Законопроект про заборону Bitcoin досягає російського законодавчого органу

Довгий час невизначене правове середовище для Bitcoin у Росії зробило крок вперед до прояснення цього грудня, оскільки законодавці подали до Думи – законодавчих зборів Росії – новий проект закону, який фактично забороняє використання цифрових валют, таких як Bitcoin, усередині країни.

Ця подія може не здивувати оглядачів галузі, оскільки розмови а заборона Bitcoin у Росії вже більше року лунали в новинах на тлі ширшого занепокоєння втечею капіталу. Однак останній законопроект є, мабуть, найконкретнішим кроком, зробленим урядовими чиновниками на сьогоднішній день, щоб придушити поширення нової технології.

Міністерство Фінанси Росії, яке контролює Політика та законодавство для галузі, неодноразово висловлювалося проти того, щоб дозволити використовувати цифрові валюти як альтернативу державним грошима, хоча вони пояснили, що застосування Технології блокчейн не розглядається. так жорстко.

Тим не менш, останній проект, схоже, відповідає загрозам міністерства Фінанси , включаючи формулювання, які фактично забороняють випуск і обмін «грошових сурогатів», визначення, під яке потрапляють цифрові валюти, якщо воно буде прийнято.

Ця акція відбулася після того, як Міністерство Фінанси оприлюднило азаконопроект на початку 2015 року, який не дійшов до Думи. Подібно до цієї ініціативи, остання окреслена пропонована заборона, у разі схвалення, імовірно призведе до того, що ті, хто порушує нові закони, потраплять у в’язницю.

Ця ситуація фактично поставила національну Bitcoin індустрію в підвішений стан, а деякі компанії втеча за кордон до більш сприятливих регуляторних режимів, навіть як це подобається фірмам, які займаються форвардними платежами Qiwi і Яндекс прагнули підштовхнути дискусію про переваги вивчення Технології.

Примітно, однак, що суворість покарань була зменшена, хоча аналіз законопроекту показує, що більшість випадків використання цифрової валюти буде криміналізовано, якщо закон буде прийнятий.

Стримуючий засіб на основі штрафу

А переклад нової рос проектнадано CoinDesk місцевою службою новин Forklog містить кілька положень, які фактично передбачають суворі «адміністративні покарання» для багатьох видів використання цифрових валют.

Вони коливатимуться від 20 000 рублів (265 доларів США на момент публікації) до максимум 5 мільйонів рублів (66 264 доларів США), разом із конфіскацією предметів порушення.

Розмір штрафу залежатиме від виду порушення та статусу винного, збільшуючись до фізичної особи, підприємця, російської посадової особи та юридичної особи.

Грошові сурогати в тексті визначаються як «об’єкти права власності, у тому числі електронні, призначені для використання в якості обмінних та/або платіжних засобів, випущених в Російській Федерації, не вважаються офіційними платіжними засобами в законодавстві Російської Федерації».

У проекті також пояснюється, що навіть такі «об’єкти», які вважаються законними в інших країнах, не будуть дозволені в Росії – мабуть, беручи до уваги їх потенційне офіційне визнання в інших країнах.

Пункт під назвою «Зловмисна емісія грошових сурогатів» передбачає, що закон буде карати тих, хто поширює сурогатні гроші (потенційно включаючи майнерів), які мають справу з російськими особами або з міжнародними клієнтами через Інтернет.

У ньому йдеться, що «фізична чи юридична особа, яка випускає грошові сурогати ... якщо така діяльність не містить кримінально караних дій», тягне за собою адміністративне покарання.

Стаття стосується випуску грошових сурогатів, "здійснюваного із застосуванням інформаційно-телекомунікаційних мереж або вчиненого на території більш ніж ONE суб'єкта Російської Федерації".

Біржі, цільове програмне забезпечення

В іншому місці тексту, у розділі під назвою «Обіг грошових сурогатів», визначено низку інших важливих потенційних сфер використання цифрової валюти. Наприклад, штрафи накладатимуться на тих, хто платить за товари грошовими сурогатами а не затвердженою державною валютою.

Діяльність біржі, що торгує грошовими сурогатами з фіатними валютами, виключена, оскільки в тексті зазначено, що «купівля та продаж грошових сурогатів валюти Російської Федерації або іноземної валюти» заборонені.

Більше того, відповідно до тексту навіть віддавати цифрову валюту було б не дозволено.

Стаття «Сприяння обігу грошових сурогатів» спрямована на заборону створення або розповсюдження програмного забезпечення, яке сприяє випуску грошових сурогатів. У ньому зазначено, що «виробництво з метою розповсюдження або випуск програмного забезпечення, достатнього та необхідного для випуску грошових сурогатів» призведе до фінансових штрафів.

Клієнти майнінгу та програми-гаманці теоретично можуть підпадати під це визначення.

Більше того, здається, що навіть просте просування цифрових валют або рекламування пов’язаних із ними послуг у засобах масової інформації та в Інтернеті може викликати пильну увагу, оскільки в ONE пункті йдеться про «передбачене поширення інформації, достатньої та необхідної для випуску грошових сурогатів у ЗМІ та інформаційно-комунікаційних мережах».

Однак з невеликою відстрочкою розповсюдження інформації на «спеціальних Заходи і в спеціалізованих виданнях» не буде вважатися адміністративним порушенням, дозволяючи, принаймні, виробництво цифрових валютних конференцій або спеціалізованих ЗМІ в Росії.

Вплив невідомий

Що стосується наслідків законопроекту для російських Криптовалюта спільнот, місцевий консенсус щодо заходу не зрозумілий.

Як описано в CoinDesk, деякі стартапи взяли "почекаємо" підхід до регулювання, посилаючись на позитивні заяви ЦБ про Технології, а також заяви про те, що Росія Міністерство внутрішніх справ і Президент Володимир Путінмають намір, щоб це агентство відігравало певну роль у визначенні Політика з цього питання.

Поки що консенсусу щодо ймовірності прийняття закону визначити не вдалося.

Місцеві платіжні компанії, групи фінансової індустрії та юридичні фірми, які займаються цією Технології , поки що не реагують на запити щодо додаткової ясності щодо свого погляду на законопроект.

дума зображення через Shutterstock