Cynthia Lummis : sénatrice, Hodler

La sénatrice républicaine du Wyoming détient de nombreux Bitcoin (BTC) et est peut-être la plus ardente défenseure de l'industrie des Crypto au Congrès. Voici ses prévisions pour 2022.

La législatrice a longuement parlé de nombreux sujets au Sénat au cours de sa première année à la Chambre, et son plaidoyer en faveur de l'industrie des Cryptomonnaie la distingue de ses pairs.

Cet article fait partie deLa route vers le consensus, une série mettant en lumière les intervenants et les grandes idées qu'ils discuteront lorsConsensus 2022Le festival de l'année de CoinDesk du 9 au 12 juin à Austin, Texas.Guides encore plus. Il est apparu à l'origine dans CoinDeskLes plus influents de 2021série.

Lummis n'est T la seule sénatrice à défendre la Crypto, mais elle a peut-être été la première à révéler qu'elle détenait des Bitcoin avant même d'être élue. a présenté un projet de loi qui obligerait le gouvernement américain à traiter la Technologies du registre distribué comme une pile Technologies en développement au même titre que l'intelligence artificielle ou la biotechnologie, a appelé à la suppression ou modification de la langue s'adressant aux courtiers en Crypto dans le projet de loi bipartisan sur les infrastructures et lancé un caucusaxé sur les monnaies numériques et les questions connexes.

Aujourd’hui, le législateur envisage un projet bien plus vaste : convaincre un groupe bipartisan de sénateurs de se pencher sur les questions liées aux Crypto l’année prochaine.

« Nous travaillons… avec d'autres membres sur un projet de loi complet que nous allons présenter ; nous prévoyons de le publier avant la fin de l'année », a déclaré Lummis à CoinDesk lors d'une interview. « Nous souhaitons le présenter sous la forme d' un projet de loi volumineux afin de recueillir les avis et commentaires des acteurs du secteur, de la communauté réglementée et de la communauté réglementaire. »

Lummis travaille avec la sénatrice Kyrsten Sinema (D-Ariz.), cofondatrice du Financial Innovation Caucus, ainsi qu'avec d'autres législateurs sur un projet de loi, et elle espère recruter davantage de co-sponsors l'année prochaine lorsqu'elle présentera différentes parties du projet de loi au Congrès.

C’est un projet que Lummis prépare depuis un certain temps.

« Hodling » au Congrès

Bien que Lummis soit nouvelle au Sénat américain, elle possède une longue carrière politique dans le Wyoming. Elle a représenté l'État à la Chambre des représentants de 2009 à 2017 et a été trésorière du Wyoming, ainsi qu'à la Chambre des représentants et au Sénat de l'État.

Elle a également investi dans le Bitcoin depuis un certain temps.

Lummis a acheté du Bitcoin pour la première fois en 2013, alors que le prix était d'environ 320 $. dit précédemment CoinDesk. À l'époque, elle avait déclaré n'avoir « jamais vendu » ses Bitcoin, dont le prix a frôlé les 70 000 $ plus tôt cette année et s'échangeait à environ 46 000 $ plus tôt cette semaine.

Elle n’a T changé son point de vue sur le Bitcoin en tant que classe d’actifs.

« J'achète et je conserve simplement, et je continue de le faire. C'est mon choix personnel et ma stratégie d'investissement concernant le Bitcoin», a-t-elle déclaré.

Selon documents publicsLummis détient entre 100 000 et 350 000 dollars en Bitcoin et en a acheté davantage récemment. l'été dernier.

L'idée du Bitcoin comme couverture contre l'inflation, un actif capable de maintenir sa valeur indépendamment du dollar ou de l'économie mondiale, est séduisante, a déclaré Lummis l'année dernière.

Pour revenir à mes stratégies d'investissement et de diversification axées sur la valeur, je souhaite diversifier ma répartition d'actifs. Je recherche des actifs qui ne me rapportent aucun revenu, mais que je peux conserver comme réserve de valeur. Pour quelqu'un de mon âge qui possède d'autres placements plus vulnérables à la conjoncture économique actuelle, je suis ravie d'en avoir un qui semble un BIT déconnecté de la conjoncture actuelle. dit CoinDesk à l'époque.

Congrès éducatif

La principale priorité de Lummis en Crypto est actuellement l'éducation, a-t-elle déclaré. Si une législation fournissant un cadre réglementaire clair est nécessaire, le principal enjeu réside peut-être simplement dans l'information des décideurs politiques sur cette classe d'actifs et sa Technologies.

« Il reste difficile de sensibiliser les membres du Congrès aux actifs numériques », a déclaré Lummis. « Mais la nécessité d'un cadre réglementaire se fait de plus en plus pressante, car les progrès Technologies dépassent la capacité du Congrès à comprendre et à s'approprier réellement ce sujet. »

Les législateurs continuent de s'interroger sur les actifs numériques. Récemment, le sénateur Sherrod Brown (démocrate de l'Ohio), président de la commission bancaire du Sénat, dont Lummis fait partie, a adressé des lettres ouvertes à plusieurs émetteurs de stablecoins, leur demandant des précisions sur leurs opérations, leurs efforts de protection des consommateurs, leur gouvernance et leurs émissions.

Plus tôt cette année, le sénateur Patrick Toomey (R-Pa.), membre de haut rang du Comité bancaire, a sollicité les commentaires du secteur sur d'éventuelles réglementations.

Comme tout bitcoiner ayant exploré le monde des cryptomonnaies, Lummis craint de perdre sa capacité à parler de Crypto de manière accessible. Lorsqu'elle tente d'expliquer le Bitcoin à ses collègues du Sénat, elle a tendance à le rendre trop technique, avec des portefeuilles, des clés privées et du minage, plutôt que de simplement expliquer ce que le Bitcoin peut faire et comment il le fait.

« Je pense que je m'aventure trop loin », a-t-elle déclaré. « Je devrais probablement revoir ma façon d'aborder ce sujet. Nous n'avions T besoin d'expliquer aux gens les coulisses des cartes de crédit ; il suffisait de leur montrer qu'il suffit de glisser ou de toucher une carte dans un appareil pour obtenir une facture détaillant vos achats et régler le tout en une ONE fois. C'est le principe simple d'une carte de crédit. Nous devons réfléchir à des façons tout aussi simples de décrire l'utilisation des cryptomonnaies ou des actifs numériques. »

Le Caucus de l'innovation financière, que Lummis et Sinemacommencé en mai, fait partie de cet effort.

Le caucus invite des intervenants pour informer les législateurs, principalement au niveau du personnel, a déclaré Lummis, même si certains sénateurs ont également participé aux discussions. Lummis souhaite poursuivre les discussions l'année prochaine.

« Nous allons lancer une série de dîners en janvier où nous pourrons simplement avoir des discussions bipartites, et dans certains cas, si les gens veulent avoir des discussions plus partisanes, nous le pouvons », a-t-elle déclaré.

Le volet éducatif prendra également la forme de discours au Sénat, a déclaré Lummis, soulignantremarques qu'elle a faites sur les stablecoinsen septembre.

L’objectif est de présenter la Cryptomonnaie comme une couverture pour les investisseurs afin de les protéger contre les bouleversements financiers ou comme un outil pour les communautés mal desservies traditionnellement exclues du système bancaire, plutôt que comme un outil pour les activités criminelles.

« Nous entendons encore des gens parler de la Cryptomonnaie comme d’une entreprise essentiellement criminelle… Rien n’est plus éloigné de la vérité », a-t-elle déclaré.

Lummis a déjà « élevé le niveau de la conversation » autour de la réglementation des actifs numériques, a déclaré Albert Forkner, commissaire de la Division bancaire du Wyoming.

« Je pense qu'il est utile de poursuivre la formation de ses collègues du Congrès. Les actifs numériques, le Bitcoin … beaucoup de choses évoluent rapidement », a déclaré Forkner à CoinDesk.

Engager le Congrès

Si les négociations avec le Congrès constituent un aspect des projets à long terme de Lummis, l'adoption de lois en est une autre. Lummis a déjà remporté un certain succès : les amendements qu'elle a présentés à l'Endless Frontier Act, un projet de loi visant les développements Technologies de la Chine, ont été inclus dans le texte adopté par le Sénat plus tôt cette année. La Chambre, cependant, ne s'est jamais saisie de cette mesure.

Les efforts de Lummis ont toutefois échoué avec le projet de loi sur les infrastructures. Lummis s'est joint à Toomey pour présenter une mesure soutenue par les sénateurs Ron Wyden (démocrate de l'Oregon) et Sinema (entre autres) visant à modifier le libellé du projet de loi afin d'élargir la définition de courtier aux fins de déclaration fiscale des Crypto .

Tandis que leles promoteurs du projet de loi – Sinema, Portman, Susan Collins (R-Maine), Mitt Romney (R-Utah) et JOE Manchin (DW.V.) – ne se sont T opposés à l'amendement, il a été bloquépar le sénateur Richard Shelby (R-Ala.) après qu'il ait lui-même été empêché d'ajouter un amendement de financement militaire sans rapport avec le projet de loi.

Lummis a déjàa présenté un projet de loi Elle souhaite modifier le libellé avant l'entrée en vigueur de la loi sur les infrastructures l'année prochaine, et prévoit de poursuivre ses efforts pour modifier cette disposition l'année suivante. La manière dont l'industrie des Crypto dialogue avec le Congrès peut avoir un impact sur cet effort.

« Je ne taris T d'éloges sur le secteur des actifs numériques. Durant tout ce débat, ils se sont vraiment manifestés, ont dialogué avec leurs sénateurs américains et ont pu les informer, notamment sur l'importance de la communauté des actifs numériques », a déclaré Lummis. « Et cette prise de conscience a incité de nombreux sénateurs à prendre le temps de Guides et de s'intéresser à cette nouvelle classe d'actifs. »

Idéalement, quelles que soient les lois finalement adoptées par le Congrès, elles permettront aux entreprises de Crypto de prospérer, a-t-elle déclaré.

« Si nous adoptons une réglementation trop stricte, nous risquons d'avoir un effet dilatoire sur ce secteur. Trouver le juste milieu entre un cadre compréhensible et un environnement propice à l'innovation sera donc essentiel », a-t-elle déclaré. « Ce sera un défi, car il existe encore des sceptiques. [Ils] disent que ce secteur n'est pas prêt pour le grand public, alors qu'en réalité, il l'est largement. »

Opinions personnelles

Bien que le portefeuille Crypto personnel de Lummis soit uniquement axé sur le Bitcoin, elle a « appris à apprécier » les nouveaux outils comme le Lightning Network ainsi que les stablecoins.

De la même manière, elle devient désormais plus sceptique à l’égard des monnaies numériques des banques centrales, a-t-elle déclaré.

Elle a néanmoins l’intention de consacrer davantage de temps à l’apprentissage des CBDC l’année prochaine et de discuter du sujet avec d’autres membres du Congrès.

Lummis a également souligné les dommages potentiels que peuvent causer les escroqueries dans le secteur et a reconnu la nécessité de protéger les consommateurs.

« Pour le bien du secteur, il est important de mettre en place des mesures de protection des consommateurs afin d'empêcher les escroqueries de nuire à cette classe d'actifs nationale », a déclaré Lummis. « Je pense donc qu'il y a de grands avantages à ce que le Congrès agisse de manière responsable et réglemente judicieusement. Je pense que cela présente de grands avantages pour ce secteur. »

Forkner, le régulateur bancaire du Wyoming, a déclaré que même si son travail au niveau de l'État ne recoupe T directement les efforts de Lummis au niveau fédéral, le simple fait de l'avoir comme défenseur peut aider.

« Il est utile d’avoir un défenseur pour tendre la main aux régulateurs fédéraux, en particulier aux régulateurs bancaires, comme vous l’avez vu chez elle.article Analyses« , a-t-il déclaré, faisant référence à un article écrit par Lummis pour le Wall Street Journal.