Les monnaies numériques des banques centrales deviennent de manière inattendue un enjeu électoral présidentiel

La plupart des Américains s'intéressent peu aux monnaies numériques des banques centrales, s'ils savent seulement ce qu'elles sont. Pour ceux qui ne T, les CBDC sont des monnaies nationales numériques, émises par la banque centrale d'un pays. La Réserve fédérale américaine n'envisage pas d'émettre un dollar numérique. Pourtant, les candidats potentiels à l'élection présidentielle américaine de l'année prochaine tirent déjà la sonnette d'alarme.

« Attendez-vous à ce que la question des CBDC devienne un sujet de discussion pour la campagne présidentielle », a déclaré Ron Hammond, directeur des relations gouvernementales à la Blockchain Association. « C'est le croisement parfait entre la peur de l'État, de la Chine et de l'effondrement Finance , et la crise bancaire. »

En effet, plusieurs candidats potentiels à la présidence ont récemment adopté une position ferme contre les MNBC. Leurs opposants présentent le futur dollar numérique comme une tentative du gouvernement de surveiller, voire de contrôler, les transactions des citoyens. Une MNBC pourrait théoriquement être conçue pour être utilisée pour certains produits, mais pas pour d'autres. Le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, un probable candidat républicain,suggéré que le gouvernement américain pourrait utiliser une CBDC pour restreindre les achats de GAS ou vous empêcher d’acheter trop de fusils.

Emily Parker est la directrice exécutive du contenu mondial de CoinDesk.

DeSantis est allé jusqu'àproposerUne loi interdisant l'utilisation des CBDC en Floride a été adoptée. « Les efforts de l'administration Biden pour instaurer une monnaie numérique de banque centralisée relèvent de la surveillance et du contrôle », a déclaré DeSantis dans le communiqué de presse. Cette semaine, le projet de loi a été présenté.passél'Assemblée législative de Floride. Mercredi, la Chambre des représentants de Caroline du Nord a voté à l'unanimitéadopté un projet de loiinterdire les paiements en dollars numériques à l'État.

Un autre candidat potentiel à la présidence, Robert F. Kennedy Jr., un démocrate, a tenu un discours similaire à celui de DeSantis pour s'opposer aux CBDC. « Nous devons être vigilants, car les CBDC sont les mécanismes par excellence de surveillance et de contrôle social », a-t-il déclaré.dit.

Pourtant, un autre candidat possible, le républicain Vivek Ramaswamy, a récemmenttweeté,« Chaque candidat du GOP a besoin d’une réponse claire aux CBDC : absolument pas. »

Si la déclaration de Kennedy démontre que le sentiment anti-CBDC n'est T purement partisan, il semble néanmoins devenir un argument de plus en plus populaire chez les républicains. En mars, la gouverneure du Dakota du Sud, Kristi Noem, est intervenue dans l'émission de Tucker Carlson pour expliquer pourquoi elle avait opposé son veto à un projet de loi sur la monnaie numérique de la banque centrale. La vidéo a été reprise dans un article Analyses de Fox News. titré,« Les politiciens se préparent discrètement à l'avènement d'un dollar numérique. Ce n'est pas bon pour votre liberté. »

D'autres personnalités politiques républicaines ont exprimé leur scepticisme à l'égard des CBDC, sans toutefois aller jusqu'à proposer une interdiction pure et simple. Le sénateur Ted Cruz du Texas, par exemple,introduitProjet de loi interdisant à la Réserve fédérale de créer unilatéralement une CBDC s'adressant directement aux consommateurs. Ce projet de loi a été coparrainé par les sénateurs Mike Braun (Républicain de l'Indiana) et Chuck Grassley (Républicain de l'Iowa).

Attendez-vous à ce que la question des CBDC devienne un sujet de discussion pour la campagne présidentielle. L'intersection parfaite entre la peur de l'État, de la Chine et de l'effondrement Finance , et la crise bancaire.

En février, le chef de file de la majorité républicaine Tom Emmer du Minnesotaintroduit À la Chambre des représentants, la loi anti-surveillance des CBDC a été adoptée. « Toute version numérique du dollar doit respecter nos valeurs américaines de Politique de confidentialité, de souveraineté individuelle et de libre concurrence », a déclaré Emmer. « Toute autre mesure ouvrirait la voie au développement d'un outil de surveillance dangereux. »

Le REP Warren Davidson (R-Ohio) a également récemment émisune condamnation de la légalisation des CBDC par les États. « Les gouvernements du monde entier prennent des mesures pour établir une monnaie centralisée de type chinois qui leur donnerait davantage de contrôle sur nos vies », a déclaré Davidson.

Boxe fantôme

L’urgence de certains de ces propos pourrait donner l’impression qu’un dollar numérique est imminent, mais c’est loin d’être le cas.

Il est vrai que plus de100 pays étudient la possibilité d'une CBDC, et 11 pays en ont déjà lancé une. La Chine yuan numérique C'est l'exemple le plus célèbre. Mais les États-Unis se sont montrés très prudents quant à l'idée d'émettre un dollar numérique, principalement pour des raisons de Politique de confidentialité . La position actuelle des États-Unis est essentiellement la suivante : nous devrions y réfléchir davantage.

L'année dernière, l'administration Bidendécret exécutifa demandé au gouvernement américain « d'évaluer les besoins en infrastructures et en capacités technologiques d'une éventuelle CBDC américaine, de manière à protéger les intérêts des Américains ». À la fin de l'année dernière, le MIT et la Réserve fédérale de Boston ont finalisé leur propre étude."agnostique"Recherche sur les CBDC. Cette année, la sous-secrétaire au Trésor, Nellie LiangditLes décideurs politiques débattent encore de l'opportunité de créer une CBDC et, le cas échéant, de sa forme. « La Fed a également souligné qu'elle n'émettrait une CBDC qu'avec le soutien du pouvoir exécutif, du Congrès et, plus largement, du public », a déclaré Liang.

Il est également probable que l'utilisation des CBDC soit assurée par le secteur privé, plutôt que gérée directement par la Réserve fédérale. « Un modèle intermédié faciliterait l'utilisation des cadres de gestion de la Politique de confidentialité et de l'identité existants du secteur privé. » selonà la Fed.

Ces déclarations ne suffisent toutefois pas à apaiser les opposants aux CBDC. En avril, la Réserve fédéraletweetéqu'elle n'a pris aucune décision concernant l'émission d'une monnaie numérique de banque centrale et qu'elle « ne le ferait pas sans le soutien clair du Congrès et de l'exécutif, idéalement sous la forme d'une loi d'autorisation spécifique ». DeSantis et d'autres ont saisi l'occasion."idéal"pour jeter le doute sur les affirmations de la Fed.

Le Congrès parle des CBDC depuis au moins 2021, date à laquelle le sénateur Sherrod Brown (démocrate de l'Ohio) a adressé une lettre à la Réserve fédérale pour exhorter à la recherche sur une CBDC américaine, a déclaré Jennifer Lassiter, directrice exécutive du Digital Dollar Project. Le Digital Dollar Project est une organisation non gouvernementale à but non lucratif qui se consacre à catalyser la recherche et l'expérimentation du secteur privé sur une éventuelle CBDC américaine. « Depuis lors, le dialogue a connu des hauts et des bas, avec un regain d'intérêt plus récent suite à la proposition de loi anti-CBDC au Congrès et aux discours politiques des candidats républicains », a déclaré Mme Lassiter.

Ce qui est remarquable concernant l'opposition républicaine, c'est qu'on ne sait pas vraiment qui se trouve de l'autre côté. « S'il est vrai qu'il existe une opposition républicaine, le soutien démocrate n'est pas forcément fort », a déclaré Josh Lipsky, directeur principal du Centre de géoéconomie de l'Atlantic Council.

Il existe bien sûr quelques exceptions. Le REP Jim Himes (démocrate, Connecticut) proposéune CBDC américaine et en a présenté certains avantages. Mais les démocrates ne se rallient guère à un programme pro-dollar numérique. En fait, on ne sait pas vraiment si quelqu'un le fait réellement.

« Il n'y a T beaucoup de défenseurs des CBDC. Même la Fed elle-même a déclaré, avec beaucoup de prudence, qu'elle étudiait la question et qu'il valait mieux bien faire les choses plutôt que de les faire d'abord », a déclaré Lipsky. papier Le sujet a été abordé en soulignant à la fois les avantages et les inconvénients, tout en soulignant que la préservation de la Politique de confidentialité était une considération essentielle.

Alors pourquoi les gens s'en inquiètent-ils autant maintenant ? Plusieurs politiciens aux propos similaires pourraient suggérer une certaine influence de consultants, de lobbyistes ou d'autres groupes extérieurs.Institut Cato, par exemple, s'est montré très virulent dans son opposition aux CBDC. Cato a publié unpapieret aussiinterrogé Les Américains ont interrogé les investisseurs sur leur point de vue concernant les CBDC et ont constaté que la plupart d'entre eux les connaissaient mal. Les émetteurs de stablecoins américains pourraient également avoir intérêt à s'opposer aux CBDC. Circle, émetteur de USDC , a ONE été francà propos de son opposition aux CBDC.

L'agenda 2024

Les critiques envers la Chine, un sujet récurrent lors des élections présidentielles américaines, reviennent sans cesse dans les débats anti-MNBC. « Une monnaie centralisée offre à l'entité qui la contrôle un moyen de promouvoir son programme. C'est exactement ce que fait la Chine avec sa monnaie numérique centralisée », a déclaré Bryan Griffin, attaché de presse de DeSantis.

S’il est vrai qu’il existe une opposition républicaine, il n’y a pas nécessairement un soutien démocrate fort.

Le projet de loi du REP Emmer a été coparrainé par neuf républicains, dont plusieurs ont directement mentionné la Chine. « La décision du Parti communiste chinois d'utiliser une monnaie numérique gérée par l'État pour imposer un contrôle accru à sa population et à son économie est un avertissement que l'Amérique doit éviter. » dit REP Mike Flood du Nebraska.

La Chine est en effet le champion le plus visible de cette Technologies. Si le yuan numérique est encore loin d'être omniprésent en Chine, il représente néanmoins 13,6 milliards de RMB, 260 millions de portefeuilles et 25 villes. selon Ananya Kumar, de l'Atlantic Council. Il n'est peut-être pas si effrayant d'envisager une CBDC comme une forme de paiement unique, coexistant avec les espèces, les stablecoins et les cryptomonnaies décentralisées comme le Bitcoin. Mais le projet chinois de CBDC est si ambitieux qu'il n'est pas impossible d'imaginer que Pékin mobilise des leviers pour inciter les citoyens à s'appuyer principalement sur le yuan numérique.

La Banque centrale de Chine arevendiqué que la Politique de confidentialité est une considération importante pour son yuan numérique. Mais de vastes rapportsLes mesures de surveillance chinoises ont conduit au scepticisme dans ce domaine.

Il est bien sûr extrêmement improbable qu'un dollar numérique théorique soit identique à un yuan numérique. Certains diront même que les ambitions chinoises devraient s'enflammer à Washington. Chris Giancarlo, cofondateur et président exécutif du Digital Dollar Project et intervenant au festival Consensus de CoinDesk,soutient Les États-Unis ont l’opportunité de montrer la voie avec une monnaie numérique qui protège la Politique de confidentialité plutôt que d’encourager la surveillance.

Bien sûr, il ne s'agit pas seulement de la Chine. Les critiques de DeSantis à l'égard des CBDC vont de pair avec descritiquede la Réserve fédérale et de l'administration Biden en général. « Le bilan de l'establishment tout au long de la pandémie de COVID-19 et sous cette administration est éloquent et suscite de vives inquiétudes », a déclaré Griffin, attaché de presse de DeSantis. Il a également évoqué le Canada, en mentionnantgel des comptes bancairesdes manifestants canadiens lors du soi-disant convoi de la liberté en février 2022.

DeSantis a également décrit les CBDC comme un exemple deLes élites de Davosporte dérobée« idéologie éveillée »tels que les cadres d’investissement environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) dans le système financier américain.

Guerre de paroles

Bien que la question des CBDC soit susceptible d'être abordée lors de la campagne présidentielle de 2024, il est difficile d'imaginer qu'elle devienne un enjeu central. Il est encore plus difficile d'imaginer qu'un seul électeur américain vote sur cette question. Mais cela ne signifie T que le débat politique n'aura T d'impact perceptible. L'impact le plus immédiat pourrait concerner la recherche.

« Des expérimentations et des innovations sont en cours autour des CBDC avec des entreprises américaines », a déclaré Lassiter, du Digital Dollar Project. Mais « le partage des résultats de ces expérimentations est peut-être limité et ralenti dans un contexte politique conflictuel. L'innovation se poursuit, mais la question est de savoir si les entreprises sont prêtes à mener des expérimentations pour une CBDC américaine en cas de désaccord politique sur la nécessité même de la recherche. »

« Il est essentiel d'être attentif et de travailler avec diligence sur les questions de Politique de confidentialité », a déclaré Lipsky, de l'Atlantic Council. « J'espère que ce discours n'aura T d'effet dissuasif sur les recherches de la Fed. »

À tout le moins, hisser les CBDC au rang de politique nationale incitera davantage d'Américains à s'impliquer dans le débat. Même si certains des dollars numériques évoqués pendant la campagne électorale ne ressembleront guère à ce qui existera un jour.