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Gensler de la SEC afirma que el proyecto de ley de la Cámara de Representantes "socavaría" la supervisión del regulador de Cripto y Mercados de capitales.
El presidente de la SEC, Gary Gensler, se opuso al proyecto de ley FIT21 horas antes de una votación prevista.
La Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI perjudicaría a los inversores y obstaculizaría el trabajo de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos, dijo el miércoles el presidente de la SEC, Gary Gensler.
"La Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT 21) crearía nuevas lagunas regulatorias y socavaría décadas de precedentes en materia de supervisión de contratos de inversión, poniendo a los inversores y a los Mercados de capitales en un riesgo inconmensurable", dijo.
FIT21 es un proyecto de ley conjunto elaborado por el Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes y el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, cuyo objetivo es aclarar cómo la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) supervisan las Cripto. Crea el término "materia digital" para los activos digitales que no cumplen con la definición de valor del proyecto de ley, colocándolos bajo la jurisdicción de la CFTC.
Según Gensler, FIT21 ignora un precedente de larga data sobre cómo se regulan los contratos de inversión, coloca a la agencia en una posición difícil para certificar a los autoproclamados emisores de materias primas digitales, ignora el precedente de la Corte Suprema en la Prueba Howey, elimina las protecciones de los inversores y potencialmente permite a los inversores asumir un riesgo excesivo sin las divulgaciones adecuadas.
Las leyes de valores de EE. UU. se desarrollaron después de la Gran Depresión para proteger a los consumidores, exigiendo la divulgación de información y brindando tanto al regulador como a los inversores herramientas para salvaguardar a los clientes, afirmó Gensler. Los participantes de la industria de las Cripto no han estado dispuestos a cumplir con estas regulaciones, añadió.
"El proyecto de ley eliminaría los contratos de inversión que se registran en una cadena de bloques de
La definición legal de valores y las protecciones probadas por el tiempo de gran parte de la legislación federal
"Leyes de valores", dijo. "Al eliminar este conjunto de contratos de inversión de la lista legal de valores, el proyecto de ley implica lo que los tribunales han dictaminado repetidamente, pero que los participantes del mercado de Cripto han intentado negar, que muchos Cripto se ofrecen y venden como valores bajo la legislación vigente".
Si bien el proyecto de ley incluye una disposición para que las empresas autocertifiquen que emiten "productos digitales", otorga a la SEC 60 días para evaluar si dichos activos cumplen con la definición de producto digital del proyecto de ley. Este tiempo es insuficiente dada la cantidad de activos digitales en circulación, afirmó.
Gensler también criticó la definición de producto digital del proyecto de ley, afirmando que ignoraba el precedente de la Prueba Howey y la realidad económica de los activos. Entre esto, el marco de protección al inversor que establece para los inversores en Cripto y la exclusión de las plataformas de intercambio, el proyecto de ley podría "aumentar el riesgo para el público estadounidense", afirmó.
Gensler afirmó que FIT21 también podría perjudicar los Mercados de capital más amplios de Estados Unidos, al permitir que las empresas intenten evitar la supervisión de la SEC utilizando algún tipo de red descentralizada.
Se espera que la Cámara de Representantes vote sobre el proyecto de ley más tarde el miércoles, aunque actualmente no tiene un camino claro a través del Senado y es poco probable que se convierta en ley este año.
Nikhilesh De
Nikhilesh De is CoinDesk's managing editor for global policy and regulation, covering regulators, lawmakers and institutions. He owns < $50 in BTC and < $20 in ETH. He won a Gerald Loeb award in the beat reporting category as part of CoinDesk's blockbuster FTX coverage in 2023, and was named the Association of Cryptocurrency Journalists and Researchers' Journalist of the Year in 2020.

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