Governo Suíço Faz Movimentos para Incentivar Negócios de Cripto

O governo suíço está incentivando startups de blockchain a se estabelecerem com novas leis que diminuem as barreiras legais para esses negócios, mas deixam as leis fiscais favoráveis intocadas.

O Conselho Nacional, o equivalente suíço da Câmara dos Representantes dos EUA, aprovou por unanimidade umapacote legislativo alterando cerca de uma dúzia de leis financeiras em 17 de junho. As mudanças, propostas pelo Conselho Federal Suíço, visam remover barreiras legais às aplicações de blockchain e Tecnologia de contabilidade distribuída.

Em 19 de junho, o Conselho Federal reconheceu uma relatório preparado pelo Departamento Federal de Finanças que concluiu que não havia necessidade de fazer emendas especiais às leis tributárias existentes com relação ao blockchain. O relatório foi encomendado pelo Conselho Federal em 2018, quando o governo decidiu examinar as leis tributárias existentes e avaliar qualquer necessidade de emendas.

A Suíça tem sido um ímã de startups de blockchain há muito tempo. A cidade de Zug, em particular, foi um local popular para projetos financiados por tokens durante o boom da oferta inicial de moedas (ICO) de 2017, o que lhe rendeu o apelido de Cripto Valley.

Embora as ICOs tenham diminuído, o entusiasmo da Suíça pela Tecnologia blockchain não diminuiu.

“É sabido que a Suíça está tentando muito encorajar os negócios de blockchain. É um objetivo político”, disse Rolf H. Weber, professor de direito do mercado financeiro e presidente do grupo de trabalho para questões regulatórias naFederação Suíça de Blockchain.

As mudanças foram em grande parte baseadas numa proposta do Conselho Federalpropostaarquivado no ano passado e agora será encaminhado à câmara alta, o Conselho de Estados, para uma votação final neste outono.

Por meio do especialista em comunicação Joel Weibel, oAdministração Tributária Federal Suíçadisse que as leis suíças devem garantir a segurança jurídica e a abertura das autoridades às novas tecnologias.

As novas leis

Da forma como existe agora, a lei suíça é incômoda, particularmente quando aplicada à transferência de security tokens, disse Weber. Todas as transferências devem ser feitas por escrito, como a troca tradicional de um BOND. Mas a nova legislação tornará a transferência de security tokens mais fácil, disse Weber.

“Na minha Opinião, as mudanças mais importantes são na lei das sociedades e dos valores mobiliários”, disse Weber.

Ao contrário de qualquer ativo digital anterior, um token tem as mesmas características de um pedaço de papel ou acordo escrito, disse Christian Meisser, CEO da consultoria jurídica suíça de blockchain fimLEXR AG.

“Por que não dar a ele as mesmas propriedades de um pedaço de papel? Se você transferir um token, você também transfere qualquer direito de propriedade vinculado a ele. Esse é o aspecto revolucionário da nova lei suíça”, disse Meisser.

De acordo com Weber, assim que a lei for promulgada, os proprietários poderão registrar e transferir livremente seus tokens de segurança dentro de livros-razão eletrônicos distribuídos, e os provedores de Tecnologia de livros-razão poderão oferecer esses serviços sem ramificações legais.

Novas disposições feitas às leis de falência permitiriam que os proprietários apelassem às autoridades para recuperar seus ativos.

“Isso não é possível hoje com tokens digitais porque com tokens você T tem prova de propriedade. É similar ao dinheiro. Você nunca pode extrair ou sacar dinheiro de uma massa falida”, disse Weber.

As novas leis também contêm oito disposições que descrevem como os provedores de Tecnologia de contabilidade digital e plataformas de negociação podem obter uma licença da autoridade financeira.

Embora o pacote legislativo tenha sido aprovado sem oposição, de acordo com Meisser, os políticos de esquerda levantaram preocupações de que as novas leis não abordassem o impacto ambiental daBitcoinmineração, um processo que requer grandes quantidades de energia e recursos.

O quadro mais amplo

Em vez de regulamentar proactivamente novos instrumentos financeiros, os legisladores na Suíça normalmente tentam primeiro aplicar as leis existentes, disse Luzius Meisser, fundador daAssociação Bitcoin Suíça

“Quando isso T funcionar mais, criamos uma nova lei”, disse Luzius.

Na sua opinião, a Suíça não vê a Tecnologia blockchain ou os Cripto como entidades únicas, mas como extensões de instrumentos existentes.

De acordo com Weber, as novas leis mudariam a estrutura mais ampla para melhorar as condições para proprietários e provedores de Cripto .

“Você pode dizer que esta é uma ‘lei blockchain’ porque todas as mudanças se relacionam a modelos de negócios blockchain. Mas, em contraste com alguns outros países como Malta ou o Principado de Liechtenstein, a Suíça não vai implementar a lei blockchain em um sentido estrito”, disse Weber.

Redução de impostos

Dois dias após a votação do Conselho Nacional em 17 de junho, o Conselho Federal decidiu que as leis tributárias suíças vigentes não precisarão ser alteradas para incluir considerações especiais para a Tecnologia blockchain.

No estado atual das coisas na Suíça, a mineração de Bitcoin éisento de Imposto sobre Valor Acrescentado (IVA)enquanto alguns tokens de segurança são isentos de imposto retido na fonte e não há imposto sobre ganhos de capital em investimentos.

De acordo com Luzius, a Suíça tem um imposto retido na fonte sobre dividendos ganhos de títulos tradicionais, como títulos ou ações. Weibel, da autoridade fiscal, disse que esse imposto também se aplica a “ações em forma tokenizada” para garantir que todos os investidores sejam tratados igualmente.

“Mas a lei suíça atual também permite a participação no lucro da empresa sem cobrar imposto retido na fonte sobre a renda relacionada a esse lucro. Essa opção agora também está disponível na forma atrativa de tokens de participação negociáveis”, disse Weibel.

Em termos mais simples, há certos impostos especiais na Suíça que não se aplicam a tokens de segurança, mas se aplicam a títulos, disse Luzius.

“Os legisladores dizem que estão bem em não preencher essa lacuna por enquanto porque o mercado de tokens de segurança ainda é muito pequeno”, disse Luzius.

Para incentivar os ganhos por meio de investimentos, o país não tributa ganhos de capital em nenhum investimento, e o relatório do Departamento de Finanças que avaliou a necessidade de novas leis tributárias concluiu que não havia necessidade de começar com Cripto.

“Esta é uma notícia muito boa para o espaço Cripto porque significa menos impostos, pelo menos por enquanto”, disse Luzius.