Проблема криптовалют в банковской системе США, вероятно, станет одной из первых проблем, которые будут решены при Трампе

Когда в США наступит день инаугурации, первым рухнувшим Политика фактором могут стать препятствия в банковской отрасли, хотя Белый дом, возможно, не самое подходящее место для наблюдения за наиболее важными действиями.

Криптo наверняка будет громко ликовать из-за фейерверков указов президента, когда избранный президент Дональд Трамп будет приведен к присяге, и, как сообщается, это может включать в себя директивы по Криптo, но такие приказы могут быть скорее дымом, чем огнем. (В конце концов, президент JOE Байден издал в 2022 году указ о Криптo , поручив федеральному правительству получить лучшее представление о Криптo.)

В то время как Белый дом рекламирует свое видение направления Политика в Криптo , конкретные шаги будут предприняты регулирующими органами, такими как Комиссия по ценным бумагам и биржам и Федеральная корпорация по страхованию депозитов. Номинально они независимые регуляторы, но у них будет новое руководство, тесно связанное с точкой зрения Трампа, даже если произойдет задержка в утверждении постоянных руководителей агентств.

В SEC бывший комиссар Пол Аткинс готовится получить официальное назначение на должность. Но консервативный ветеран SEC может оказаться в затруднительном положении из-за потенциального затора в утверждениях Сената, где самые срочные назначения, такие как новый министр финансов, будут первыми в очереди.

21 января, на следующий день после инаугурации, в комиссии будет всего три члена — два республиканца и один демократ. Трамп сможет назначить ONE из двух действующих республиканцев исполняющим обязанности председателя, как Байден назначил Эллисон Херрен Ли на эту роль 21 января 2021 года, в начале своего президентства. Оба комиссара-республиканца, Марк Уйеда и Хестер Пирс, когда-то работали с Аткинсом в качестве его советников в SEC, так что они, скорее всего, будут с ним на одной волне.

Некоторые ожидают, что комиссар Уеда получит одобрение на должность исполняющего обязанности председателя, и есть изменение, которое он может немедленно осуществить, что будет иметь огромные последствия для Криптo . Он сказал, что он выступает за удаление противоречивого Бюллетеня по бухгалтерскому учету персонала № 121 (SAB 121), который фактически требует, чтобы банки относились к Криптo своих клиентов как к своим собственным, учитывая токены на своих балансах и принимая на себя удар по капиталу, который им необходимо поддерживать с большими затратами. Гипотетический исполняющий обязанности председателя Уеда мог бы распорядиться об отзыве этого бюллетеня, сняв давление принуждения с крупных банков, которым пришлось осторожно вмешиваться в Криптo вопросы.

Комиссар Пирс такжеоткрыто выступил против SAB 121изнутри агентства, выпустив заявление, в котором утверждалось, что «SAB не признает собственной роли Комиссии в создании правовых и нормативных рисков, которые оправдывают этот порядок учета». Таким образом, если бы она взяла на себя управление, бюллетень мог бы быть аналогичным образом отменен.

SAB 121 находился под прицелом с момента его принятия, и в прошлом году Конгресс выступил с протестомвычеркнуть это из книгв широком двухпартийном голосовании по использованию Закона Конгресса по пересмотру для отмены действий SEC. Но президент Байден использовал свое право вето, чтобы защитить стандарт бухгалтерского учета.

В публичном заявлении в сентябре главный бухгалтер SEC Пол Мантер высказал свою позицию по SAB 121, заявив, что его бухгалтерский персоналвсе еще чувствовал то же самоечто балансы банка должны «отражать его обязательство по защите криптоактивов, хранящихся для других». Однако во вторник агентство объявило, что он будетухожу на пенсию на следующей неделе. В обновленном агентстве появится новый главный бухгалтер.

Если исполняющий обязанности председателя будет ждать прибытия Аткинса, то бывший комиссар, как ожидается, сам избавится от SAB 121. Когда в прошлом месяце его имя появилось в качестве кандидата Трампа на пост SEC, представитель Майк Флуд, республиканец из Небраски, который возглавлял обвинения Палаты представителей против стандарта бухгалтерского учета,размещено на сайте социальных сетей Xчто он с нетерпением ждет возможности «поработать с ним над прекращением деятельности SAB 121».

Тем временем американские банковские регуляторы могли бы быстро отдать приказы своим отрядам банковских надзорных органов о том, что Криптo больше не нужно отгораживать. В FDIC ожидается, что давний председатель Мартин Грюнберг покинет свой пост за день до инаугурации. Это ставит у руля республиканского вице-председателя Трэвиса Хилла, по крайней мере, на временной основе.

«Мы ожидаем, что Хилл выдвинет предложение, которое одновременно разъяснит, что банки могут заниматься Криптo деятельностью, и укажет, когда регуляторы должны сначала одобрить деятельность», — сказал Джарет Сейберг, аналитик по финансовой Политика в TD Cowen, в записке для клиентов. «Оно также, вероятно, будет включать строгие сроки для действий FDIC».

На прошлой неделе Хилл изложил несколько мыслей о Политика в пользу криптовалют, заявив, что агентство «душит инновации и способствует формированию общественного мнения о том, что FDIC закрыта для бизнеса, если учреждения интересуются чем-либо, связанным с блокчейном или Технологии распределенного реестра». Он также утверждал, что FDIC инициировала ненадлежащую кампанию по разрыву банковских связей для Криптo и тех, кто с ними связан.

«Я по-прежнему считаю, что гораздо лучшим подходом было бы — и остается — чтобы агентства четко и прозрачно описывали общественности, какие виды деятельности являются юридически допустимыми и как их проводить в соответствии со стандартами безопасности и надежности», — сказал Хилл. «И если необходимы разрешения регулирующих органов, они должны быть получены своевременно, чего не было в последние годы».

Читать дальше: Банковское дело США должно облегчить путь Криптo, предполагает республиканец, взявший бразды правления в FDIC

Ограничения FDIC на участие банков в Криптo не имеют формы правил, а скорее руководства, которое можно легко пересмотреть. Однако есть два других агентства, которые разделяют обязанности по регулированию американских банков: Управление контролера денежного обращения (OCC) и Федеральный резерв.

Фактически OCC управляется исполняющим обязанности администратора Майклом Сю уже более трех лет. Сю сказал:он ждет нового выбора, который заменит его, что так же просто, как если бы президент поручил своему министру финансов назвать "первый заместитель контролера," назначение, которое автоматически вводит этого человека в должность исполняющего обязанности контролера в соответствии с правилами OCC. Трамп когда-то назначилБрайан Брукс На этой должности Брукс — бывший руководитель Coinbase и других Криптo — быстро занялся прокладкой входа в банковскую систему для Криптo , в том числе с помощью нового подхода к регистрации.

В ФРС заместитель председателя совета директоров по надзору Майкл Баррсказал, что уйдет в отставку в конце февраля. Барр был на этой должности, когда ФРС предупреждала банки, которые она контролирует, что любая Криптo деятельность должна тщательно контролироваться регулятором, прежде чем учреждения смогут двигаться дальше. Его уход потенциально оставляет место для будущего вице-председателя, который хочет поощрять кредиторов вкладываться в цифровые активы.

Поскольку старая гвардия из SEC и банковских агентств готовится уйти, некоторые из основных ограничений Криптo банкинга становятся особенно уязвимыми.

Однако Зайберг добавил в свою записку BIT вашингтонской мудрости: «Мы предостерегаем — и снимаем шляпу перед Майком Тайсоном — что у каждого есть план, пока ему не дадут по лицу».