В прошлом месяце Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США исключило Tornado Cash из своего санкционного списка, спустя несколько месяцев после того, как апелляционный суд постановил, что надзорный орган не может вносить санкции в отношении смарт-контрактов миксера.

Вы читаете State of Криптo, информационный бюллетень CoinDesk , посвященный взаимодействию Криптовалюта и правительства. кликните сюдачтобы подписаться на будущие выпуски.

Попутного ветра

Повествование

В ноябре 2024 года коллегия апелляционного суда пятого округа постановила, что Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов T может санкционировать смарт-контракты, связанные с Криптo Tornado Cash. В прошлом месяце OFAC полностью исключило Tornado Cash из списка, хотя и оставило разработчика Романа Семенова в своем списке граждан особых категорий.

Почему это важно

Вопрос о том, можно ли вообще санкционировать Tornado Cash, был предметом спора для Криптo . Решение Пятого округа вызвало Rally цены токена TORN и породило надежды на то, что правительству США будет сложнее блокировать законное использование миксеров.

Разбираем это

Исключение Tornado Cash из листингавключил адреса смарт-контрактов и другие компоненты общего миксера, и последовалНоябрьское решение. Исключение из листинга могло быть попыткой упредить решение суда, которое заставило бы OFAC навсегда исключить Tornado Cash из листинга.

Немного отступая: Группа разработчиков подала в суд на OFAC после того, как Tornado Cash впервые попал под санкции при поддержке Криптo Coinbase. В этом случае, Ван Лун против Казначейства, получил первоначальное решение судьи окружного суда, которое было благоприятным для Министерства финансов. Однако в апелляции Пятый округ постановил — несколько узко — что смарт-контракты находятся вне сферы юрисдикции OFAC. Апелляционная коллегия вернула дело в окружной суд для решения дальнейших шагов.

21 марта, в тот же день, когда OFAC исключило Tornado Cash из своего санкционного списка,подал уведомлениезаявил суду, что удаление означает, что судебные меры по делу не принимаются, поскольку «теперь этот вопрос является спорным».

Питер Ван Валкенбург, исполнительный директор Coin Center, заявил, что ноябрьское решение оставило OFAC мало вариантов.

«Они могли бы дождаться, пока суд отменит санкции, или они могли бы сами исключить их из списка, и они сами себя исключили», — сказал он. «Это можно понимать двояко. Можно понимать это как «я хочу попытаться сохранить какую-то возможность бороться в будущем или [сделать] какой-то другой список», [и] это действительно сложно, потому что это Мнение Пятого округа для них действительно плохо».

По его словам, другая версия исключения из списка заключается в том, что OFAC просто хотел побыстрее решить вопрос.

Лия Моуши, адвокат из Miller & Chevalier, сказала, что суд может отклонить иск OFAC, поскольку остается открытым вопрос о том, можно ли переименовать Tornado Cash в будущем. Она указала на дело Верховного суда с тематическими сходствами.

В этом случае суд заявил:ФБР против Фикре, что правительство США не предоставило достаточных доказательств того, что простое исключение человека из списка лиц, которым запрещены полеты, означает, что он никогда не будет возвращен в этот список.

OFAC, возможно, придется доказать в этом случае, что Tornado Cash T может быть повторно включена в санкционный список.

Еще один открытый вопрос для Tornado Cash заключается в том, имеет ли исключение из листинга какое-либо отношение к уголовному делу Министерства юстиции США против застройщика Романа Шторма. После решения Пятого округа адвокаты Шторма подали ходатайство с просьбой к судье, ведущему уголовное дело, отклонить обвинительное заключение, но судьяуже постановилчто дело должно продвигаться вперед.

«Судья определил, что сфера предполагаемого поведения выходит за рамки взаимодействия со смарт-контрактом», — сказал Моуши. В постановлении Пятого округа Tornado Cash как субъект не обсуждался.

Ван Валкенбург отметил, что OFAC оставило санкции против Семенова в силе, а Министерство юстиции продолжит попытки доказать, что Шторм вступил в сговор с целью нарушения санкций.

Судебное разбирательство по делу «Шторм» назначено на июль.

Истории, которые вы могли пропустить

• Иллинойс откажется от иска о стейкинге против Coinbase:Иллинойс стал последним штатом, объявившим об отзыве иска против Coinbase, присоединившись к Кентукки, Вермонту и Южной Каролине. Регуляторы Нью-Джерси и Вашингтона говорят, что их расследования остаются открытыми.
• Джастин MON из Tron спас TUSD, поскольку резервы стейблкоина в размере 456 млн долларов оказались в подвешенном состоянии, свидетельствуют документы:Джастин MON одолжил Techteryx почти 500 миллионов долларов после того, как компания потеряла доступ к ликвидности своих резервов из-за того, что, по мнению MON и Techteryx, было неэффективным управлением со стороны First Digital Trust, фидуциара из Гонконга, управляющего резервами TrueUSD , утверждают юридические документы.
• First Digital «подает иск» в связи с обвинениями Джастина MON на фоне падения FDUSD:First Digital пригрозила Джастину MON судебным иском, заявив, что его утверждения о «фактической неплатежеспособности» являются «клеветнической кампанией».
• Сотрудники Комиссии по ценным бумагам и биржам США разъясняют, что некоторые Криптo стейблкоины T являются ценными бумагами:Последнее заявление сотрудников SEC касается стейблкоинов, с обычными оговорками о том, что это всего лишь заявление сотрудников, а не руководство для комиссара.
• Stablecoin Giant Circle подает заявку на IPO после неожиданной прибыли в размере 1,7 млрд долларов от Stablecoin Reserve:Эмитент стейблкоинов Circle подал заявку на выход на биржу.
• Подача заявки Circle на IPO проверяет уверенность рынка Криптo после тарифного шока Трампа:Ряд компаний, казалось, собирались выйти на биржу до того, как весь фондовый рынок рухнул на этой неделе. Circle была в этом списке.

На этой неделе

Среда

• 14:00 UTC (10:00 ET) Комитет по финансовым услугам Палаты представителей провел разметку по Закону STABLE, Закону о защите финансовых Технологии и Закону о борьбе с государственным надзором за CBDC. в конечном итоге принятие всех трех законопроектов— после однодневной сессии, на которой рассматривалось около 40 различных предложенных поправок.

Четверг

• 14:00 UTC (10:00 утра по восточному времени) Банковский комитет Сенатапроголосовали за выдвижение кандидатурПредседатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол Аткинс и контролер Джонатан Гулд.

В другом месте:

• (404 Медиа)T-Mobile предлагает родителям GPS-трекер, чтобы KEEP за своими детьми. На прошлой неделе, как сообщает 404 Media, некоторые родители обнаружили, что не могут отслеживать своих собственных детей, но получают данные о местоположении других детей.
• (Нью-Йорк Таймс)The Times сообщила о схеме Понци, которая использовала Криптo , чтобы обмануть большое количество людей в аргентинском городе. Такие виды мошенничества очень распространены.
• (Атлантический)Администрация Трампа заявила в судебном иске, что она отправила человека с защищенным правовым статусом в тюремный лагерь в Сальвадоре без проведения слушания из-за «административной ошибки». Федеральный судья приказал администрациивернуть его в США.в пятницу. Пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт ответила заявлением, в котором говорится: «Мы не знаем, имеет ли судья юрисдикцию или полномочия в отношении страны Сальвадор».
• (Уолл Стрит Джорнал)Демократ из Нью-Джерси Кори Букер побил рекорд Сената США по самой продолжительной речи в зале, выступив с 25-часовым марафонским обращением в знак протеста против политики президента Дональда Трампа.
• (Нью-Йорк Таймс)Дональд Трамп представил целый набор тарифов для стран по всему миру, заявив, что они являются ответными по отношению к тарифам, введенным торговыми партнерами США. « Рынки будут процветать», — сказал Трамп в своем выступлении.
• (Yahoo! Финансы)Рынки «обвалились в пятницу» после не менее тяжелого четверга.
• (Проводной)Среди стран и территорий, на которые США наложили пошлины, — острова Херд и Макдональд, которые не заселены людьми и не экспортируют товары.
• (ABC Новости)Белый дом заявил, что его тарифная ставка в отношении отдельных стран составляет половину тарифных ставок этих стран в отношении США. Экономисты говорят, что фактические расчеты производились путем деления торгового дефицита страны на стоимость ее импорта, а затем деления пополам, сообщает ABC News.
• (Рейтер)Согласно заметке J.P. Morgan, переданной Reuters, другим последствием возобновления пошлин, по-видимому, станет рост вероятности рецессии.

Если у вас есть мысли или вопросы о том, что мне следует обсудить на следующей неделе, или любые другие отзывы, которыми вы хотели бы поделиться, не стесняйтесь писать мне по адресуCoinDeskили найдите меня на Bluesky@nikhileshde.bsky.social.

Вы также можете присоединиться к групповому обсуждению наТелеграмма.

Увидимся на следующей неделе!

ОБНОВЛЕНИЕ (7 апреля 2025 г., 16:10 UTC):Добавляет в цитату слово «предполагаемый».