Сторонники Криптo в Великобритании в целом приветствовали новый законопроект, который может ввести цифровые активы, такие как стейблкоины, в сферу регулирования местных платежей. Но есть неопределенность относительно того, как будут выглядеть новые правила, если законопроект будет принят.

Законопроект планируется впервые обсудить в парламенте в сентябре. Он пройдет через сложный законодательный процесс, который может быть еще больше замедленнедавние перестановки в кабинете министров, а сторонники Криптo ждут указаний от регулирующих органов о том, как они планируют интерпретировать и обеспечивать соблюдение правил.

«Нам придется подождать и посмотреть, какие новые правила будут введены в результате принятия законопроекта, чтобы полностью понять новые полномочия и подходы различных регулирующих органов», — заявил в своем заявлении CoinDesk Джеймс Эллейн, юридический консультант лондонской юридической фирмы Kingsley Napley, который консультирует Криптo компании по вопросам соблюдения нормативных требований.

Предложенные правила стейблкоинов являются частью более крупного законопроекта о финансовых услугах и Рынки , который описывает экономическую стратегию Великобритании после Brexit. Он LOOKS на расширение существующих финансовых правил для охвата криптовалют, ориентированных на платежи, таких как стейблкоины, которые являются криптовалютами, предназначенными для поддержания привязки к фиатной валюте, обычно к доллару США.

Эти криптовалюты определяются в широком смысле как «цифровые расчетные активы» или DSA. Законопроект также возлагает на Казначейство Великобритании ответственность за определение того, что такое DSA, и назначает Банк Англии (BoE),Управление по финансовому регулированию и надзору(FCA) иРегулятор платежных систем(PSR) различные полномочия по обеспечению соблюдения правил.

Влияние Терры

Великобритания — последняя крупная страна, которая предложила законодательство, направленное против стейблкоинов. На него в немалой степени повлияло падение TerraUSD — стейблкоина, который в мае быстро потерял привязку к доллару США и привел к крах предприятия стоимостью 40 миллиардов долларов.НАС. и Сингапуртакже разрабатывают нормативные базы для сдерживания эмитентов стейблкоинов.

Читать дальше: Законопроект о Рынки Великобритании распространяет банковские правила на Криптo активы

Тем временем политики Европейского союза недавно согласовали законопроект «О Рынки Криптo » (MiCA), который направлен на установление правил лицензирования для Криптo и устанавливает строгие требования для эмитентов стейблкоинов, желающих работать в ЕС.

По меньшей мере шесть отраслевых экспертов сообщили CoinDesk, что предложенные Великобританией меры являются позитивным шагом и соответствуют амбициям Великобритании стать глобальный Криптo.

«Я рассматриваю это как ключевой законодательный акт в сфере финансовых услуг, который, я надеюсь, позволит нам максимально использовать возможности Brexit и разработать подход к регулированию Криптo , который будет правильным для Великобритании», — заявила Лиза Кэмерон, член парламента и председатель межпартийной группы по Криптo.

«Включая стейблкоины в сферу регулирования, законопроект прокладывает путь к их дальнейшему принятию в Великобритании, и это станет ключевым направлением для парламентариев в рамках нашего расследования в более широком секторе», — добавила она.

Читать дальше: Парламентская группа Великобритании начинает расследование в Криптo для разработки Политика рекомендаций

Блэр Холлидей, управляющий директор британской компании Gemini, Криптo и кастодиана, назвал законопроект «позитивным шагом, признающим важную роль, которую эти активы будут играть в нашей экономике и финансовой системе в будущем».

Системные эмитенты стейблкоинов

Подобно законодательству ЕС MiCA, предлагаемые Великобританией правила уделяют большое внимание системным стейблкоинам — термину, используемому для описания стейблкоинов, выпущенных в достаточно больших масштабах, чтобы в случае их краха создать угрозу финансовой стабильности.

Но в то время как MiCA устанавливает стандарты, которым должны соответствовать эмитенты стейблкоинов для работы в ЕС, законопроект Великобритании предполагает, что эмитенты стейблкоинов уже начали свою деятельность, и стремится предоставить регулирующим органам полномочия по выявлению и надзору за поставщиками услуг DSA, которые находятся под угрозой банкротства, по словам Мэтью Наймана, юриста, специализирующегося на Криптo и ​​блокчейне в юридической фирме CMS в Лондоне.

«[Этот законопроект] рассматривает наихудший сценарий», — сказал Найман, добавив, что в Великобритании по-прежнему «нет явного регулирования» криптовалют, и что новый законопроект T разъясняет, разрешено ли работать поставщику услуг DSA, не указывает, как этот поставщик должен работать или кто должен его авторизовать.

«Возможно, вас простят за то, что вы думаете, что если они что-то подготовили для того, что произойдет в конце… Это значит, что они уже продумали, что произойдет в начале. Но они делают все наоборот», — сказал Найман.

Внимание к несостоятельным поставщикам услуг DSA подкрепляет общую позицию относительно экономической стратегии правительства Великобритании после Brexit, а также позиции регулирующих органов США и ЕС по сдерживанию рисков системных эмитентов стейблкоинов.

Цель состоит в том, чтобы укрепить позиции Великобритании как технологического центра и при этом «безопасно» внедрить Криптo , заявил Надхим Захави, новый министр Финансы страны, представляя законопроект о Рынки .

По словам Наймана, запланированные правительством Великобритании обсуждения более широких цифровых активов, включая Bitcoin (BTC), на конец этого года будут иметь решающее значение для понимания его реальной позиции в отношении дружественности криптовалют.

«Это станет ключевым тестом на то, соответствуют ли действия правительственных департаментов и регулирующих органов тому, что говорят политики», — сказал он.

Найман также сказал, что пока неясно, какую роль каждый регулирующий орган будет играть в настройке всего того, чего «не хватает», включая режим авторизации для поставщиков услуг DSA.

«BoE должен будет авторизовать любой стейблкоин, и существуют надлежащие процедуры, которым компании должны будут Социальные сети , прежде чем получить разрешение», — сообщила PSR CoinDesk в заявлении, отправленном по электронной почте.

Предлагаемые правила указывают на то, что Банк Англии будет иметь последнее слово в отношении эмитентов стейблкоинов, которые могут угрожать финансовой системе Великобритании или способности центрального банка «действовать в качестве денежно-кредитного органа».

BoE подробно расскажет о своих планах по регулированию системных стейблкоинов, включая вопрос о том, будет ли он авторизовать компании в следующем году, на консультациях, в ходе которых правительство изложит предлагаемые меры регулирования в документе и пригласит представителей общественности или отрасли высказать свое мнение. PSR также планирует выпустить руководство о том, как он будет регулировать DSA, включая стейблкоины.

FCA, которая уже выдает разрешения Криптo в соответствии с правительственными правила по борьбе с отмыванием денегПо словам Эллейна, Банк Англии, вероятно, продолжит уделять внимание защите прав потребителей, в то время как Банк Англии, скорее всего, сосредоточится на более широкой финансовой стабильности.

Задержки

Политическая нестабильность в правительстве Великобритании может привести к задержкам в принятии законопроекта.

«Пока у нас не будет нового [PRIME министра], парламент никогда не примет ничего серьезного, поэтому до тех пор мы фактически находимся на паузе», — заявил в интервью CoinDesk Райан Ши, Криптo из Trakx, парижской платформы Криптo индексов с присутствием в Великобритании.

Адам Джексон, директор по Политика британской лоббистской группы Криптo Innovate Финансы, обеспокоен тем, что законопроект T станет законом до следующего года, а регулирующие органы T объявят новые правила до 2024 года.