Voici ce qui doit encore se produire avant que le projet de loi MiCA de l'UE ne devienne loi

La semaine dernière, l’Union européenne a conclu des accords sur deux lois historiques sur les Crypto – mais cet accord politique n’est qu’un début pour les entreprises qui cherchent à opérer dans le bloc.

Lors de deux réunions successives, les négociateurs du Parlement européen ont rencontré des diplomates du gouvernement pour mettre au point sa nouvelle loi sur les Marchés des Crypto actifs, connue sous le nom de MiCA, ainsi que les contrôles d'identité controversés contenus dans le règlement sur les transferts de fonds.

Le chemin a été long. En 2018, la Commission européenne, chargée de proposer les projets de loi, a exprimé pour la première fois des inquiétudes concernant les offres de cryptomonnaies non réglementées, susceptibles d'entraîner des escroqueries pour les investisseurs. Son projet de loi MiCA a suivi en septembre 2020, sur la base des conseils des agences de l'UE, l'Autorité bancaire européenne (ABE) et l'Autorité européenne des Marchés financiers (AEMF).

Pendant ce temps, l’idée devérifier et signaler l'identité des payeurs en Crypto– basé sur un modèle du système bancaire existant – découle des recommandations de 2019 du Groupe d’action financière, un organisme mondial de surveillance de la lutte contre le blanchiment d’argent.

Mais la législation n'est T encore en vigueur. Même une fois qu'elle le sera, certains détails devront être précisés et d'autres législations pourraient être adoptées.

Le projet de loi n’est toujours pas une loi

Bien que les principaux points de la loi aient été approuvés en principe par les négociateurs principaux, le texte complet n'a pas encore été publié. Une fois ce texte disponible, les gouvernements – réunis au sein du Conseil de l'UE – et les législateurs du Parlement européen devront s'assurer que leurs demandes ont été satisfaites. Cela se fera par une série de votes.

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Même une fois le texte final publié au Journal officiel de l’Union, les entreprises disposeront d’une période de transition pour se préparer aux règles.

Le Parlement européen a déclaré que 18 mois seraient suffisants pour que les bourses vérifient l'identité de leurs clients et pour que les entreprises de Crypto demandent l'autorisation des régulateurs nationaux ou européens - bien que les entreprises déjà en activité bénéficieraient de 18 mois de plus.

Compte tenu de la longue pause estivale dont bénéficient les fonctionnaires de l'UE et de la nécessité de traduire les lois dans les deux douzaines de langues du bloc, il est T probable que le projet de loi soit finalisé avant cet automne, les règles entrant effectivement en vigueur vers 2024.

Détails à régler

Même dans ce cas, la loi ne sera T encore entièrement mise en œuvre. Les détails procéduraux les plus précis, allant de la manière dont les entreprises peuvent demander l'approbation d'un stablecoin aux normes de cybersécurité et de liquidité, doivent ensuite être élaborés par le biais de réglementations émanant d'agences européennes responsables des lignes directrices et des normes.

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« Le processus n'est pas encore finalisé », a déclaré Marina Markezic, directrice exécutive de l'European Crypto Initiative, à CoinDesk. « Un travail important sera également réalisé avec différentes agences, comme l'AEMF, l'ABE, ETC Des définitions générales devront être complétées grâce aux travaux de ces institutions. »

Bien que la loi s'applique directement aux 27 États membres de l'UE, en pratique, ce sont les régulateurs nationaux qui doivent en mettre en œuvre une grande partie. Certaines pourraient se montrer plus strictes que d'autres, et les litiges devront être tranchés.

« Au fil du temps, nous verrons comment nos différents régulateurs et également les tribunaux pourraient interpréter » les lois, a déclaré Markezic.

Il y en aura probablement d'autres à venir

Au sortir des discussions qui ont duré près de sept heures jeudi dernier, la commissaire européenne aux services financiers, Mairead McGuinness, ne semblait T enthousiaste à l'idée de rouvrir certains des points les plus controversés de la législation. Il semble notamment qu'elle ait tenté, en grande partie sans succès, de freiner les émissions de gaz à effet de serre, très énergivores. preuve de travail méthode utilisée pour extraire du Bitcoin (BTC).

« Je ne dirais T que je souhaite faire quoi que ce soit ce soir » sur la question environnementale, a déclaré McGuinness à CoinDesk. « Au moins, ONE [loi] dépasse les bornes… Je pense que nous devons achever notre programme de travail, plutôt que de penser à des projets supplémentaires. »

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Pourtant, la MiCA, dans sa version actuelle, reste relativement étroitement axée sur des questions telles que les réserves de stablecoins et l'information des investisseurs pour les ICO. Il est peu probable qu'elle constitue le dernier cri en matière de réglementation des Crypto , les décideurs politiques étant attentifs aux tendances émergentes.

En juin, la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagardeappelé à une suite pour couvrir des questions telles que le jalonnement de Crypto et Finance décentraliséeLes décideurs politiques pourraient bien suivre ce conseil, aidés par de nombreux éléments du MiCA qui les incitent à sonder des sujets tels que les jetons non fongibles (NFT).

« Aucune législation n'est jamais gravée dans le marbre », a déclaré McGuinness. « Aucune législation dans le domaine des Crypto ne pourrait l'être… Les choses ont évolué et continuent d'évoluer. »

Elle examinera également si d'autres juridictions Réseaux sociaux l'exemple de l'UE, faisant écho à un appel antérieur qu'elle a lancé en La Collinepour des règles communes contre la fraude des investisseurs, le délit d’initié et les impacts environnementaux.

« Il s'agit d'une évolution mondiale autour des Crypto, et il est donc important qu'une coopération internationale soit mise en place », a déclaré McGuinness à CoinDesk. « Il est important que nous ne nous autorégulions T : d'autres doivent le faire aussi. »

Les législateurs qui n'ont T obtenu tout ce qu'ils voulaient de la MiCA ou du transfert de fonds peuvent réessayer en modifiant d'autres projets de loi en cours de délibération.

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Les législateurs de gauche ont cherché à modifierRéglementation de l'UE sur le blanchiment d'argentqui pèsent déjà sur des entités comme les banques et les agents immobiliers pour couvrir également les innovations Web3 comme les plateformes NFT.

Certains espèrent également qu'un projet de loi sur l'identité numérique européenne – destiné à faciliter la preuve de votre identité en ligne à l'aide de cartes ID conventionnelles et actuellement en discussion au sein des commissions parlementaires – pourrait être réorienté pour faciliter les contrôles sur les portefeuilles non hébergés.

La semaine dernière a marqué une étape importante dans la réglementation européenne des Crypto . Ce ne sera T la dernière.