Cynthia Lummis: Senador, Hodler

Ang Republican US senator mula sa Wyoming ay may hawak na maraming Bitcoin (BTC) at maaaring ang pinakakilalang tagapagtaguyod ng industriya ng Crypto sa Kongreso. Narito ang iniisip niya para sa 2022.

Matagal nang sinabi ng mambabatas ang tungkol sa maraming isyu sa sahig ng Senado noong unang taon niya sa kamara, at ang kanyang vocal advocacy para sa industriya ng Cryptocurrency ay naghihiwalay sa kanya sa kanyang mga kapantay.

Ang artikulong ito ay bahagi ng Daan sa Consensus, isang serye na nagha-highlight sa mga tagapagsalita at ang malalaking ideya na kanilang tatalakayin Pinagkasunduan 2022, CoinDesk's festival of the year Hunyo 9-12 sa Austin, Texas. Learn pa. Ito ay orihinal na lumitaw sa CoinDesk's Pinakamaimpluwensyang 2021 serye.

Si Lummis ay T lamang ang senador na nagtataguyod ng Crypto, ngunit maaaring siya ang unang nagpahayag ng kanyang pagmamay-ari sa Bitcoin bago pa man siya mahalal. Siya ipinakilala ang isang panukalang batas na mangangailangan sa gobyerno ng US na ituring ang distributed ledger Technology bilang isang umuunlad na salansan ng Technology na katumbas ng artificial intelligence o biotechnology, na nanawagan para sa pag-aalis o pag-amyenda ng wika pagtugon sa mga Crypto broker sa bipartisan infrastructure bill at naglunsad ng caucus nakatutok sa mga digital na pera at mga kaugnay na isyu.

Ngayon, ang mambabatas ay tumitingin sa isang mas malaking proyekto: kumbinsihin ang isang bipartisan na grupo ng mga senador na kumuha ng mga isyu sa Crypto sa susunod na taon.

"Kami ay nagtatrabaho ... kasama ang iba pang mga miyembro sa isang komprehensibong panukalang batas na aming ilulunsad; inaasahan namin na makikita mo ito bago matapos ang taong ito sa kalendaryo," sinabi ni Lummis sa CoinDesk sa isang panayam. "Gusto naming ilagay ito bilang ONE malaking draft file para makapagsimula kaming makakuha ng input at feedback mula sa mga tao sa industriya, sa kinokontrol na komunidad pati na sa regulatory community."

Nakikipagtulungan si Lummis kay Sen. Kyrsten Sinema (D-Ariz.), co-founder ng Financial Innovation Caucus, pati na rin ang iba pang mga mambabatas sa isang draft ng panukalang batas, at inaasahan niyang magpatala ng mas maraming co-sponsor sa susunod na taon kapag ipinakilala niya ang iba't ibang bahagi ng panukalang batas sa Kongreso.

Ito ay isang proyekto na ginagawa ni Lummis sa loob ng mahabang panahon.

'Hodling' sa Kongreso

Habang si Lummis ay bago sa Senado ng U.S., mayroon siyang mahabang karera sa pulitika ng Wyoming. Kinatawan niya ang estado sa U.S. House of Representatives mula 2009-2017, at nagsilbi siyang ingat-yaman ng Wyoming at sa Kapulungan at Senado ng estado.

Matagal na rin siyang na-invest sa Bitcoin .

Si Lummis ay unang bumili ng Bitcoin noong 2013 nang ang presyo ay nasa halos $320, siya naunang sinabi CoinDesk. Noong panahong iyon, sinabi niya na "hindi pa niya naibenta" ang kanyang Bitcoin, ang presyo nito ay malapit sa $70,000 mas maaga sa taong ito at na-trade sa humigit-kumulang $46,000 mas maaga sa linggong ito.

T niya binago ang kanyang pananaw sa Bitcoin bilang isang klase ng asset.

"Bumili lang ako at humahawak, at ginagawa ko pa rin. Iyan ang aking personal na pagpipilian at diskarte sa pamumuhunan patungkol sa Bitcoin," sabi niya.

Ayon sa pampublikong rekord, si Lummis ay may hawak sa pagitan ng $100,000 at $350,000 sa Bitcoin, at bumili ng higit pa kamakailan noong nitong nakaraang tag-init.

Ang ideya ng Bitcoin bilang isang inflation hedge, isang asset na maaaring mapanatili ang halaga nito nang nakapag-iisa sa dolyar o sa pandaigdigang ekonomiya, ay nakakaakit, sinabi ni Lummis noong nakaraang taon.

"Bumalik sa aking store-of-value na paraan ng pamumuhunan at pag-iba-iba, gusto kong magkaroon ng sari-sari na paglalaan ng asset. Gusto ko ng ilang asset na walang kita sa akin, ngunit maaari kong hawakan bilang isang tindahan ng halaga. Para sa isang taong kaedad ko na may iba pang mga pamumuhunan na mas mahina sa ating kasalukuyang ekonomiya, natutuwa akong magkaroon ng ONE na tila BIT decoupled mula sa ating kasalukuyang ekonomiya," sinabi CoinDesk noong panahong iyon.

Pagtuturo sa Kongreso

Ang pinakamalaking priyoridad ng Crypto para sa Lummis sa kasalukuyan ay edukasyon, aniya. Bagama't may pangangailangan para sa batas na nagbibigay ng malinaw na balangkas ng regulasyon, maaaring ang pinakamalaking isyu ay ang pagpapaalam sa mga gumagawa ng patakaran tungkol sa klase ng asset at sa Technology nito .

"Ang mga hamon ay umiiral pa rin upang turuan ang mga miyembro ng Kongreso tungkol sa mga digital na asset," sabi ni Lummis. "Ngunit ang pangangailangan para sa ilang statutory framework ay lumalakas araw-araw dahil ang mga pagsulong sa Technology ay higit na lumalampas sa kakayahan ng Kongreso na talagang maunawaan at tanggapin ang paksang ito."

Patuloy na nagtatanong ang mga mambabatas tungkol sa mga digital asset. Kamakailan, si Sen. Sherrod Brown (D-Ohio), chairman ng Senate Banking Committee kung saan nakaupo si Lummis, ay nagpadala ng mga bukas na liham sa isang bilang ng mga issuer ng stablecoin, na humihingi ng mga detalye tungkol sa kanilang mga operasyon, pagsisikap sa proteksyon ng consumer, pamamahala at pagpapalabas.

Mas maaga sa taong ito, si Sen. Patrick Toomey (R-Pa.), ang ranggo na miyembro sa Banking Committee, ay humingi ng feedback mula sa industriya tungkol sa mga posibleng regulasyon.

Tulad ng sinumang bitcoiner na napunta sa rabbit hole, nag-aalala si Lummis na nawawalan siya ng kakayahang magsalita tungkol sa Crypto sa isang relatable na paraan. Kapag sinubukan niyang ipaliwanag ang Bitcoin sa kanyang mga kasamahan sa Senado, madalas niyang gawin itong masyadong teknikal, gamit ang mga wallet, pribadong key at pagmimina, sa halip na ipaliwanag lamang kung ano ang magagawa ng Bitcoin at kung paano ito magagawa.

"Naghihinala ako na masyado na akong nalalayo sa mga damo," sabi niya. "Malamang kailangan kong i-retool ang sarili kong pag-iisip kung paano makikipag-ugnayan sa mga tao sa paksang ito. T namin kinailangang ituro sa mga tao kung ano ang nangyayari sa likod ng mga eksena sa mga credit card, kailangan lang naming ipakita sa kanila na idikit mo ito sa isang device na i-swipe mo o i-tap mo at pagkatapos ay makakakuha ka ng bill na nagsa-itemize sa iyong mga pagbili at mababayaran mo ang lahat sa ONE bill. Iyan ang simpleng konsepto ng paggamit ng mga digital na paraan upang ilarawan ang mga cryptocurrencies. mga ari-arian.”

Ang Financial Innovation Caucus, na sina Lummis at Sinema nagsimula noong Mayo, ay bahagi ng pagsisikap na iyon.

Ang caucus ay nagdadala ng mga tagapagsalita upang turuan ang mga mambabatas, pangunahin sa antas ng kawani, sinabi ni Lummis, bagaman ilang mga senador ay lumahok din sa mga talakayan. Gusto ni Lummis na ipagpatuloy ang pag-uusap sa susunod na taon.

"Magsisimula kami ng isang serye ng mga hapunan sa Enero kung saan maaari lang tayong magkaroon ng parehong bipartisan [mga talakayan], at sa ilang mga kaso kung gusto ng mga tao na magkaroon ng mas maraming partidistang talakayan, magagawa natin," sabi niya.

Ang bahaging pang-edukasyon ay darating din sa anyo ng mga talumpati sa sahig ng Senado, sinabi ni Lummis, na itinuro ang mga pahayag na ginawa niya sa mga stablecoin noong Setyembre.

Ang layunin ay upang ipakita ang Cryptocurrency bilang isang bakod para sa mga mamumuhunan upang maprotektahan laban sa pananalapi na kaguluhan o bilang isang tool para sa mga komunidad na hindi naseserbisyuhan na tradisyonal na naka-lock sa labas ng sistema ng pagbabangko, sa halip na bilang isang tool para sa kriminal na aktibidad.

"Naririnig pa rin namin ang mga tao na nag-uusap tungkol sa Cryptocurrency bilang pangunahing isang kriminal na negosyo ... Wala nang higit pa sa katotohanan," sabi niya.

Naitaas na ni Lummis ang pag-uusap tungkol sa regulasyon ng digital asset, sabi ni Albert Forkner, komisyoner sa Wyoming Division of Banking.

"Sa tingin ko ito ay kapaki-pakinabang upang ipagpatuloy ang edukasyon ng kanyang mga kasamahan sa Hill. Mga digital na asset, Bitcoin ... maraming mabilis na gumagalaw, mabilis na umuusbong," sinabi ni Forkner sa CoinDesk.

Pagsali sa Kongreso

Habang ang pakikipag-usap sa Kongreso ay ONE bahagi ng mga pangmatagalang plano ni Lummis, ang pagpasa ng mga panukalang batas ay isa pang bagay sa kabuuan. Nagkaroon na ng ilang tagumpay si Lummis: Ang mga susog na ipinakilala niya sa Endless Frontier Act, isang panukalang batas na naka-target sa mga pag-unlad ng Technology ng China, ay kasama sa panukalang batas nang ipasa ito ng Senado sa unang bahagi ng taong ito. Gayunpaman, hindi kailanman kinuha ng Kamara ang panukala.

Ang mga pagsisikap ni Lummis, gayunpaman, ay nagkulang sa panukalang imprastraktura. Si Lummis ay sumali kay Toomey upang ipakilala ang isang panukala na suportado ng mga senador na sina Ron Wyden (D-Ore.) at Sinema (bukod sa iba pa) upang amyendahan ang wika sa panukalang batas na nagpalawak ng kahulugan ng isang broker para sa mga layunin ng pag-uulat ng buwis sa Crypto .

Habang ang mga sponsor ng bill – Sina Sinema, Portman, Susan Collins (R-Maine), Mitt Romney (R-Utah) at JOE Manchin (DW.V.) – ay T sumalungat sa susog, ito ay hinarangan ni Sen. Richard Shelby (R-Ala.) matapos siyang hadlangan sa pagdaragdag ng hindi nauugnay na pag-amyenda sa pagpopondo ng militar sa panukalang batas.

Lummis meron na ipinakilala ang isang panukalang batas upang subukang baguhin ang wika bago magkabisa ang batas sa imprastraktura sa susunod na taon, at plano niyang patuloy na subukang baguhin ang probisyon sa susunod na taon. Kung paano nakikipag-ugnayan ang industriya ng Crypto sa Kongreso ay maaaring magkaroon ng epekto sa pagsisikap na iyon.

"T ako masyadong makapagsalita tungkol sa industriya ng digital asset. Sa buong debateng iyon, talagang lumapit sila, nakipag-ugnayan sila sa kanilang mga senador sa US, at nakatulong silang ipaalam sa kanila, at ipaalam din sa kanila kung gaano kahalaga ang digital asset community," sabi ni Lummis. "At ang kamalayan na iyon lamang ang naging sanhi ng maraming senador na maglaan ng oras upang Learn at makisali sa bagong klase ng asset na ito."

Sa isip, anuman ang mga batas na ipapasa ng Kongreso ay magbibigay-daan sa mga negosyong Crypto na umunlad, aniya.

"Kung magiging mabigat tayo sa regulasyon, maaari tayong magkaroon ng malawak na epekto sa industriyang ito. Kaya ang paghahanap ng matamis na lugar sa pagitan ng pagkakaroon ng isang nauunawaan [framework] sa isang innovation sandbox para sa industriya ay magiging susi," sabi niya. "Ito ay magiging isang hamon, dahil may mga nag-aalinlangan pa rin doon. [Sabi nila] na ang industriyang ito ay hindi handa para sa primetime, kung sa katunayan, ito ay higit pa sa handa."

Mga personal na pananaw

Habang ang personal Crypto portfolio ni Lummis ay nakatuon lamang sa Bitcoin, siya ay "napapahalagahan" ang mga mas bagong tool tulad ng Lightning Network pati na rin ang mga stablecoin.

Sa parehong paraan, siya ay nagiging mas may pag-aalinlangan tungkol sa mga digital na pera ng central bank, aniya.

Gayunpaman, nilalayon niyang gumugol ng mas maraming oras sa pag-aaral tungkol sa mga CBDC sa susunod na taon at pagtalakay sa paksa sa iba pang miyembro ng Kongreso.

Nabanggit din ni Lummis ang potensyal na pinsala na maaaring magmula sa mga scam sa sektor at kinilala ang pangangailangan para sa proteksyon ng consumer.

"Para sa ikabubuti ng industriya, mahalaga na mayroong ilang mga proteksyon ng consumer upang maiwasan ang mga scam na gawing maasim ang uri ng pambansang asset na iyon," sabi ni Lummis. "Kaya sa palagay ko ay may malaking pakinabang kung ang Kongreso ay kumikilos nang responsable, at mapanghusga tungkol sa paraan kung saan ito nagre-regulate. Sa tingin ko mayroong ilang magagandang pakinabang para sa industriyang ito."

Sinabi ni Forkner, ang regulator ng bangko sa Wyoming, na habang ang kanyang trabaho sa antas ng estado ay T direktang sumasalubong sa mga pagsisikap ni Lummis sa antas ng pederal, ang pagkakaroon lamang sa kanya bilang isang tagapagtaguyod ay makakatulong.

"Nakakatulong na magkaroon ng tagapagtaguyod upang makipag-ugnayan sa mga pederal na regulator, lalo na sa mga regulator ng bangko, tulad ng nakita mo sa kanya. piraso ng Opinyon,” aniya, na tumutukoy sa isang artikulo na isinulat ni Lummis para sa Wall Street Journal.