Le sénateur Ron Wyden (démocrate de l'Oregon) est un membre de longue date du Sénat américain et a parrainé ou coparrainé plusieurs projets de loi clés favorisant l'adoption généralisée d'Internet. Plus récemment, il a voté en faveur d'une résolution de la Chambre des représentants annulant le bulletin comptable 121 de la Securities and Exchange Commission (SEC) et a mis en doute les menaces pesant sur la Politique de confidentialité des données personnelles et financières en ligne.

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Faucon de la Politique de confidentialité

Le récit

Le mois dernier, le sénateur Ron Wyden s'est exprimé lors de la conférence Consensus 2024 de CoinDesk. Comme pour les versions précédentes de cette newsletter, mes questions ont été raccourcies, mais les réponses du sénateur n'ont été que légèrement modifiées.

Pourquoi c'est important

Le sénateur a joué un rôle clé dans le soutien à Internet et à la Politique de confidentialité personnelle en ligne – deux questions clés pour l’industrie de la Crypto .

Décomposer

Avant d'entrer dans le vif du sujet, je voudrais commencer par vous. Comment êtes-vous ici ? Que regardez-vous ?

C'est formidable de sortir et Guides, et cela me ramène à mes racines Technologies. J'ai été élu au Sénat à une époque où seul [l'ancien sénateur] Pat Leahy (démocrate du Vermont) savait se servir d'un ordinateur. J'ai eu l'occasion d'écrire certaines des règles fondamentales d'Internet, puisque [le sénateur Spencer] Abraham (républicain du Michigan) et moi-même avons écrit le loi sur les signatures numériques. J'ai écrit leloi sur la non-discrimination fiscale sur Internet, la loi relative aux plateformes, afin que l'individu soit responsable. Et cela a vraiment éveillé mon intérêt pour la Juridique Technologies , qui reste le plus grand défi pour le Sénat : maîtriser les nouvelles Technologies.

Quelle est votre interprétation de l'atmosphère autour des Crypto au Sénat ? Comment les législateurs perçoivent-ils la situation ?

Nous avons fait beaucoup de progrès, mais il reste encore beaucoup à faire. Et à propos de mes débuts, dans le cadre duprojet de loi bipartisan sur les infrastructures, à la dernière minute, un groupe de sénateurs a dit : « Nous allons financer cela en taxant les développeurs de logiciels et les codeurs », et j'ai dit : « Hé, je ne sais T tout sur la Crypto, mais ce sont des gens qui utilisent leurs droits du Premier Amendement. Ce sont les créateurs. »

Au fait, ma priorité absolue est d'attirer davantage de ces créateurs aux États-Unis, car nous perdons souvent face à l'étranger. Alors, quand ils ont annoncé une taxe de 50 milliards de dollars sur les codeurs, j'ai répondu : « J'aimerais en savoir BIT . » Pourquoi prétendons-nous que les développeurs de logiciels créatifs vont imposer la totalité des impôts ? Et nous avons réussi à contourner ce problème. C'est assez symptomatique de notre défi. De nouvelles choses apparaissent, et certains disent : « Eh bien, personne au Sénat n'est au courant. » Et quand des amis m'ont dit qu'ils avaient oublié Ron, j'ai répondu : « Attendez, je ne sais T tout. Mais je sais que taxer les développeurs de logiciels sans aucune audition, sans discussion, pour 50 milliards de dollars est une erreur. » Et je continue de soutenir les développeurs de logiciels, qui jouent un rôle clé dans la blockchain de notre défi.

Il y a quelques semaines, le Sénat a adopté le projet de loi Congressional Review Act visant à abroger ou à annuler le bulletin comptable 121 de la SEC. Ce projet de loi est très controversé dans le milieu des Crypto , et vous étiez ONEun des 11 démocrates à avoir contribué à son adoption au Sénat. Pourriez-vous nous dire ce que vous en pensez ?

Oui, juste pour que tout le monde comprenne bien de quoi on parle. Il s'agit essentiellement de comptabilité. On parle de dévitalisation, comme le bulletin comptable du personnel, mais il n'est pas vraiment applicable. Mais il établit une norme de conservation différente pour les Crypto que celle en vigueur dans le secteur financier. C'est donc assez compliqué. Je me souviens d'être au Sénat et de nombreux sénateurs se demandaient : « Qu'est-ce que c'est ? Pourquoi T -nous pas tenu d'audiences ? Pourquoi T -nous pas eu de discussion ? » Et beaucoup d'entre nous ont dit auparavant que si les Crypto n'avaient T les mêmes modalités de conservation que les autres secteurs financiers, il faudrait en discuter sérieusement. Et un groupe d'entre nous a dit : « Prenons le temps de réfléchir et de ne pas nous contenter d'établir une barrière unique et distincte pour le stockage des Crypto des clients. »

Avez-vous des réflexions sur la nécessité – sans parler d’un projet de loi spécifique – d’un projet de loi sur la structure du marché, d’une législation traitant de ce marché ?

Il y en a certainement un, et ce dont nous avons vraiment besoin, c'est d'un cadre réglementaire. Et c'est ce dont nous avons besoin.Président [Patrick] McHenry Il faut être ferme avec les arnaqueurs et les escrocs. Si je voulais venir, c'est ONE pour découvrir de nouvelles approches, notamment la blockchain, pour y parvenir.

Je sais que vous redoublez d'efforts pour lutter contre le terrorisme, les fraudeurs, les cartels et autres, et je pense que c'est essentiel. La session touche à sa fin, et l'évolution de ce projet de loi reste incertaine, mais je pense que le président McHenry a raison d'établir un cadre réglementaire et de mettre davantage l'accent sur la lutte contre la fraude et les arnaqueurs.

Vous avez récemmentsigné une lettre Aux côtés de la sénatrice Cynthia Lummis du Wyoming, j'ai interrogé le ministère de la Justice sur son interprétation de la loi. Le contexte était, bien sûr, celui-ci poursuivait Roman Storm, développeur de Tornado Cash. Pouvez-vous nous parler un BIT de cette lettre et de son contenu ?

Je ne parle jamais de cas précis, d'entreprises et de faits. Mais le sénateur Lummis et moi-même avons collaboré sur plusieurs initiatives bipartites. Nous voulions nous assurer que vous T tout un secteur économique dans le ONE panier, car vous estimiez ONE entreprise – et encore une fois, je n'entre pas dans les faits – s'était livrée à des pratiques qui vous préoccupent. Revenons donc aux développeurs de logiciels. On dit toujours : « Je me répète », mais si vous repartez avec deux pensées : je m'intéresse aux développeurs de logiciels, je m'intéresse aux stablecoins. Et je pense qu'il y a là une opportunité pour beaucoup de créativité. Je souhaite vivement voir un dossier médical portable. Tous ces politiciens et législateurs en parlent depuis des décennies. Je pense que la blockchain en est capable. Et c'est le genre d'histoire que nous voulons raconter.

ONEune des choses pour lesquelles vous êtes sans doute le plus connu ces derniers mois est sans doute votre travail sur la réforme de la FISA, une loi de surveillance. J'aimerais connaître votre avis sur ce qui s'est passé et sur la suite des événements.

Cela ne me dérange T qu'on me dise que je suis ONEun des plus fervents défenseurs de la vie privée et de la Politique de confidentialité dans la sphère publique. Car, vous savez, je pense que chacun a droit à une certaine Politique de confidentialité. La surveillance est ONEun des aspects les plus inquiétants de la vie américaine. Et je veux m'assurer que, dans des domaines comme les Juridique publiques, comme la loi sur la surveillance du renseignement étranger, nous reconnaissions les tendances, et ces tendances montrent que les communications mondiales sont de plus en plus intégrées à l'échelle mondiale. Nous devons protéger le droit à la Politique de confidentialité des Américains concernés par ces perquisitions. C'est l'un de mes principaux objectifs. Article 702de la loi sur la surveillance du renseignement étranger.

Avez-vous des précisions ? Le projet de loi a évidemment été adopté, je crois qu'il a simplement été réautorisé sans aucun changement, bien que…

Nous sommes déjà sur la voie d'améliorations ; le projet de loi sur l'autorisation des services de renseignement prévoit des garde-fous. Mais une autre préoccupation se pose : dans le domaine du renseignement, nous parlons de sources et de méthodes. Comme ces patriotes ont recueilli des informations sur des personnes potentiellement dangereuses pour le pays, les sources et les méthodes doivent toujours rester Secret. Or, la loi doit toujours être publique.

Les Américains devraient pouvoir s'asseoir à leur Starbucks, prendre un café, un soda ou autre, et lire une loi publique. On dit que c'est public pour une bonne raison. Cela nous permet de demander des comptes aux élus. Malheureusement, une grande partie des réformes en cours concernant la FISA sera Secret, je l'appelle la loi Secret . Et c'est une autre chose à retenir de cette discussion : les sources, les méthodes et les renseignements recueillis doivent être Secret , et les lois doivent être publiques.

Quelles autres améliorations apporteriez-vous si vous aviez le choix sur ce projet de loi ?

Ce que j'ai dit, c'est que pour obtenir des informations sur un Américain respectueux des lois, il est nécessaire d'avoir un mandat. Et mon approche FISA l'aurait établi, avec une exception : si le gouvernement estime qu'il existe une menace imminente.

Je vois beaucoup de gens bien dans l'auditoire. Cela signifie que le gouvernement doit obtenir un mandat pour obtenir des informations lors de ces perquisitions FISA sur des Américains respectueux des lois. Mais s'il existe une menace imminente pour des personnes, par exemple ici ou ailleurs, le gouvernement peut alors aller chercher les informations et régler l'affaire plus tard.

Il y a cette question d'équilibre entre la Politique de confidentialité et le droit de faire des choses en ligne, d'effectuer des transactions, d'envoyer de l'argent.

Avant de les PIT , assurons-nous que certains d'entre nous, acteurs de la vie publique, comprennent que sécurité et liberté T incompatibles. Nous pouvons avoir les deux.

En parlant de ce qui nous surveille, l'IA a fait beaucoup parler d'elle ces derniers temps. J'aimerais savoir si vous avez des idées sur la nécessité d'un cadre réglementaire pour encadrer le développement, la collecte de données et la création de ces nouveaux outils. À quoi cela pourrait-il ressembler ?

J'ai présenté leLoi sur la responsabilité des algorithmes, avec le sénateur [Cory] Booker (démocrate du New Jersey) et la députée [Yvette] Clarke (démocrate de New York), et ma loi sur la responsabilité algorithmique ressemble beaucoup à certaines des initiatives que j'ai lancées il y a des décennies. Il y a de la transparence, de la responsabilité, de l'équité, et c'est une approche intelligente.

Je ne suis pas prêt à ce que le gouvernement crée des strates administratives et des dépenses massives dès maintenant. Je souhaite que nous nous concentrions sur les vrais problèmes. Les minorités, par exemple, ont d'énormes difficultés en matière de logement, de crédit et d'accès à l'éducation. C'est ce que le sénateur Booker, la députée Clarke et moi-même cherchons à résoudre : nous allons découvrir comment les algorithmes sont présentés, qui est responsable de la gestion des finances publiques, et je pense que c'est une bonne façon de commencer.

Et au fait, ce sont mes racines, celles des innovateurs, des défenseurs du Premier Amendement, et je les applique à de nombreux domaines. Je pense, je ne sais T si vous allez vous y intéresser, mais je suis un fervent défenseur des stablecoins. J'aime le terme « stablecoins », car il envoie d'emblée le message que si vous les indexez sur le dollar ou quelque chose du genre, vous prenez au sérieux la protection de divers intérêts.

Que faut-il pour aider les pièces stables à se développer de manière sûre ou y a-t-il déjà trop de choses qui se passent autour de la réglementation ?

Je pense que ce n'est que le début. Écoutez, j'ai entendu une rumeur selon laquelle des élections approchent, et je ne suis pas ici pour faire campagne pour ONE ou tel candidat ; on pourra le faire plus tard. Mais j'ai toujours pensé que la meilleure politique est une bonne Juridique. Et ce dont nous parlons, avec une approche décentralisée de la Finance , de la concurrence et une forte protection des consommateurs, pour pouvoir attraper les fraudeurs, c'est un excellent sujet de campagne. Et je dis à mes collègues que c'est, je pense, une approche qui permet de faire le bien et de réussir.

Quels sont les aspects spécifiques d’une bonne Juridique qui, selon vous, font actuellement défaut en matière de développement de stablecoins ?

Le plus grand défi pour le Congrès est de maîtriser les nouvelles Technologies. Certains membres du Congrès sont plutôt traditionalistes, un BIT inquiets de la concurrence et du libre choix, car ils pensent que cela entraînera des bouleversements. D'autres, plus T , y sont pour quelque chose. Je pense que nous devons trouver cette troisième voie. Je dis toujours à mes collègues : trouver un membre du personnel compétent, alliant volonté d' Guides et intérêt pour le sujet, est la clé du succès au Sénat.

Je voudrais passer un BIT aux élections, j'ai entendu dire qu'il y a quelque chose en novembre, peut-être–

Possible!

Nous assistons à une sorte de « sursaut d'enthousiasme », comme l'ont décrit de nombreuses entreprises et particuliers, entre les votes des dernières semaines et d'autres événements. Nous constatons que les législateurs et les candidats aux élections sont particulièrement intéressés par les Crypto . S'agit-il d'un véritable sursaut d'enthousiasme ? Cet intérêt des candidats et des législateurs perdurera-t-il au-delà de novembre ?

Nous avons le potentiel de poursuivre sur cette lancée. Il y a deux ans, je pense que c'était un domaine qui n'était pas particulièrement bien accueilli. Et je pense qu'aujourd'hui, nous en arrivons au point où, bientôt, lors de votre dîner de Thanksgiving, vos grands-parents ou vos parents seront peut-être là et vous diront : « Parlez-moi de cette histoire de Crypto ; j'envisage d'y investir un BIT . »

Je ne suis pas conseiller financier, ni rien de ce genre. Mais je pense que nous avons aujourd'hui des opportunités dans les domaines dont nous parlons. Prenons l'exemple des développeurs de logiciels : ce sont les personnes que les politiciens réclament le plus. Ce sont des jeunes, des créateurs, des innovateurs, qui proposent des solutions pour l'aide financière aux personnes.connaissementsSur le papier, c'est tellement dépassé, mais nous pouvons utiliser une approche différente pour la concurrence et le choix dans la chaîne d'approvisionnement. Ce sont de formidables opportunités.

Du point de vue des électeurs, constatez-vous un grand intérêt pour cette question ou des électeurs qui se manifestent et disent : « C'est quelque chose qui me tient à cœur ? »

Je reçois de plus en plus de questions. J'ai participé à 1 085 réunions publiques. J'ouvre grand les portes à mes électeurs et je les laisse poser leurs questions. Écoutez, ce sujet ne suscite pas le même intérêt que l'inflation, car les gens ont l'impression d'être durement touchés par les dépenses de supermarché, de santé ou autre. Mais il ne fait aucun doute que l'intérêt est croissant. Il est porté par de nombreux jeunes créatifs.

La blockchain intéresse particulièrement les gens, notamment en ce qui concerne le rôle du gouvernement fédéral dans la gestion financière. Je pense que nous avons l'occasion de susciter un réel intérêt. J'ai notamment expliqué que nous devons aborder des sujets comme les développeurs de logiciels et faire comprendre que nous T laissons personne de côté dans la lutte contre la fraude. D'après ce que j'ai entendu lors de mes visites, de nombreux acteurs de la blockchain et des Crypto collaborent déjà avec le gouvernement dans la lutte contre le terrorisme.

Alors, pour notre public qui nous regarde physiquement ici et qui nous regarde en ligne, quelle serait, selon vous, une manière utile et productive pour eux d'interagir avec votre bureau et avec vos collègues ?

Le changement politique naît rarement à Washington D.C. pour ensuite se propager vers le bas ; c'est presque toujours l'inverse. Il part de la base et progresse vers le haut. Pour créer davantage d'opportunités, notamment pour la blockchain, il est possible de contacter vos législateurs et de discuter des domaines qui, selon vous, les intéresseront, comme l'emploi. L'emploi reste un sujet important à chacune de mes réunions. Pouvoir dire à ces jeunes développeurs de logiciels qu'ils peuvent travailler aux États-Unis et gagner un bon salaire, plutôt que de vivre comme tant d'entre eux à l'étranger, comme nous l'avons vu.

Le pouvoir est donc vraiment entre les mains des citoyens d'ici. Nous suivons cela en ligne, je crois que nous le diffusons en direct. Je vous le dis, je repense à mon expérience dans le Technologies. Je suis ravi d'avoir eu cette opportunité. Je continue de croire que la connaissance de l'inconnu est T . C'est au cœur de toute Juridique efficace : l'écoute. C'est ce que j'ai fait lors de mes réunions publiques la semaine dernière. De retour à Washington, j'ai discuté avec un large public, notamment sur des sujets comme les cryptomonnaies, la lutte contre la fraude par les développeurs de logiciels, et les partenariats avec le gouvernement dans la mesure du possible en matière de services publics. C'est ce qui vous place du bon côté de l'histoire.

UNAlors que nous terminons aujourd'hui, je suis vraiment curieux. Je voudrais vous donner l'occasion de savoir ce que vous regardez en ce moment. Y a-t-il des sujets et des enjeux spécifiques, que ce soit au Congrès ou dans l'Oregon ?

Chez moi, le problème qui se présente comme le deuxième mot est « facture », qu'il s'agisse de factures médicales, de factures de logement ou de factures de GAS . Il s'agit, vous savez, du défi post-COVID, de trouver une solution, face à la disparition de nombreux secteurs d'activité. C'est pourquoi je reviens à des gens comme les développeurs de logiciels ; c'était un peu mes racines. C'était ma première expérience avec les Crypto , lorsqu'un groupe de sénateurs est venu en séance et a dit : « On va s'en prendre à ces développeurs avec 50 milliards de dollars d'impôts. » Et j'ai dit : « Attendez une minute, comment les développeurs de logiciels ont-ils soudainement acquis une expertise en matière de collecte d'impôts ? » Et nous avons été repoussés. Le grand défi de notre époque est donc d'être à l'écoute. Et je peux vous dire dès maintenant que l'opportunité suprême est de se concentrer sur ces enjeux économiques et de mieux utiliser les ressources rares.

Je tiens à vous remercier encore une fois d'être venus. Et merci à tous d'être restés jusqu'au dernier jour [de Consensus].

Vous savez, à Washington, quand on conclut, il y a toujours quelqu'un qui fait un grand discours. Et parfois, c'est horrible. Je tiens simplement à vous remercier. Merci. Parce que c'est l'occasion d' Guides et d'écouter. C'est, selon moi, le but des Juridique publiques. Nous allons donc mettre la discussion d'aujourd'hui dans la section « À suivre ». Merci à tous.

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Cette semaine

Mardi

• 14h00 UTC (10h00 EDT) Une audience dans l'affaire du ministère de la Justice américain contre Roman Storm était initialement prévue mardi, mais a été reportée au 12 juillet 2024.

Autre part:

• (Câblé)Wired a enquêté sur Perplexity AI, un outil récemment critiqué pour avoir copié en bloc des rapports originaux et les avoir présentés comme de volumineux résumés générés par des modèles linguistiques. Parmi les autres conclusions : certains des résumés effectivement générés par Perplexity se sont révélés inexacts.

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