Законопроект о запрете Bitcoin дошел до российского законодательного органа

Долгое время неопределенная правовая среда для Bitcoin в России сделала шаг вперед к ясности в декабре этого года, когда законодатели внесли в Думу (законодательное собрание России) новый законопроект, который фактически запретит использование цифровых валют, таких как Bitcoin, на внутреннем рынке.

Такое развитие событий, возможно, не будет неожиданным для отраслевых наблюдателей, поскольку разговоры озапрет Bitcoin·в России были в центре внимания новостей уже более года на фоне более широких опасений по поводу оттока капитала. Однако последний законопроект, возможно, является самым конкретным шагом, предпринятым правительственными чиновниками на сегодняшний день для сдерживания расширения новой технологии.

Министерство Финансы России, которое курирует Политика и законодательство в отрасли, неоднократно заявляло о своем несогласии с разрешением использования цифровых валют в качестве альтернативы государственным деньгам, хотя оно и поясняло, что применение Технологии блокчейн не рассматривается так резко.

Тем не менее, последний проект, судя по всему, оправдывает угрозы министерства Финансы , включая формулировки, которые фактически запрещают выпуск и обмен «денежными суррогатами» (определение, под которое подпадают цифровые валюты), если он будет принят.

Действия последовали за публикацией Министерством Финансызаконопроект в начале 2015 года, который не дошел до Думы. Как и эта инициатива, последний изложенный предложенный запрет, если его одобрят, скорее всего, приведет к тому, что те, кто нарушит новые законы, окажутся в тюрьме.

Ситуация фактически поставила национальную индустрию Bitcoin в подвешенное состояние, и некоторые компании... бежавший за границук более благоприятным режимам регулирования, даже несмотря на то, что более технологичные платежные компании, такие какКиви и Яндекс стремились инициировать дискуссию о преимуществах изучения этой Технологии.

Однако следует отметить, что строгость наказаний была смягчена, хотя анализ законопроекта показывает, что большинство случаев использования цифровой валюты будут криминализированы, если закон будет принят.

Сдерживающий фактор на основе штрафа

Апереводнового русскоязычногочерновикпредоставлено CoinDesk местной службой новостей Форклог включает несколько положений, которые фактически сделают многие виды использования цифровых валют подлежащими суровым «административным штрафам».

Они будут варьироваться от 20 000 рублей (265 долларов США на момент публикации) до 5 миллионов рублей (66 264 доллара США) с конфискацией предметов, причастных к нарушению.

Размер штрафа будет зависеть от вида нарушения и статуса ответственного лица, увеличиваясь в зависимости от того, является ли оно физическим лицом, предпринимателем, российским должностным лицом и юридическим лицом.

Денежные суррогаты в тексте определяются как «объекты имущественных прав, в том числе электронные, предназначенные для использования в качестве средств обмена и (или) платежа, выпускаемые в Российской Федерации, но не признаваемые в законодательстве Российской Федерации официальными средствами платежа».

В проекте также четко указано, что даже такие «объекты», которые считаются законными в других местах, не будут разрешены в России — предположительно, принимая во внимание их потенциальное официальное признание в других странах.

Пункт под названием «Злонамеренная эмиссия денежных суррогатов» подразумевает, что закон будет наказывать тех, кто распространяет суррогатные деньги (потенциально включая майнеров), которые имеют дело либо с российскими физическими лицами, либо с международными клиентами через Интернет.

В нем говорится, что «физическое или юридическое лицо, выпускающее денежные суррогаты... в случае, если такая деятельность не содержит уголовно наказуемых деяний», будет подлежать административному наказанию.

Под действие статьи подпадает эмиссия денежных суррогатов, «осуществляемая с использованием информационно-телекоммуникационных сетей либо совершаемая на территории более чем ONE субъекта Российской Федерации».

Обмены, некоторые программные средства нацелены

В другом месте текста, в разделе под названием «Обращение денежных суррогатов», обозначен ряд других важных потенциальных областей использования цифровой валюты. Например, штрафы будут выдаваться тем, кто платит за товары денежными суррогатами, а не одобренной, выпущенной правительством валютой.

Выступать в качестве биржи, торгующей денежными суррогатами с фиатными валютами, исключается, поскольку в тексте указано, что «купля-продажа денежных суррогатов за валюту Российской Федерации или иностранную валюту» запрещена.

Более того, согласно тексту, даже раздача цифровой валюты не будет разрешена.

Пункт «Содействие в обращении денежных суррогатов» будет направлен на запрет создания или распространения программного обеспечения, которое способствует выпуску денежных суррогатов. В нем говорится, что «изготовление в целях распространения или выпуск программного обеспечения, достаточного и необходимого для выпуска денежных суррогатов», приведет к финансовым штрафам.

Клиенты для майнинга и приложения-кошельки теоретически могут подпадать под это определение.

Более того, похоже, что даже простое продвижение цифровых валют или реклама связанных с ними услуг в средствах массовой информации и в Интернете может вызвать пристальное внимание, поскольку в ONE из пунктов упоминается «преднамеренное распространение информации, достаточной и необходимой для выпуска денежных суррогатов в средствах массовой информации и информационно-коммуникационных сетях».

Однако в качестве небольшой отсрочки распространение информации на «специализированных Мероприятия и в специализированных изданиях» не будет считаться административным правонарушением, что позволит, по крайней мере, проводить конференции по цифровой валюте или выпускать специализированные медиаматериалы на территории России.

Воздействие неизвестно

Что касается последствий законопроекта для российских Криптовалюта сообществ, то местный консенсус относительно мер не ясен.

Как подробно описано в CoinDesk, некоторые стартапы приняли "подождем и посмотрим"подход к регулированию, ссылаясь на позитивные заявления Центрального банка о Технологии, а также заявления, указывающие на то, что Россия Министерство внутренних дел и Президент Владимир Путиннамерены, чтобы это агентство играло определенную роль в определении Политика по данному вопросу.

Пока не удалось прийти к единому мнению относительно вероятности принятия закона.

Местные платежные компании, финансовые отраслевые группы и юридические фирмы, работающие с этой Технологии , до сих пор не отреагировали на просьбы прояснить свою позицию по законопроекту.

Думаизображение через Shutterstock