Регуляторы: федеральное преобладание законов штата о блокчейне маловероятно

Член Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) и три представителя государственного регулирования обсудили Технологии блокчейна на сегодняшней панельной дискуссии, посвященной будущему Политика США в области финансовых технологий.

Проведено на конференции Blockchain & Distributed Ledger Технологии Conference в Нью-Йорке, панельпредоставили возможность заглянуть в сложную череду обменов мнениями — от взаимодействия с гражданами на уровне штатов до потенциального федерального регулирования на высшем уровне, — которые влияют на эту дискуссию.

Заместитель юрисконсульта FDIC Адриана Рохас заявила, что, хотя ее агентство хочет занять лидирующую позицию, его взаимодействие с государственными контролерами и частными учреждениями все еще находится на ранних стадиях.

Рохас сказал собравшимся:

«Нам нужно быть активными. Нам нужно приезжать на эти конференции. Я думаю, что именно так регулирующие органы могут выйти вперед. ... Мы T можем регулировать то, о существовании чего T знаем».

Помимо представления точки зрения FDIC на отрасль, сегодняшняя дискуссия была RARE тем, что слушателям также была предоставлена ​​возможность услышать мнения трех конкретных представителей штатов по данному вопросу.

Алабама

Резкие различия в отношении штатов к компаниям, работающим в Bitcoin и блокчейна, пожалуй, лучше всего проявились во время выступления Джозефа Борга, директора Комиссии по ценным бумагам Алабамы — независимого агентства, сотрудничающего с государственными регулирующими органами.

Борг сообщил, что в настоящее время его штат получает заявки от предприятий отрасли, которые «охватывают весь спектр» — от изысканных бизнес-моделей до любительских или даже юридически сомнительных предложений.

По его словам, хотя ONE или два запроса поступили от предпринимателей, использующих альтернативную цифровую валюту, реальные заявки подали «только компании, Bitcoin».

Борг продолжил:

«Насколько нам известно, индустрия фрагментирована. Многие хотят играть в The Sandbox, но многие из них T созданы для игры в The Sandbox».

Борг работает в комиссии Алабамы уже 21 год и говорит, что партнерские отношения имеют решающее значение для работы его организации по пониманию все еще развивающейся отрасли.

По его словам, помимо посещения обучающего занятия по блокчейну, организованного FDIC, у комиссии есть «соглашения» с FinCEN, Министерством финансов США и Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов (CFPB).

Огайо

В другом месте участники дискуссии продемонстрировали порой неожиданные способы, которыми тема блокчейна попадает в поле зрения государственных регулирующих органов.

Доктор Майкл Куинн из Отдела ценных бумаг штата Огайо сообщил, что получил информационный Request от владельца свечного магазина, который управлял горнодобывающим предприятием из своего бэк-офиса.

Предприниматель обратился в агентство с предложением продать как оборудование для майнинга, так и долю в прибылях от майнинга.

Куинн сказал, что ему неизвестно ни об одной заявке, поданной в его агентство из «индустрии блокчейна или реестра», и что большинство контактов, которые он устанавливает, исходят от людей, которые хотят позволить людям инвестировать в цифровую валюту, фактически не владея ею.

В ONE из острых моментов панели Куинн сказал, что не знает ни одной группы, которая представляет индустрию блокчейна. Модератор панели Марко Сантори из Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP вмешался, чтобы сказать, что такие организации, как Coin Center, можно считать голосами отрасли.

Однако, пожалуй, самое примечательное, что Куинн заявил, что штат еще T принял никакого решения о надлежащем курсе регулирования, но что это может измениться, когда он и его коллеги «станут более образованными».

Но что касается следования прецеденту Нью-Йорка по созданию специфического для штата режима регулирования, он добавил:

«Я могу определенно сказать, что Огайо не пойдет в этом направлении».

Айдахо

Джим Бернс, глава бюро ценных бумаг Министерства Финансы Айдахо, охарактеризовал интерес своего штата к Технологии блокчейн как пока находящийся на ранней стадии.

Например, он сказал, что в основном встречал педагогов и «энтузиастов», которые хотели бы использовать Технологии не в финансовых целях, а как способ оптимизации бизнес-операций.

«Мы получаем очень мало запросов о бизнес-решениях. Но многие согласны, что эта сфера T будет регулироваться», — сказал он.

Бернс также указал, что он не верит в то, что нефинансовые приложения Технологии блокчейн будут регулироваться.

Однако он высказал противоположную точку зрения на это предложение, отметив, что лицензии могут помочь существующим предприятиям и стартапам «KEEP конкуренцию» за счет повышения барьера для входа.

Федеральное преимущественное право взвешено

«Фак-слово», как Сантори охарактеризовал «федеральное превентивное право» или возможность того, что федеральное правительство может написать законы, которые отменят контроль со стороны штатов, T было вариантом, который кто-либо из членов комиссии считал вероятным.

Хотя Борг и заявил, что есть «веские аргументы» в пользу упрощения процесса подачи заявок, он заявил, что вряд ли какой-либо штат согласится на федеральный контроль, который повлияет на его доходы или способность обслуживать своих граждан.

«Суть в том, что вам все равно придется иметь дело с людьми на местах», — сказал он. «Они не будут звонить федеральному правительству, если что-то пойдет не так».

Рохас, которая заявила, что T выступает от имени FDIC, объяснила, что организация хотела бы «поддерживать хорошие отношения» со штатами, и предложила членам комиссии и другим лицам рассказать федеральным регуляторам, «как лучше всего их регулировать».

В рамках исследования FDIC, Рохас заявил, что он участвовал в переговорах с Конференцией государственных банковских надзорных органов (CSBS). FDIC также в настоящее время рассматривает официальный документопубликованоУправлением контролера денежного обращения США (OCC) в марте, в котором содержался призыв к сбалансированному подходу к регулированию.

«Мы очень внимательно это изучаем», — сказал Рохас. «Мы это изучаем и полностью поддерживаем сотрудничество с OCC».

Изображение американского флагачерез Shutterstock