Dans un exercice de wargame, un yuan numérique neutralise les sanctions américaines et la Corée du Nord achète des armes nucléaires

La monnaie numérique de la banque centrale chinoise (MNBC) a sapé la domination du dollar sur le système financier mondial. La Corée du Nord a utilisé le yuan numérique pour construire et tester des missiles nucléaires, échappant ainsi aux sanctions financières imposées par Washington. Et des acteurs malveillants volent des fonds sur le réseau de communication SWIFT pour prouver leurs dires.

Mais ne vous inquiétez T . Ce n'est qu'un jeu, pour l'instant.

Ces scénarios ont été imaginés par un casting de stars composé d'anciens hauts fonctionnaires américains au cours deun exercice de wargame mené mardi soir. Le simuléréunion du comité des directeurs(La réunion du PC) a été organisée par la Harvard Kennedy School et le Belfer Center for Science and International Affairs à Cambridge, Massachusetts.

Les vétérans de Beltway ont joué le rôle des membres du Conseil de sécurité nationale (NSC) qui se réunissent en 2021 pour discuter de la menace potentielle pour les États-Unis après que la Chine ait déployé son projet de CBDC.

La rencontre imaginaire a lieu quelques jours après que la Corée du Nord a effectué un test de missile majeur utilisant des matériaux achetés avec le yuan numérique.

« La compétitivité du dollar américain est une question de sécurité nationale », a déclaré Neha Narula, jouant le rôle d'une tsar des monnaies numériques et conseillère du président américain lors de la discussion. Même dans la chronologie de la simulation, « nous en sommes encore à une situation où le dollar américain est la monnaie de réserve mondiale. »

Le dollar « a une importance incroyable » car les États-Unis peuvent le « transformer en arme » en recourant à des sanctions, a-t-elle déclaré.

« Cela pourrait changer si une autre monnaie devenait soudainement plus intéressante et plus viable », a déclaré Narula. « Nous devons KEEP le rythme de cette innovation. »

Un véritable gratin du gouvernement et du monde universitaire a participé à l'exercice, notamment l'ancien secrétaire américain à la Défense Ash Carter ; l'ancien président de la Commodity Futures Trading Commission Gary Gensler ; l'ancien sous-secrétaire d'État aux affaires politiques Nicholas Burns ; l'ancienne secrétaire adjointe au Trésor Jennifer Fowler ; l'ancienne assistante spéciale et conseillère adjointe à la sécurité nationale Meghan O'Sullivan ; l'ancien chef d'état-major du secrétaire à la Défense Eric Rosenbach ; l'ancien secrétaire au Trésor Lawrence Summers ; l'ancien ambassadeur en Inde Richard Verma ; le directeur de l'initiative sur la monnaie numérique du MIT Narula ; et le directeur exécutif du Belfer Center Aditi Kumar.

Avant le début de l'exercice, Narula a déclaré à CoinDesk qu'elle espérait que les législateurs et autres régulateurs y prêteraient attention.

« J'espère que [la simulation] incitera les gens à réfléchir sérieusement à l'impact des monnaies numériques, et ce, dès maintenant », a-t-elle déclaré. « Je pense qu'elle pourrait presque servir de modèle ou de guide pour lancer le débat sur ces questions. »

domination américaine

Le rôle dominant des États-Unis dans le système financier mondial leur permet de couper les ponts avec leurs adversaires, mais ils dépendent aussi largement de la coopération avec d’autres nations, a déclaré Summers, reprenant son rôle de secrétaire au Trésor pour l’exercice.

À cet égard, la monnaie numérique de la banque centrale chinoise a peut-être moins d’impact sur l’hégémonie du dollar que les relations diplomatiques des États-Unis avec le pays le plus peuplé du monde.

« Fondamentalement, notre capacité à sanctionner la Corée du Nord de manière dévastatrice dépend de la coopération chinoise… c’était vrai avant le yuan numérique et c’est vrai maintenant en présence du yuan numérique », a-t-il déclaré.

Cependant, les États-Unis pourraient ne pas être en mesure d’exercer leur puissante influence très longtemps, a déclaré
Gensler, qui jouait le rôle de l'assistant du président chargé de la Juridique économique dans la simulation, pourrait mettre des décennies à la Chine pour mettre en place les infrastructures nécessaires pour concurrencer pleinement le dollar, mais dans la réalité, les pays prennent déjà des mesures pour s'éloigner du billet vert.

La Russie, par ONE , a déjà commencé à adopter le système de paiement interbancaire transfrontalier (CIPS) de la Chine, a-t-il déclaré.

Dans le jeu, les autorités chinoises ont affirmé que le yuan numérique « est entièrement portable », a déclaré Kumar, ce qui signifie que différents pays peuvent créer leurs propres instances du système en choisissant des banques et des fournisseurs de paiement comme participants au nœud basé sur l'infrastructure de monnaie numérique de la banque centrale chinoise.

Outre les sanctions, « je m’inquiète également de savoir si nous allons vers une bifurcation de l’économie mondiale, jusqu’où nous trouvons-nous sur cette voie et si nos options nous mènent réellement plus loin sur cette voie », a déclaré O’Sullivan, jouant le rôle du vice-président des États-Unis dans la simulation.

Bien que Washington puisse prendre des mesures pour consolider sa domination financière, il est tout à fait possible que l'émergence de la monnaie numérique chinoise et d'autres mouvements s'éloignant du dollar signifient que le monde est en train de passer à un ONE où les États-Unis ne sont pas le roi de la colline, a déclaré O'Sullivan.

« Nous sommes peut-être déjà dans un monde où nous ne sommes pas dominants financièrement, certainement pas dans tous les domaines, et nous devons donc réfléchir à ce que nous faisons avec le reste de nos outils de Juridique étrangère ? » a-t-elle déclaré.

Summers a reconnu cette possibilité, mais a rejeté l’idée selon laquelle l’émission par les États-Unis de leur propre monnaie numérique pourrait avoir un impact sur cette situation.

« Si nous avons notre propre yuan numérique, notre propre dollar numérique, notre propre Venmo national, quel qu’il soit, cela n’interférera en rien avec les capacités des autres », a-t-il déclaré.

Menaces contre SWIFT

Tout au long des discussions, la dépendance américaine à l’égard du système SWIFT dans le cadre de son régime de sanctions a été soulignée à plusieurs reprises.

NEAR la fin de la simulation, des acteurs nord-coréens imaginaires ont volé 3 milliards de dollars au système de messagerie interbancaire SWIFT pour inciter d'autres pays à adopter le yuan numérique. Ce type de vol n'est pas sans précédent : des acteurs malveillants ont déjà volé des millions de dollars à SWIFT par le passé.

« Actuellement, nous avons un réseau qui ne fonctionne T très bien », a déclaré Summers.

Les États-Unis devraient privilégier le renforcement de SWIFT plutôt que d'envisager une monnaie numérique de banque centrale américaine, a-t-il déclaré. Selon lui, aucune autre monnaie nationale, numérique ou autre, ne constitue une menace légitime pour les États-Unis.

« Soyons honnêtes ici, dans la salle de crise. L'Europe est un musée, le Japon une maison de retraite et la Chine une prison, et nous n'avons T à craindre que ces devises représentent une menace majeure pour nous », a déclaré Summers. « Un système SWIFT renforcé et sécurisé doit être notre priorité absolue. »

Développer un projet distinct de dollar numérique pourrait être « la pire idée au monde », car cela pourrait diluer les ressources et l’attention, a-t-il déclaré.

Verma, qui joue le rôle de l'ambassadeur américain en Chine dans la simulation, a déclaré que sa recommandation serait de voir comment les États-Unis peuvent s'associer au gouvernement chinois dans ses efforts de paiement en cours.

« Nous sommes mécontents dans cette salle parce qu’ils sont arrivés avant nous », a-t-il déclaré.

La question se pose également de savoir pourquoi une nation ou un groupe adopterait la monnaie numérique de la banque centrale chinoise.

Carter, de retour dans son ancien fauteuil de secrétaire à la Défense pour la simulation, a déclaré qu'il ne voyait aucune raison logique pour qu'une monnaie numérique remplace SWIFT, « mais il y a quelque chose de psychologique et nous devons prendre cela au sérieux ».

Les États-Unis devraient continuer à soutenir le système sur lequel ils travaillent depuis des décennies, a-t-il déclaré.

« Je pense qu’une grande partie de l’économie mondiale soutient cela pour une très bonne raison, il n’y a aucune raison particulière pour qu’ils optent pour l’alternative chinoise maintenant », a déclaré Carter.

Imagepar l'intermédiaire de la Harvard Kennedy School