Share this article

Paggalugad sa Executive Order ni Biden sa Crypto, 6 na Buwan

Nakausap ko si Carole House, isang dating tagapayo sa White House at ONE sa mga may-akda ng executive order ni Pangulong JOE Biden sa Crypto.

Akala mo mag-uusap pa tayo tungkol sa FTX ha, T ba? Gagawin namin, ngunit hindi sa linggong ito. Inilathala ng CoinDesk ang taunang seryeng Most Influential nitong Lunes, na nagha-highlight ng ilang regulator, mambabatas at kaparehong may epektong mga indibidwal. Nakipag-usap ako kay Carole House, ONE sa mga may-akda ng executive order ng White House sa Crypto, upang tingnan ang dokumento, ang mga pinagmulan nito at kung nasaan tayo ngayon.

Nagbabasa ka ng State of Crypto, isang newsletter ng CoinDesk na tumitingin sa intersection ng Cryptocurrency at gobyerno. Mag-click dito upang mag-sign up para sa hinaharap na mga edisyon.

Ipagpatuloy Ang Kwento Sa Baba
Don't miss another story.Subscribe to the State of Crypto Newsletter today. Tingnan ang Lahat ng mga Newsletter

6 na buwang pagsusuri

Ang salaysay

Nakipag-usap ako kay Carole House, isang dating opisyal ng National Security Council sa White House at ONE sa mga may-akda ng Executive Order on Ensuring Responsible Development of Digital Assets, tungkol sa kung paano pinagsama-sama ang dokumento at ang mga resulta hanggang sa kasalukuyan.

Bakit ito mahalaga

Mababasa mo ang karamihan nito sa Pinakamaimpluwensyang serye ng CoinDesk. Ngunit narito ang ilang karagdagang detalye mula sa aming pag-uusap.

Pagsira nito

Kapansin-pansin sa harap na maraming pangunahing tanong tungkol sa kung paano ire-regulate ng U.S. ang mga digital na asset ay nananatili sa ere. Ang isang simmering turf war sa pagitan ng Securities and Exchange Commission at Commodity Futures Trading Commission ay hindi mas malapit sa konklusyon kaysa noong unang nai-publish ang order. Kung at kung paano maaaring magpatibay ang pederal na pamahalaan ng mga patakarang sumusuporta sa pagpapaunlad ng blockchain ay nasa hangin din.

Gayunpaman, mayroon na tayong mas malinaw na kahulugan kung paano ito nilalapitan ng gobyerno. Ang White House at iba't ibang departamento ng executive branch ay nag-publish ng unang ilang set ng mga ulat, na tumutugon sa ilang mga isyu kabilang ang mga pagsasaalang-alang para sa isang digital na pera ng sentral na bangko, kung paano maaaring usigin ang mga krimen na nauugnay sa crypto at kung paano nakikita ng U.S. ang sarili nito sa entablado ng mundo.

Inaasahan ang higit pang mga ulat, kabilang ang ONE pagtugon kung ang Federal Reserve ay may awtoridad na mag-isyu ng isang digital na dolyar at ONE na nagsusuri kung anong uri ng mga gaps sa regulasyon ang umiiral pa rin sa loob ng pangangasiwa ng Crypto .

ONE sa mga dokumento ng White House, na inilathala noong Setyembre, ay nagmungkahi ng “komprehensibong balangkas para sa [ang] responsableng pag-unlad ng mga digital na asset,” na nagmungkahi ng isang pederal na regulasyong rehimen para sa mga provider ng pagbabayad na hindi bangko, isang bagay na nais ng mga kumpanya ng Crypto , dahil sa kasalukuyang sistema ng pag-aaplay para sa mga lisensya ng state money transmitter sa bawat estado na gustong i-set up ng mga kumpanya.

"Lubos akong natutuwa sa mga ulat na inilabas ng White House, at ipinagmamalaki ko ang buong interagency, para sa pagsasama-sama at paglikha ng kauna-unahang komprehensibong balangkas para sa responsableng pag-unlad ng mga digital na asset," sabi ni House. "May ilang hindi kapani-paniwalang makabagong nilalaman at mga bagay na hindi pa namin nakita noon, tiyak sa ilalim ng anumang diskarte sa US, at talagang T ko nakikita sa ilalim ng marami, kung mayroon man, mga internasyonal na diskarte."

Sa ngayon, ang mga departamento ng Treasury, Commerce at Justice, pati na rin ang White House Office of Science and Technology Policy, ay naglathala ng mga tugon sa executive order. Ang Justice Department ay maaaring gumawa ng pinakakonkretong aksyon sa pamamagitan ng dalawang ulat, na lumikha ng isang network ng mga prosecutor na dalubhasa sa mga krimen sa Cryptocurrency at nagrerekomenda ng ilang mga batas upang mas mahusay na ituloy ang mga krimen sa Cryptocurrency at magbahagi ng higit pang impormasyon tungkol sa mga ito sa mga internasyonal na kasosyo ng departamento.

Ang Kagawaran ng Komersyo ay gumawa ng bahagyang naiibang diskarte, na sumasalamin sa misyon ng ahensya. Sa isang ulat noong Setyembre, inirerekomenda ng departamento ang higit pang pakikipag-ugnayan sa parehong mga pribadong kumpanya at internasyonal na mga regulator "upang isulong ang pagbuo ng mga patakaran sa digital asset ... na naaayon sa mga halaga at pamantayan ng U.S.."

Maaaring kabilang dito ang pagsuporta sa mga inisyatiba sa edukasyon at pagbuo ng isang manggagawa, sinabi ng ulat.

Ang Treasury Department ay naglathala ng pinakamaraming ulat at naglunsad ng Request para sa proseso ng komento na humihiling sa pangkalahatang publiko na timbangin ang ilang mga ipinagbabawal na alalahanin sa Finance .

“Nagkaroon kami ng ganap na komplementaryong mga dokumento ng White House, tulad ng gabay sa pagsasaliksik at pagpapaunlad na lumabas mula sa Office of Science Technology Policy, ang listahan ng mga kritikal na umuusbong na teknolohiya na nagtuturo sa mga ipinamahagi na teknolohiya ng ledger at mga digital na asset bilang kritikal na umuusbong na mga teknolohiya, maraming magkaparehong nagpapatibay ng mga layunin sa Policy na nagtuturo sa responsableng pag-unlad ng espasyo sa layunin ng US, ngunit dapat din itong maging kapaki-pakinabang sa ekonomiya at layunin ng US, responsableng pag-unlad,” House said.

Idiniin ni House ang kahalagahan ng "responsableng pag-unlad" na aspeto ng mga ulat. Ang pagsasama sa pananalapi sa pamamagitan ng mga desentralisadong sistema ay maaaring maging lubhang kapaki-pakinabang, ngunit kung ito ay bubuo nang walang anumang mga proteksyon para sa mga mamimili, "iyon ay hindi, sa katunayan, isang kanais-nais na resulta."

Mas malawak na epekto

Karamihan sa executive order ay nakatuon sa pagtatasa at pagpapagaan ng mga panganib, ito man ay mga panganib sa money laundering, panganib sa pagpopondo ng terorista o panganib sa katatagan ng pananalapi.

"Ang ikalawang bahagi ng [executive order], pagkatapos nitong i-outline ang lahat ng mga layunin ng Policy na mayroon ang pangulo ... doon ay may ilang napaka tiyak na mga kongkretong aksyon na itinuro o hiniling, tulad ng Request para sa Financial Stability Oversight Council na tasahin ang mga panganib sa katatagan ng pananalapi na naroroon sa espasyo sa hinaharap ng mga ulat ng pera," sabi ni House.

Ang administrasyon ay kusang-loob na tumawag para sa higit pang pampublikong impormasyon sa pagsagot sa mga tanong tungkol sa papel ng mga cryptocurrencies sa ipinagbabawal Finance, ang parehong lugar kung saan nagsimula ang executive order. Ang maikling paghahain ng kahilingan-para-komento ng departamento ay nagtatanong ng ilang katanungan.

Nakakaintriga, ang pagsusuri ng mga panganib ay napupunta hanggang sa personal. Ang bahagi ng order ay nagdidirekta ng pagsusuri sa potensyal ng Crypto upang matugunan ang mga alalahanin sa pagsasama sa pananalapi.

"Kinikilala ng [kautusan] na ang aming pagtatasa sa mga panganib at potensyal na benepisyo ng mga digital na asset ay dapat magsama ng pag-unawa sa kung paano gumagana ang aming sistema ng pananalapi at hindi nakakatugon sa mga kasalukuyang pangangailangan ng mga mamimili sa paraang pantay, kasama at mahusay," sabi ng isang opisyal ng White House noong Marso. "Ang [aming] mga lumang imprastraktura sa pagbabayad [ay] nag-iiwan sa United States at sa mga consumer nito ng mga opsyon na mabagal, magastos o ganap na hindi naa-access, tulad ng totoo sa mga pagbabayad sa cross border. Kaya naman ang executive order na ito ay nagdidirekta ng isang ulat sa hinaharap ng pera at mga pagbabayad."

Mukhang sinusuportahan nito ang kasalukuyang pananaliksik ng U.S. sa mga digital na pera ng sentral na bangko at, sa partikular, kung dapat mag-isyu ang Fed ng digital dollar. Ang ideya ay nananatiling kontrobersyal, na may mga kalaban sa CBDC sa pangkalahatan ay hindi gusto ang konsepto ng U.S. central bank na nasangkot, at ang iba ay nagdududa na ang isang token-based na digital currency tulad ng iminungkahing ay makakatugon sa mga pangangailangan ng ambisyosong layuning ito.

Ngunit sa layuning ito, ang ONE sa mga ulat ay "sinubukan na tasahin, mula sa isang napaka-holistic na larawan, kung ano ang LOOKS ng hinaharap ng pera," sabi ni House.

Sa pagpuna sa lawak ng executive order, itinuro ng House ang mga alalahanin sa mga panganib sa klima (kung saan inilathala ng White House Office of Science and Technology Policy ang isang ulat nang mas maaga sa taong ito) bilang isang halimbawa ng ONE sa malawak na hanay ng mga isyu na tinutugunan.

Ang utos ay T lamang tumitingin sa mga kumpanya, tumitingin ito sa mas malawak na mga isyu sa ekolohiya, katulad ng pagbabago ng klima.

"Bawat layunin ng Policy , na nagbalangkas ng maraming iba't ibang mga discrete na isyu tulad ng mayroon kami, itinuro namin ang mga panganib sa klima, na isang malaking priyoridad para sa administrasyon," sabi ni House.

Bale, iba na ngayon ang mga bagay kumpara noong na-draft at na-publish ang order na ito. Ang 2022 ng Crypto ay minarkahan ng mga pagkabigo, pagkabangkarote at milyon-milyong dolyar na halaga ng Crypto na malamang na nawala ng mga namumuhunan. Ang mga pagbagsak ay nagpatakbo ng gamut ng mga isyu na binibigyang pansin ng mga regulator, mula sa mga stablecoin hanggang sa mga nagpapahiram hanggang sa mga palitan.

Sinusuri na ng mga regulator kung pipigilan ng mga umiiral o bagong batas ang susunod na Terra o Celsius. Ang saklaw ng mga isyung nakita ng Crypto ngayong taon ay dapat magpakita ng pangangailangan para sa transparent na komunikasyon tungkol sa industriya, sinabi ni House.

Ito ay mula sa desentralisadong Finance (DeFi) hanggang sa mas sentralisadong proyekto.

"Marami sa mga ito ay nakikinita, at ito ay lubhang kapus-palad na napakaraming tao ang nasaktan sa mga sitwasyong ito," sabi ni House. “Ngunit sa huli, … may mga bagay na T gustong marinig ng ilang miyembro ng sektor, na kailangang magkaroon ng mas epektibong regulasyon, sa ilang mga kaso, pagpapatupad sa ibang mga kaso, at makatarungang pagpapatupad at pagsunod sa iba.”

Ang panuntunan ni Biden

Pagpapalit ng guard

Susi: (nom.) = nominee, (rum.) = rumored, (act.) = acting, (inc.) = nanunungkulan (walang kapalit na inaasahan)
Susi: (nom.) = nominee, (rum.) = rumored, (act.) = acting, (inc.) = nanunungkulan (walang kapalit na inaasahan)

N/A

Sa labas ng CoinDesk:

  • (New York Magazine) Nagpasa ang Kongreso, at nilagdaan ni US President JOE Biden, ang isang panukalang batas na naglalayong pilitin ang mga unyon ng tren sa US na tanggapin ang isang bagong kontrata na nagbibigay sa mga manggagawa ng taas at karagdagang personal na araw, ngunit hindi nagbibigay sa kanila ng anumang bayad na bakasyon sa sakit o pagtugon sa ilan sa mga mas malawak na alalahanin ng mga manggagawa sa tren tungkol sa industriya. Nakatakdang magwelga ang mga unyon ngayong linggo. Tinutukoy ng Intelligencer ng New York Magazine kung ano ang kasalukuyang status quo, at kung paano kami nakarating dito. (Tingnan din ito New York Times piraso mula Setyembre, at ito Vice News piraso.)
  • (Reuters) Pinapatakbo ng administrasyon ni El Salvador President Nayib Bukele ang tila napaka-sopistikadong online PR operation, ulat ng Reuters.
  • (Ang Wall Street Journal) Ang dating SEC Chair na si Jay Clayton at dating CFTC Chair na si Timothy Massad ay nag-publish ng isang piraso ng Opinyon na nagmumungkahi kung paano mas malapit na makontrol ng kanilang mga dating ahensya ang industriya nang hindi nangangailangan ng aksyon ng kongreso.

Kung mayroon kang mga iniisip o tanong sa kung ano ang dapat kong talakayin sa susunod na linggo o anumang iba pang feedback na gusto mong ibahagi, huwag mag-atubiling mag-email sa akin sa nik@ CoinDesk.com o hanapin ako sa Twitter @nikhileshde.

Maaari ka ring sumali sa pag-uusap ng grupo sa Telegram.

Magkita-kita tayo sa susunod na linggo!

Tandaan: Ang mga pananaw na ipinahayag sa column na ito ay sa may-akda at hindi kinakailangang sumasalamin sa mga pananaw ng CoinDesk, Inc. o sa mga may-ari at kaakibat nito.

Nikhilesh De

Si Nikhilesh De ay tagapamahala ng editor ng CoinDesk para sa pandaigdigang Policy at regulasyon, na sumasaklaw sa mga regulator, mambabatas at institusyon. Kapag hindi siya nag-uulat tungkol sa mga digital na asset at Policy, makikita siyang humahanga sa Amtrak o gumagawa ng mga LEGO na tren. Siya ay nagmamay-ari ng < $50 sa BTC at < $20 sa ETH. Siya ay pinangalanang Association of Cryptocurrency Journalists at Researchers' Journalist of the Year noong 2020.

Nikhilesh De