Крипто T потребує додаткових вказівок, каже голова SEC Генслер

Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Гері Генслер заявив у своїй промові в четвер.

Говорячи про проблему як про захист інвесторів, Генслер сказав, що правила та норми, яких повинні дотримуватися Крипто емітенти та постачальники послуг, були чіткими протягом багатьох років.

«Ніщо в Крипто Ринки не є несумісним із законами про цінні папери», — сказав Генслер у своїх підготовлених зауваженнях до Інституту практикуючого права. «Захист інвесторів так само актуальний, незалежно від базових технологій».

Його зауваження є, мабуть, найяскравішим свідченням того, що SEC має намір продовжувати застосовувати існуючі правила та норми до Крипто , всупереч сподіванням інвесторів і підприємців, що агентство створить певний вид вилучення, яке дозволить стартапам випускати токени без необхідності реєструватися як платформа для цінних паперів.

У своєму виступі Генслер також повторив свою думку про те, що «більшість Крипто є інвестиційними контрактами», і вказав на минулі публікації SEC, такі як Звіт DAO і Манчі замовлення як посібники, яких можуть і повинні Соціальні мережі розробники та підприємці.

"Дехто в Крипто закликав до більшого "вказівки" щодо Крипто . Проте протягом останніх п'яти років комісія висловлювалася тут досить чітко", - сказав Генслер. «Голова [Джей] Клейтон часто говорив про застосовність законів про цінні папери в Крипто ».

«Не подобається повідомлення — це T те ж саме, що не отримати його».

Генслер повторив ці зауваження в інтерв’ю CoinDesk , де попередньо переглядав виступ у четвер.

За його словами, на CoinMarketCap зареєстровано понад 10 000 криптовалют з різним рівнем ліквідності та вартості, але всі вони мають подібні підходи з боку інвесторів.

«[Громадськість] інвестує в краще майбутнє, спираючись на зусилля інших», — сказав Генслер. "Є веб-сайти, на які ви заходите, є дописи Medium, які ви читаєте, є Крипто Twitter, є форуми Reddit і місця, де ви можете шукати інформацію. І це про те звичайне підприємство та ті підприємницькі зусилля, які є відмінною рисою інвестиційних контрактів, якими є цінні папери".

«Посередники»

Пізніше у своїй промові Генслер прицілився до посередників у Крипто, розглядаючи як централізовані, так і децентралізовані платформи.

«Крипто — незалежно від того, називають вони себе централізованими чи децентралізованими (наприклад, DeFi) — часто являють собою суміш послуг, які зазвичай відокремлені одна від одної на решті Ринки цінних паперів: функції біржі, функції брокера-дилера, функції зберігання та клірингу та функції кредитування», — сказав він у своїй промові.

Ці торгові платформи повинні дотримуватися правил, які захищають своїх користувачів, сказав Генслер, зазначивши, що вони керують книгами замовлень і полегшують транзакції з криптовалютами, які можуть бути цінними паперами. Цей останній аспект «робить їх брокерами».

Генслер вказав на адвокатів, найнятих для представлення Крипто , як на ще один приклад того, як ці проекти можуть відповідати традиційним платформам цінних паперів.

Читайте також: Оскільки SEC покладається на правозастосування для регулювання, Крипто вивчають кожне слово

"Я припускаю, що у вас був клієнт. Я припускаю, що ви не взялися за роботу від імені розсіяної, неідентифікованої групи осіб в "екосистемі", - сказав Генслер у своїй промові.

Відповідаючи на запитання, чи SEC порушить примусові дії проти торгових платформ, які відмовилися добровільно зареєструватися в агентстві, Генслер вказав на минулі примусові дії агентства, які в основному були зосереджені на емітентах токенів.

«Ми поліцейські на місці», — сказав він. «Це те, що Конгрес встановив у 1930-х роках, але ми працюємо з учасниками ринку і … цитуючи JOE Кеннеді, першого голову SEC, «жоден чесний бізнес не повинен боятися SEC».

Проблеми банкрутства

У своїй промові Генслер лише коротко згадав компанії-кредитори, сказавши, що вони підпадають під юрисдикцію його агентства, якщо пропонують цінні папери.

Він підкреслив можливі небезпеки для інвесторів у своїй розмові з CoinDesk, зазначивши, що деякі з них подали заяви про банкрутство та заморозили доступ клієнтів до своїх коштів.

Навіть компанії, які T оголосили про банкрутство, все ще заморозили доступ користувачів до своїх коштів, сказав він.

«У наших законах про цінні папери є основні засоби захисту, які захищають від цього», — сказав він. «Якщо ви інвестуєте в будь- ONE з цих постачальників послуг, платформ, ви не отримуєте базового захисту від шахрайства, маніпуляцій, так званого фронт-ранінгу».

Генслер вказав на угоду SEC із Крипто BlockFi як приклад того, як компанії можуть зареєструватися в агентстві, хоча він відмовився говорити про будь-які інші конкретні компанії (зазначивши, що він може говорити про BlockFi, оскільки це вирішене питання).

Читайте також: Grayscale, розкриваючи запити SEC, каже, що Cryptos XLM, ZEC, ZEN можуть бути цінними паперами

За його словами, SEC все ще перебирає решту ринку Крипто , але, на його думку, «однозначно», що платформи кредитування повинні реєструватися в агентстві.

«T значення, що ви передаєте на платформу, якщо ви передаєте золото, якщо ви передаєте Bitcoin [BTC] або ви передаєте будь- ONE з 1000 плюс альтернативних монет, чесно кажучи, якщо ви передаєте шиншили. Те, що платформа забирає ці цінні кошти і щось з ними робить – вони можуть керувати хедж-фондом, вони можуть надавати його в борг, вони можуть управляти іншими інвестиційними схемами – але ця платформа підпадає під книгу законів про цінні папери через те, як вони забрали ці гроші у вас», – сказав Генслер.

Стайблкойни

Головне повідомлення Генслера про те, що Крипто діяльність уже регулюється існуючими правилами і не потребує нових законів чи власних правил, повторювалося протягом усієї його промови.

Стайблкойни – криптовалюти, вартість яких прив’язана до вартості реальних активів, таких як долар США – є прикладом цього, і є ще однією сферою, де захист інвесторів важливий, сказав Генслер у своєму виступі.

За словами Генслера, стейблкойни можуть бути цінними паперами, залежно від того, як підтримується їх прив’язка, чи виплачуються відсотки та як вони продаються.

"Це аж ніяк не вичерпний список. Справа в тому, що важливо дивитися на факти та обставини продукту, а не на його етикетку, щоб визначити, чи є це Крипто токен безпеки, Крипто токен без безпеки чи інший інструмент", - сказав Генслер у своєму виступі.

Читайте також: Адміністрація Байдена до Конгресу: поставити стейблкойни під федеральний нагляд – або ми це зробимо

Він сказав CoinDesk , що має намір співпрацювати з Федеральною резервною системою та Міністерством фінансів США з цього питання.

У більш широкому плані він сказав, що має намір працювати з компаніями та постачальниками послуг, але повторив, що бачить роль SEC як «енергійного поліцейського», який наглядає за Крипто .

«Якщо ми досягнемо успіху, буде більше довіри до цих Ринки , і інвестори зможуть вирішувати, а підприємці вирішуватимуть, а проекти WIN , програватимуть або провалюватимуться залежно від властивого їм ризику», — сказав він. «... Ми збираємося й надалі використовувати повноваження, надані нам Конгресом, а також повноваження, щоб якнайкраще захистити громадськість».

ОНОВЛЕННЯ (8 вересня 2022 р., 13:30 UTC): Додає незначні правки скрізь.