Logo
Compartir este artículo

Рон Уайден о реформе FISA и Криптo

Старший сенатор от Орегона выступил на конференции Consensus 2024 в прошлом месяце.

Sen. Ron Wyden (D-Ore.) speaks at Consensus 2024. (Shutterstock/CoinDesk)
Sen. Ron Wyden (D-Ore.) speaks at Consensus 2024. (Shutterstock/CoinDesk)

Сенатор Рон Уайден (демократ от Орегона) является давним членом Сената США и был спонсором или соавтором нескольких ключевых законодательных актов, способствующих широкому внедрению Интернета. Совсем недавно он проголосовал за резолюцию Палаты представителей, отменяющую Бюллетень по учету персонала 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам, и поставил под сомнение угрозы личной и финансовой Политика конфиденциальности в Интернете.

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

CONTINÚA MÁS ABAJO
No te pierdas otra historia.Suscríbete al boletín de State of Crypto hoy. Ver Todos Los Boletines

Ястреб Политика конфиденциальности

Повествование

В прошлом месяце сенатор Рон Уайден выступил на конференции CoinDesk Consensus 2024. Как и в предыдущих версиях этого бюллетеня, мои вопросы были сокращены, но ответы сенатора были лишь слегка отредактированы.

Почему это важно

Сенатор был ключевым голосом в поддержке Интернета и Политика конфиденциальности персональных данных в сети — двух ключевых вопросов для Криптo .

Разбираем это

Итак, прежде чем мы действительно перейдем к сути вещей, я просто хочу начать с вас. Как вы здесь? На что вы смотрите?

Ну, здорово выходить и Словарь, и это действительно возвращает меня к моим корням в Технологии. Я появился в Сенате, когда только [бывший сенатор] Пэт Лихи (демократ от Вермонта) знал, как пользоваться компьютером. И у меня появился шанс написать некоторые из основополагающих правил Интернета, поскольку [сенатор Спенсер] Абрахам (республиканец от Мичигана) и я написали Закон о цифровых подписях. Я написалинтернет налог недискриминационный закон, закон, который касается платформ, чтобы человек был подотчетен. И это действительно пробудило во мне интерес к Технологии Политика, которая по-прежнему является самой большой проблемой для Сената – это принятие новых Технологии.

Как вы интерпретируете атмосферу вокруг [Криптo] в Сенате? Как законодатели смотрят на это?

Мы многого добились, но предстоит еще долгий путь. И кстати, как я начал это делать, как частьдвухпартийный законопроект об инфраструктуреВ последнюю минуту группа сенаторов заявила: «Мы профинансируем это за счет налогообложения разработчиков программного обеспечения и кодеров», а я ответил: «Эй, я T все знаю о Криптo, но эти люди используют свои права, гарантированные Первой поправкой. Они — создатели».

И, кстати, в верхней части моего списка приоритетов находится привлечение большего числа таких создателей в Соединенные Штаты Америки, потому что мы во многих случаях проигрываем зарубежным странам. И поэтому, когда они сказали: «Мы собираемся обложить налогом программистов в размере 50 миллиардов долларов», я сказал: «Я хотел бы узнать об этом BIT больше», потому что почему мы говорим, что люди, которые являются креативными разработчиками программного обеспечения, по сути, будут облагать налогом всех. И мы, по сути, смогли это предотвратить. И это своего рода симптоматика того, в чем заключается наша проблема. Появляются новые вещи, и люди говорят: «Ну, никто в Сенате об этом не знает». И когда друзья сказали, они забыли о Роне, и я сказал: «Подождите. Я T все об этом знаю. Но я знаю, что обложение налогом разработчиков программного обеспечения без каких-либо слушаний, без какого-либо обсуждения в размере 50 миллиардов долларов — это ошибка». И я по-прежнему поддерживаю разработчиков программного обеспечения как ключевую часть блокчейна в нашей проблеме.

Несколько недель назад Сенат принял законопроект Congressional Review Act, чтобы отменить или пересмотреть Бюллетень учета персонала SEC 121. Это очень спорно в Криптo , и вы были ONE из 11 демократов, которые помогли провести это через Сенат. И не могли бы вы просто высказаться, как вы это видите.

Да, просто чтобы убедиться, что все понимают, о чем мы говорим. По сути, это касается бухгалтерского учета. Так что вы говорите о работе с корневыми каналами, это как бюллетень по бухгалтерскому учету персонала, так он называется, он не имеет реальной силы. Но по сути он устанавливает другой стандарт для Криптo , чем все остальные в финансовом секторе в отношении хранения. Так что это довольно сложная вещь. И я помню, как был в зале Сената, и многие сенаторы говорили: «Эй, что это? Почему у нас T было никаких слушаний? Почему у нас T было никаких обсуждений?» И многие из нас говорили это раньше, вы собираетесь сказать, что Криптo T имеет тех же видов схем хранения, как другие финансовые сферы, нам следует провести настоящее обсуждение этого. И группа из нас сказала: «Давайте просто подождем здесь и потратим время на то, чтобы разобраться, а не просто установить совершенно отдельный уникальный барьер для хранения Криптo клиентов».

Есть ли у вас какие-либо мысли (не говоря уже о конкретном законопроекте) о необходимости законопроекта о структуре рынка, законодательства, регулирующего этот рынок?

Конечно, есть, и вам действительно нужна нормативная база. И это то, чтоПредседатель [Патрик] МакГенри пытается сделать. И нужно быть жестким с мошенниками и обманщиками, и ONE из причин, по которой я хотел приехать, это то, что я хотел узнать новые способы, с помощью которых, в частности, блокчейн и другие пытаются это сделать.

И я знаю, что вы все усиливаете свою игру в плане борьбы с терроризмом, мошенниками, картелями и т. п., и я думаю, что это действительно важно. Сессия уже поздная, поэтому неясно, насколько далеко продвинется этот законопроект, но я думаю, что председатель МакГенри прав, устанавливая своего рода нормативную базу и уделяя больше внимания борьбе с мошенничеством и мошенниками.

Вы недавноподписал письмо наряду с сенатором Синтией Ламмис из Вайоминга, которая как бы задавала вопросы Министерству юстиции о том, как они интерпретируют закон, и контекстом этого было, конечно, то, что Министерство юстиции выдвигает обвинения против разработчика Tornado Cash, Романа Шторма. Можете ли вы BIT рассказать о письме и его содержании?

Я никогда не говорю о конкретных случаях, компаниях и фактах. Но сенатор Ламмис и я объединились в ряде двухпартийных усилий. И мы хотели убедиться, что вы T рисуете весь экономический сектор ONE кистью, потому что вы чувствовали, что ONE фирма и снова, я не вдаюсь в факты, занималась поведением, которое вас беспокоит. И поэтому, снова, мы возвращаемся к разработчикам программного обеспечения. Люди всегда говорят, что я начинаю повторяться об этом, но если вы выйдете отсюда с двумя мыслями: мне интересны разработчики программного обеспечения, мне интересны стейблкоины. И я думаю, что здесь есть возможность для большого творчества. Я очень хочу увидеть портативную медицинскую карту. Все эти политики и законодатели говорят об этом буквально десятилетиями. Я думаю, что блокчейн способен это сделать. И это та история, которую мы хотим рассказать.

ONE из вещей, по которой вы, возможно, наиболее известны, безусловно, наряду с последними несколькими месяцами, была ваша работа по реформированию FISA, по сути, закона о наблюдении. И я бы хотел просто услышать ваши мысли о том, что произошло, и куда мы идем отсюда.

Я T против, когда люди говорят, что я ONE из ведущих частных ястребов, ястребов Политика конфиденциальности в общественной жизни. Потому что, знаете ли, я думаю, что люди имеют право, законопослушные люди имеют право на зону Политика конфиденциальности. Знаете ли, слежка — ONE из самых зловещих аспектов американской жизни. И я хочу убедиться, что в таких областях, как государственная Политика, например, Закон о наблюдении за иностранной разведкой, мы признаем тенденции, а тенденции таковы, что глобальные коммуникации становятся более глобально интегрированными, и мы должны защищать права на Политика конфиденциальности американцев, захваченных этими поисками, и это было моим большим шагом в отношении Раздел 702Закона о наблюдении за деятельностью иностранной разведки.

Есть ли у вас какие-то конкретные сведения? Очевидно, законопроект был принят, я полагаю, что он был просто повторно авторизован без каких-либо изменений, хотя...

Мы уже на пути к некоторым улучшениям, в законопроекте о разрешении разведки будут некоторые ограничения. Но вот еще одна проблема. То, что мы говорим в области разведки, это источники и методы. Поскольку эти патриотичные личности собирали информацию о тех, кто может представлять угрозу для страны, источники и методы всегда должны быть Secret. Но закон всегда должен быть публичным.

Американцы должны иметь возможность сидеть в своих Starbucks, пить кофе или газировку или что-то еще и читать публичный закон, он называется публичным не просто так. Он дает нам возможность призвать к ответу выборных должностных лиц. И, к сожалению, реформы, которые обсуждаются в отношении FISA, большая часть которых будет Secret, я называю это Secret законом. И это еще одна мысль, о которой вы должны уйти отсюда из этого обсуждения, это источники, методы и разведданные, как они собирают информацию, должны быть Secret, законы должны быть публичными.

Какие еще улучшения вы бы внесли, если бы этот законопроект был принят по вашему усмотрению?

Я сказал, что когда вы собираетесь получить информацию о законопослушном американце, у вас должен быть ордер. И мой подход FISA установил бы это с исключением, если правительство считает, что существует непосредственная угроза.

Итак, я вижу много хороших людей в зале. Это значит, что правительству нужен ордер, если оно собирается получить информацию в ходе этих поисков FISA о законопослушных американцах. Но если есть непосредственная угроза людям, например, здесь или где-то еще, то правительство может получить информацию и рассчитаться позже.

Возникает вопрос баланса Политика конфиденциальности и правом совершать действия в Интернете, совершать транзакции, отправлять деньги...

Прежде чем PIT ONE другому, давайте убедимся, что некоторые из нас, в общественной жизни, чувствуют, что безопасность и свобода T являются взаимоисключающими. Мы можем иметь и то, и другое.

Итак, говоря о вещах, которые следят за нами, ИИ в последнее время довольно часто упоминается в новостях из-за всего, что происходит. Мне просто интересно, есть ли у вас какие-либо мысли о том, должна ли быть какая-то нормативная база, регулирующая разработку, сбор данных, создание этих новых инструментов? И как это может выглядеть?

Я представилЗакон об ответственности алгоритмов, с сенатором [Кори] Букером (демократ от Нью-Джерси), конгрессменом [Иветт] Кларк (демократ от Нью-Йорка) и моим Законом об алгоритмической ответственности очень напоминает некоторые вещи, которые я начал делать десятилетия назад. Есть прозрачность, есть подотчетность, есть справедливость, и это умный ход.

Я не готов к тому, чтобы правительство просто создало огромные слои правительства и расходов прямо сейчас, я хочу, чтобы мы сосредоточились на реальных проблемах. Я имею в виду, что у меньшинств, например, огромные проблемы с жильем, кредитами и доступом к образованию. Это то, к чему сенатор Букер, конгрессмен Кларк и я стремимся, мы собираемся выяснить, как представлены алгоритмы, кто несет ответственность за бухгалтерскую книгу, и я думаю, что это разумный способ начать.

И, кстати, это мои корни, корни с новаторами, людьми из Первой поправки, и я применяю это ко многим областям, я думаю, я T знаю, вникнете ли вы в это, но я ярый сторонник стейблкоинов. Мне нравится название стейблкоины, потому что оно сразу посылает сообщение, что если вы привязываете это к доллару или чему-то подобному, вы серьезно настроены, знаете, защищать целый ряд интересов.

Что нужно, чтобы помочь стейблкоинам развиваться безопасным образом, или вокруг регулирования уже слишком много всего происходит?

Я думаю, мы только начинаем. Я имею в виду, смотрите, я слышал слух, что приближаются выборы, и я здесь не для того, чтобы агитировать за ONE человека или другого человека, мы можем сделать это позже. Но я думаю, я всегда чувствовал, что лучшая политика — это хорошая Политика. И то, о чем мы говорим, с децентрализованным подходом к Финансы и конкуренции и сильной защитой прав потребителей, чтобы вы могли поймать мошенников, это отличная тема для людей, чтобы баллотироваться. И я, конечно, говорю своим коллегам, что это, я думаю, подход, при котором вы делаете добро и делаете хорошо.

Каких конкретных элементов хорошей Политика , по вашему мнению, сейчас не хватает в отношении развития стейблкоинов?

Ну, самая большая проблема для Конгресса — это взяться за новые Технологии. И в Конгрессе есть некоторые люди, которые являются своего рода традиционалистами, и они BIT обеспокоены конкуренцией и выбором, они думают, что это приведет к разрушению. И есть группа, которая T слишком много знает об этом. И я думаю, что нам нужно найти этот третий путь, я всегда говорю своим коллегам, если вы можете найти действительно хорошего сотрудника, который сочетает в себе готовность Словарь и интерес к предмету, это действительно монета королевства в Сенате.

Я хочу BIT перейти к выборам, я слышал, что в ноябре что-то будет, возможно…

Возможный!

Мы наблюдаем, я бы сказал, почти «всплеск импульса», как это описали многие компании и лица, следящие за этим, между голосованиями за последние несколько недель и просто некоторыми другими действиями. Мы видим, что законодатели и кандидаты на должности действительно обращаются именно к Криптo . Это всплеск импульса? Продлится ли этот интерес со стороны кандидатов и законодателей после ноября?

У нас есть потенциал, чтобы действительно развить достигнутый прогресс. Два года назад, я думаю, было бы справедливо сказать, что это была область, которую люди не особенно поддерживали. И я думаю, что сейчас мы приближаемся к моменту, когда вскоре вы сможете провести ужин в честь Дня благодарения, и ваши бабушки с дедушками или родители могут быть рядом и сказать: «Расскажи мне об этой Криптo , я думаю вложить в нее BIT денег».

Теперь, я не финансовый консультант или что-то в этом роде. Но я думаю, что у нас сейчас есть некоторые возможности в тех областях, о которых мы говорим. Я имею в виду, подумайте о разработчиках программного обеспечения, это те люди, которых политики, как говорят, хотят больше всего. Они молодые, они творцы, они новаторы, они придумывают, с решениями, с точки зрения обработки, вы знаете, финансовой помощи людям,коносаментына бумаге, которая так устарела, мы можем использовать что-то другое для конкуренции и выбора в цепочке поставок. Это большие возможности.

С точки зрения избирателей, видите ли вы большой интерес избирателей к этому вопросу или избиратели обращаются и говорят: «Это то, что меня волнует»?

Я получаю больше вопросов, я провел 1085 собраний в мэрии, распахнул двери для своих избирателей и позволил им задавать вопросы. Смотрите, это не вызывает такого же интереса, как инфляция, потому что люди чувствуют, что они действительно получают удар по супермаркету или расходам на здравоохранение или чему-то еще. Но нет никаких сомнений, что здесь есть растущий интерес. Это происходит благодаря множеству молодых, креативных людей.

Блокчейн особенно интересен людям с точки зрения роли федерального правительства в управлении деньгами. Я думаю, у нас есть возможность действительно вызвать интерес здесь. И часть того, что я сказал людям, это то, что нам нужно говорить о таких областях, как разработчики программного обеспечения, нам нужно ясно дать понять, что мы T уступаем никому в плане борьбы с мошенничеством. И основываясь на том, что я слышал, когда ходил по группам, есть много людей в блокчейне и Криптo , которые уже вовлечены в работу с правительством по борьбе с терроризмом.

Итак, какой, по вашему мнению, наиболее полезный и продуктивный способ взаимодействия с вашим офисом и коллегами для нашей аудитории, которая смотрит трансляцию здесь и онлайн?

Политические изменения редко начинаются в Вашингтоне, округ Колумбия, а затем просачиваются вниз, почти всегда все наоборот. Они начинаются с низовых позиций и растут вверх. Что вы можете сделать с точки зрения попыток создания большего количества возможностей, особенно для блокчейна, так это быть в контакте с вашими законодателями, говорить о сферах, которые, по вашему мнению, будут им интересны, например, о рабочих местах, рабочие места по-прежнему являются большой проблемой на каждой встрече, на которой я бываю. Чтобы иметь возможность сказать, что эти молодые разработчики программного обеспечения могут выполнять эту работу в Соединенных Штатах, получать хорошую зарплату, а не то, что мы видели, когда многие из них уехали за границу.

Итак, власть действительно в руках людей здесь, и люди, мы следим за этим онлайн, я думаю, мы ведем прямую трансляцию. И я просто скажу вам, я оглядываюсь на свое участие в Технологии. И я так рад, что у меня была такая возможность. И я все еще верю, что это основано на знании того, чего вы T знаете. И это действительно сердце попытки создать хорошую Политика, это слушать. Это то, что я делал на своих встречах в мэрии в течение последней недели или около того, а затем возвращался в Вашингтон и общался с различными людьми, и особенно по таким вопросам, как стабильные монеты, разработчики программного обеспечения, борющиеся с мошенничеством, пытаясь сотрудничать с правительством, где это возможно, с точки зрения государственных услуг, это ставит вас на правильную сторону истории.

АЕсли мы начинаем подводить итоги сегодняшнего дня, мне просто очень любопытно, знаете, я хочу дать вам возможность, просто, знаете, что вы сейчас смотрите? Есть ли какие-то конкретные темы и проблемы, будь то в Конгрессе, будь то в, знаете, в Орегоне?

Дома, проблема, которую я знаю, будет представлена ​​вторым словом — счет, это может быть счет за лечение, это может быть счет за жилье, это может быть счет за GAS . Все дело в, знаете ли, вызове, после COVID, выйти и найти путь, когда многие отрасли уже не существуют, путь вперед. И вот почему я возвращаюсь к таким людям, как разработчики программного обеспечения, они были своего рода моими корнями. Это был мой первый опыт с Криптo , когда группа сенаторов вышла на трибуну и сказала: «Мы собираемся выбить из этих разработчиков налогов на сумму 50 миллиардов долларов». И я сказал: «Подождите-ка, как разработчики программного обеспечения внезапно приобрели опыт в сборе налогов», и мы подстерегали. Так что главная задача нашего времени — слушать. И я могу сказать вам прямо сейчас, что величайшая возможность — сосредоточиться на этих экономических вопросах и лучше использовать ограниченные ресурсы.

Я просто хочу еще раз поблагодарить вас за то, что вы пришли сюда. И спасибо всем вам за то, что вы остались в последний день [Консенсуса].

Знаете, в Вашингтоне, когда вы заканчиваете, кто-то всегда произносит большую речь. И иногда они ужасны. Я просто скажу спасибо. Спасибо. Потому что это возможность Словарь и слушать. Я думаю, что именно в этом и должна заключаться государственная Политика . Поэтому мы отложим сегодняшнюю дискуссию в раздел «продолжение следует». Спасибо всем.

Истории, которые вы могли пропустить

На этой неделе

соц 062524

Вторник

  • 14:00 UTC (10:00 утра по восточному поясному времени) Слушание по делу Министерства юстиции США против Романа Шторма изначально было запланировано на вторник, но было перенесено на 12 июля 2024 года.

В другом месте:

  • (Проводной)Wired углубился в Perplexity AI, инструмент, который недавно подвергся критике за копирование оригинальных отчетов в полном объеме и маркетинг их как больших сводок, сгенерированных языковой моделью. Среди других выводов: некоторые из сводок, которые Perplexity действительно сгенерировал, оказались неточными.
соц TWT 062524

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня в Twitter@nikhileshde.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!

Nota: Las opiniones expresadas en esta columna son las del autor y no necesariamente reflejan las de CoinDesk, Inc. o sus propietarios y afiliados.

Nikhilesh De

Nikhilesh De is CoinDesk's managing editor for global policy and regulation, covering regulators, lawmakers and institutions. He owns < $50 in BTC and < $20 in ETH. He won a Gerald Loeb award in the beat reporting category as part of CoinDesk's blockbuster FTX coverage in 2023, and was named the Association of Cryptocurrency Journalists and Researchers' Journalist of the Year in 2020.

Nikhilesh De