEune des plus grandes fraudes financières aux États-Unis » histoire« en quelques semaines, c'est certainement remarquable.
Et alors, que se passera-t-il en 2023 ? Le marché des Crypto continue de subir les contrecoups de la crise. Même si la contagion ne s'est T propagée aux Marchés financiers traditionnels, les décideurs politiques craignent qu'elle ne se propage. Nous nous attendons donc à une année 2023 marquée par une intervention réglementaire.
Les États-Unis
Aux États-Unis, nous verrons probablement une différenciation continue et renforcée entre les différentes catégories d'actifs numériques. Le décret exécutif (EO) de l'administration Biden sur« crypto-actifsLes rapports publiés en mars ont clairement montré que les Crypto étaient « là pour rester », et de nombreuses agences fédérales ont publié des réponses détaillées par la suite. Le concept de « dollar numérique » a été soutenu dans ces rapports, bien qu'il y ait eu un scepticisme substantiel à l'égard des actifs plus larges basés sur la blockchain. Cependant, ces réponses ne couvraient T les interventions Juridique détaillées que certains craignaient, telles que l'interdiction de certains actifs Crypto ou l'obligation pour les fournisseurs de Crypto -monnaies d'être des banques.
Bien que ce soit un soulagement pour de nombreux acteurs du secteur des Crypto , le décret exécutif a néanmoins laissé la porte ouverte à des propositions Juridique plus détaillées qui pourraient être présentées par le biais de la législation. Plus particulièrement, la loi sur la protection des consommateurs de produits numériques (Digital Commodities Consumer Protection Act)DCCPA), le projet de loi défendu par nul autre que Sam Bankman-Fried, est toujours en cours.
Voir aussi :Le « projet de loi SBF » : que contient la législation sur les Crypto soutenue par le fondateur de FTX
Bien que le DCCPA ait récemment rencontré une certaine opposition pour avoir accordé à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) une large surveillance sur les Marchés au comptant des Crypto (au lieu de la Securities and Exchange Commission américaine), il restera néanmoins une base de discussion essentielle au sein du nouveau Congrès. Le projet de loi est actuellement soutenu par la présidente de la commission sénatoriale de l'agriculture, la sénatrice Debbie Stabenow (D-Mich.) et le membre de haut rang, le sénateur John Boozman (R-Ark.).
De plus, il convient de noter que le sceptique de longue date en Crypto et président de la commission bancaire du Sénat, le sénateur Sherrod Brown (D-Ohio), a récemment envoyé à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen un lettre exprimant, pour la première fois, sa volonté de travailler sur la législation Crypto . Nous pourrions enfin voir un accord bipartisan en 2023 sur les questions clés entourant les pièces stables et une surveillance plus large des actifs numériques et une éventuelle clarté réglementaire sur les limites autorisées des banques cherchant à s'engager dans la Crypto.
De l'autre côté de l' POND
Au Royaume-Uni, bien qu’enlisé dans ses propres problèmes politiques en 2022, l’ambition s’est fixée Avril Le fait de devenir un pôle Crypto semble tenir. L'actuel secrétaire économique britannique, Andrew Griffith, a réitéré l'engagement du pays à devenir un centre clé pour l'industrie naissante, affirmant que l'effondrement de FTX n'est T une raison pour changer cours.
Alors que le projet de loi sur les services et Marchés financiers (FSMB) fait son chemin au Parlement, la Financial Conduct Authority (FCA) est sur le point d'acquérir de nouveaux pouvoirs étendus pour réglementer les Marchés des Crypto .
Cependant, les entreprises espérant une approche progressiste de la part du régulateur seront probablement découragées par la nouvelle présidente de la FCA, Ashley Alder.commentaires Lors d'une récente audition devant le Comité spécial du Trésor, il a décrit les échanges de Crypto comme facilitant le blanchiment d'argent et créant « des risques extrêmement fâcheux ». Il semblerait que le régulateur ait ses propres idées sur la manière d'exercer les nouveaux pouvoirs qu'il recevra une fois que le FSMB sera adopté.
Voir aussi :Le nouveau président de la FCA qualifie les sociétés de Crypto comme FTX de « délibérément évasives »
En Europe, les espoirs continuent de reposer sur le projet de loi MiCA, ou le projet de loi sur les Marchés des crypto-actifs, un texte législatif complet qui s'appliquerait au bloc commercial des 27 pays membres. Le projet initial de vote du Parlement européen sur le projet de loi en décembre a été abandonné en raison de sa longueur et de sa complexité, des rapports suggérant que le vote, initialement prévu pour février, ont été reporté jusqu'en avrilen raison de problèmes de traduction.
MiCA pourrait être confronté à des pressions pour être « à l’épreuve du FTX », ce qui pourrait entraîner des retards encore plus importants – mais la Commission européenne s’est montrée optimiste sur ce front,revendiquant que, dans le cadre de la MiCA telle qu'elle est rédigée actuellement, les échecs de FTX T pu se produire. Même si cela était vrai, cette législation est encore loin d'être applicable. Même si le vote final a lieu et est adopté ce printemps, il reste encore une fenêtre de mise en œuvre de 12 à 18 mois.
Il y a certainement de nombreux fers à repasser sur la réglementation mondiale, et une nouvelle dynamique se dessine pour les utiliser afin de protéger les Marchés et les consommateurs. Seul le temps nous dira si ces fers seront forgés rapidement et de manière réfléchie.
Примечание: мнения, выраженные в этой колонке, принадлежат автору и не обязательно отражают мнение CoinDesk, Inc. или ее владельцев и аффилированных лиц.
Laura Navaratnam
Laura Navaratnam est directrice de Gattaca Horizons et ancienne responsable de la fintech à la Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni.
