Вопросы регулирования требуют большей ясности в 2020 году

Эта публикация является частью обзора CoinDesk за 2019 год, представляющего собой сборник из 100 статей, интервью и обзоров состояния блокчейна и мира.Донна Редель — основательница Strategic 50, консалтинговой компании, специализирующейся на женщинах в бизнесе, и член совета директоров New York Angels, независимого консорциума, объединяющего более 100 индивидуальных аккредитованных бизнес-ангелов.

Иметь большую идею — это здорово, но ее продвижение и реализация требуют постоянного внимания к деталям. Многие из нас видят почти безграничные возможности для криптовалют и других приложений блокчейна, но это будущее не наступит, если заинтересованные стороны не продолжат уделять пристальное внимание развивающимся глобальным правовым и нормативным базам. В 2019 году на этом фронте был достигнут определенный прогресс для американских компаний, занимающихся блокчейном, — среди прочего, SEC наконец-то выпустила свою структуру для эмитентов токенов, — но год не принес той ясности, на которую многие надеялись. Просто спросите Криптовалюта компании, которые все еще пытаются понять, что имел в виду Уильям Хинман, директор отдела корпоративных Финансы SEC, когда в апреле 2018 года сказал, что некоторые токены «достаточно децентрализованы», чтобы больше не считаться ценными бумагами. На самом деле, общая картина только усложнилась, когда Министерство финансов, G-7 и даже президент Трамп стали играть более заметную роль.

Чтобы помочь устранить эту неопределенность, я организовал первый симпозиум по регулированию блокчейна в Fordham Law в партнерстве с другим выпускником Fordham Law Джойс Лай, юристом из ConsenSys. Мероприятие состоялось в ноябре, но мы задумали его еще в апреле, когда оба задавались вопросом, почему в Нью-Йорке нет специального академического мероприятия по регулированию блокчейна. Было, безусловно, достаточно серых зон и сложных вопросов, чтобы посвятить целый день текущему правовому ландшафту и тому, как его можно переосмыслить, — потому что, если мы хотим, чтобы отрасль двигалась вперед ответственно и быстро, нам нужно создать возможности для конструктивного диалога между частным и государственным секторами.

Поэтому мы предложили юридической школе Фордхэма спонсировать однодневный симпозиум по ключевым отраслевым и юридическим вопросам с обсуждениями и дебатами среди самых разных участников, включая партнеров из юридических фирм, генеральных юрисконсультов, ученых, судей, регулирующих органов, инвесторов и предпринимателей. Мы посчитали важным провести симпозиум под эгидой юридической школы, поскольку это обеспечило бы определенный уровень интеллектуальной строгости; кроме того, для самой школы были бы значительные образовательные возможности. Как студент юридического факультета, независимо от того, попадете ли вы в крупную или эксклюзивную фирму, будете работать в правительстве или станете клерком у судьи, вы столкнетесь с этими проблемами, поскольку регулирование блокчейна затрагивает очень много различных областей права: например, собственность, контракты, ценные бумаги, интеллектуальную собственность, антимонопольное законодательство.

Когда мы составили список докладчиков, было BIT удивительно обнаружить, как много крупных юридических фирм, как в сфере ценных бумаг, так и в сфере финтеха, уже глубоко вовлечены в вопросы блокчейна. Люди всегда спрашивают, когда блокчейн станет более институционализированным, но за кулисами ведется большая работа по прокладыванию пути к переходам как на юридическом, так и на нормативном фронтах. В ONE-то смысле симпозиум Fordham Law стал средством для обмена и расширения разговоров, которые уже ведутся между частным и государственным секторами.

Две основные речи были сделаны Линдой А. Лейсвелл, суперинтендантом Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк, и Кейтлин Лонг, которая возглавляет Wyoming Blockchain Task Force — каждая из них представляла штаты с очень разными подходами к регулированию криптовалюты и блокчейна. Суперинтендант Лейсвелл, недавно утвержденная на должность, дала понять, что ее офис будет стремиться к достижению баланса между защитой потребителей, с ONE стороны, и поощрением инноваций, с другой.

Кейтлин и Вайоминг, тем временем, агрессивно оспаривают превосходство Нью-Йорка в финансовом хранении с помощью новой и всеобъемлющей правовой базы, которая, как они надеются, подстегнет креативность в этой области. Этот подход по каждому штату был полностью виден в 2019 году и на симпозиуме, где мы также услышали о законе о блокчейне Делавэра, который позволит зарегистрированным там компаниям разрешать ценным бумагам находиться на блокчейне, как только федеральные правила разрешат это. Род-Айленд и Нью-Джерси также продвигаются вперед, чтобы поощрять стартапы на блокчейне. Но Нью-Йорк остается финансовым центром страны, и я ожидаю, что 2020 год станет отличным годом для стартапов в сфере блокчейна и финтеха в штате.

Серия панельных дискуссий объединила федеральных регуляторов, юристов и ученых, что дало представление о том, как различные агентства США работают в цифровой сфере. Особый интерес вызвало обсуждение за круглым столом, посвященное вопросу о том, хорошо ли договорное право подходит для приложений «умных контрактов» — и если нет, то как его, возможно, придется изменить, чтобы отразить парадигму «код — это закон» технологического мира и как это может выглядеть и работать.

ONE из выводов заключался в том, что код и письменное слово, вероятно, должны будут работать параллельно в течение довольно долгого времени.

Сложность планирования мероприятия, связанного с блокчейном, — и это касается и курса по блокчейну, который я преподаю в Fordham Law, — заключается в том, как быстро меняется ландшафт отрасли. Напротив, изменения в законодательстве требуют времени, а судебные разбирательства для установления прецедента еще дольше. Мы думали, что вопросы, связанные с Libra, будут в центре внимания на симпозиуме, но к осени цифровые валюты центральных банков (CBDC) вышли на первый план, поскольку правительства и G7 вмешались, чтобы защитить свою территорию и доминирование над денежно-кредитной Политика. Группа по стейблкоинам обсудила, стал ли этот термин токсичным после слушаний по Libra в Конгрессе, и пришла к выводу, что CBDC останутся HOT темой в 2020 году, особенно с учетом того, что Китай стремится создать ONE.

Более новая группа рассмотрела корпоративное управление в его связи с голосованием акционеров и блокчейном, сосредоточившись, в частности, на проблемах, как практических, так и нормативных, с которыми сталкиваются публичные компании при внедрении решений на основе блокчейна для улучшения текущей системы. Центральным вопросом обсуждения было то, какую роль инфраструктуры финансового рынка (например, DTCC или Broadridge) будут играть в практике учета ценных бумаг на основе блокчейна? Как переход от трехдневного расчета повлияет на ликвидность? Какую напряженность создает блокчейн между инвесторами — особенно инвесторами-активистами — и компаниями, которые хотят более полно знать, кто их акционеры? Технологии блокчейн позволяет публичным компаниям и финансовым учреждениям переосмыслить другой ландшафт, который включает хранение цифровых активов безопасности и мгновенные расчеты.

ONE из ярких моментов дня стал каминный разговор с Джорджем Вейкснером, 13-летним основателем Pocketful of Quarters, игровой платформы на основе криптовалюты. Джордж, безусловно, самый молодой человек, когда-либо приглашенный выступить в Fordham Law, потратив восьмую часть своей жизни на попытки получить письмо «бездействие» от SEC за токен. Он, наконец, получил письмо в июле прошлого года — ONE из важных событий 2019 года — которое позволит его компании решить проблему для онлайн-геймеров, индустрии стоимостью 2,2 триллиона долларов, у которых так много очков/долларов заморожено в отдельных играх.

По мере приближения 2020 года остается множество вопросов регулирования, которые необходимо прояснить и скоординировать, чтобы индустрия блокчейна продолжала внедрять инновации в США. Во ONE , нам нужно будет разобраться с реализацией правила перемещения криптовалют и посмотреть, как многочисленные регулирующие органы — SEC, CFTC, FINCEN — будут действовать независимо и коллективно, чтобы предоставлять рекомендации и разрабатывать новые правила или Политика . Мы также Словарь больше о том, как центральные банки в других странах будут подходить к цифровым валютам.