Logo
Share this article

Цифровые валюты центральных банков неожиданно стали проблемой президентских выборов

Соединенные Штаты не планируют выпускать цифровой доллар. Так почему же так много политиков выступают против этой идеи?

Большинство американцев тратят мало времени на размышления о цифровых валютах центральных банков, если они вообще знают, что это такое. Для тех, кто не T, CBDC — это цифровые формы национальных валют, выпускаемые центральным банком страны. Федеральная резервная система США не планирует выпускать цифровой доллар. Тем не менее, потенциальные кандидаты в президенты на выборах в США в следующем году уже бьют тревогу.

«Ожидайте, что этот вопрос CBDC станет темой для обсуждения в ходе президентской кампании», — сказал Рон Хаммонд, директор по связям с правительством в Blockchain Association. «Идеальное пересечение страха перед правительством, Китаем и Финансы крахом с банковским кризисом».

Действительно, ряд потенциальных кандидатов в президенты недавно заняли жесткую позицию против CBDC. Оппоненты рисуют будущий цифровой доллар как попытку правительства отслеживать и даже контролировать транзакции граждан. CBDC теоретически может быть разработана так, чтобы ее можно было использовать для определенных товаров, но не для других. Губернатор Флориды Рон ДеСантис, вероятный кандидат от Республиканской партии,предложенный что правительство США может использовать CBDC для ограничения закупок GAS или предотвращения покупки вами слишком большого количества винтовок.

Эмили Паркер — исполнительный директор CoinDesk по глобальному контенту.

ДеСантис зашел так далеко, чтопредложитьзаконодательство о запрете использования CBDC во Флориде. «Попытки администрации Байдена внедрить централизованную банковскую цифровую валюту направлены на наблюдение и контроль», — заявил ДеСантис в пресс-релизе. Только на этой неделе законопроектпрошедшийзаконодательный орган Флориды. Затем, в среду, Палата представителей Северной Каролины единогласнопринял законопроектзапрет на цифровые долларовые платежи государству.

Другой потенциальный кандидат в президенты, демократ Роберт Ф. Кеннеди-младший, использовал схожие с ДеСантисом формулировки, чтобы выступить против CBDC. «Мы должны быть осторожны, поскольку CBDC являются основными механизмами социального надзора и контроля», — онсказал.

Однако еще один возможный кандидат, республиканец Вивек Рамасвами, недавнонаписал в твиттере,«Каждому кандидату от Республиканской партии нужен четкий ответ по поводу CBDC: черт возьми, нет».

Хотя заявление Кеннеди показывает, что анти-CBDC-настроения T являются чисто партийной проблемой, это, похоже, становится все более популярной темой для разговоров среди республиканцев. В марте губернатор Южной Дакоты Кристи Ноэм появилась на шоу Такера Карлсона, чтобы объяснить, почему она наложила вето на законопроект о цифровой валюте центрального банка. Видео было показано в Мнение Fox News озаглавленный,«Политики тихо готовятся к цифровому доллару. Это нехорошо для вашей свободы».

Другие известные политики-республиканцы выразили свой скептицизм по отношению к CBDC, но не стали предлагать их полный запрет. Например, сенатор Тед Круз из Техасавведензаконодательство, запрещающее Федеральному резерву в одностороннем порядке создавать CBDC напрямую потребителю. Законопроект был совместно поддержан сенаторами Майком Брауном (республиканец от Индианы) и Чаком Грассли (республиканец от Айовы).

Ожидайте, что этот вопрос CBDC станет темой для обсуждения в ходе президентской кампании. Идеальное пересечение страха перед правительством, Китаем и Финансы крахом с банковским кризисом.

В феврале республиканец Том Эммер из Миннесоты, являющийся партийным организатором большинства,введен в Палате представителей Закон о борьбе с государственным надзором CBDC. «Любая цифровая версия доллара должна поддерживать наши американские ценности Политика конфиденциальности, индивидуального суверенитета и конкурентоспособности свободного рынка», — сказал Эммер. «Все, что меньше, открывает двери для разработки опасного инструмента слежки».

REP Уоррен Дэвидсон (республиканец, Огайо) также недавно изданныйосуждение легализации CBDC государствами. «Правительства по всему миру предпринимают шаги по созданию централизованной валюты китайского образца, которая даст правительству больше контроля над нашей жизнью», — сказал Дэвидсон.

Бой с тенью

Срочность некоторых высказываний может создать впечатление, что цифровой доллар уже не за горами, но это далеко не так.

Это правда, что более100 стран изучают CBDC, и 11 стран уже запустили ONE. Китай цифровой юань — самый известный пример. Но Соединенные Штаты очень осторожно относятся к идее выпуска цифрового доллара, в основном из-за проблем с Политика конфиденциальности . Текущая позиция США по сути такова: нам следует больше думать об этом.

В прошлом году администрация БайденауказПравительству США было поручено «оценить потребности в технологической инфраструктуре и мощностях для потенциальной американской CBDC таким образом, чтобы защитить интересы американцев». В конце прошлого года Массачусетский технологический институт и Федеральный резервный банк Бостона завершили собственную«агностик»Исследование CBDC. В этом году заместитель министра финансов Нелли Лянсказалчто политики все еще размышляют о том, стоит ли выпускать CBDC, и если да, то какую форму она примет. «ФРС также подчеркнула, что будет выпускать CBDC только при поддержке исполнительной власти и Конгресса, а в более широком смысле — общественности», — сказал Лян.

Также вероятно, что использование CBDC будет осуществляться частным сектором, а не напрямую Федеральным резервом. «Посредническая модель облегчит использование существующих фреймворков частного сектора по управлению Политика конфиденциальности и идентификацией», согласнов ФРС.

Однако этих заявлений недостаточно, чтобы успокоить противников CBDC. В апреле Федеральная резервная систематвитнулчто он не принял решения о выпуске цифровой валюты центрального банка и «не сделал бы этого без четкой поддержки Конгресса и исполнительной власти, в идеале в форме специального разрешающего закона». ДеСантис и другие ухватились за это слово«идеальный»чтобы выразить скептицизм по поводу заявления ФРС.

Конгресс говорит о CBDC по крайней мере с 2021 года, когда сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо) написал письмо в Федеральный резерв, призывая провести исследование CBDC США, сказала Дженнифер Ласситер, исполнительный директор проекта Digital Dollar Project. Проект Digital Dollar Project — это некоммерческая неправительственная организация, занимающаяся катализацией исследований и экспериментов частного сектора в области потенциальной CBDC США. «С тех пор диалог то затухал, то затухал, а недавний всплеск внимания произошел в результате предложенного в Конгрессе анти-CBDC законодательства и политических речей кандидатов-республиканцев», — сказала Ласситер.

Что примечательно в республиканской оппозиции, так это то, что не совсем ясно, кто находится по другую сторону. «Хотя верно, что есть республиканская оппозиция, не обязательно есть сильная демократическая поддержка», — сказал Джош Липски, старший директор Центра геоэкономики Атлантического совета.

Конечно, есть некоторые исключения. REP Джим Хаймс (демократ, Коннектикут) предложенныйCBDC США и обрисовал некоторые из преимуществ. Но демократы едва ли объединяются вокруг повестки дня в пользу цифрового доллара. На самом деле, неясно, есть ли кто-то на самом деле.

«Поборников CBDC T так много. Даже сама ФРС заявила, очень осторожно, что мы изучаем это, лучше сделать правильно, чем сделать это первым», — сказал Липски. ФРС бумага по этой теме были изложены как преимущества, так и недостатки, при этом было отмечено, что сохранение Политика конфиденциальности является ключевым фактором.

Так почему же люди так взволнованы этим сейчас? Ряд политиков с похожими тезисами могут предполагать некоторое влияние консультантов, лоббистов или других внешних групп.Институт Катона, например, очень громко высказывался против CBDC. Cato опубликовалбумагаа такжеопрошенный Американцы о своих взглядах на CBDC и обнаружили, что большинство людей не знакомы с ними. Другая группа, которая была бы заинтересована в противодействии CBDC, — это эмитенты стейблкоинов США. Эмитент USDC Circle, ONE, был откровенныйо своем противодействии CBDC.

Повестка дня на 2024 год

Критика Китая, привычная тема президентских выборов в США, снова и снова всплывает в тезисах против CBDC. «Централизованная валюта предоставляет контролирующему субъекту возможность продвигать свою повестку дня. Это именно то, что Китай делает со своей централизованной цифровой валютой», — сказал пресс-секретарь ДеСантиса Брайан Гриффин.

Хотя республиканская оппозиция действительно существует, сильная поддержка демократов не всегда возможна.

Законопроект REP Эммера был поддержан девятью республиканцами, некоторые из которых напрямую упомянули Китай. «Шаг Коммунистической партии Китая по использованию государственной цифровой валюты для установления дальнейшего контроля над своим народом и экономикой — это предостерегающая история, которую Америка должна избежать», сказал REP Майк Флад из Небраски.

Китай действительно является самым заметным чемпионом этой Технологии. Хотя цифровой юань все еще далек от повсеместного распространения в Китае, он по-прежнему охватывает 13,6 млрд RMB, 260 млн кошельков и 25 городов, в соответствии с Ананья Кумар в Atlantic Council. Возможно, не так страшно думать о CBDC как об ONE из форм оплаты, сосуществующей с наличными, стейблкоинами и децентрализованными криптовалютами, такими как Bitcoin. Но китайский проект CBDC настолько амбициозен, что вполне возможно представить, что Пекин потянет рычаги, чтобы побудить граждан в первую очередь полагаться на цифровой юань.

Центральный банк Китаяутверждал что Политика конфиденциальности является важным фактором для его цифрового юаня. Но обширный отчетыкитайского наблюдения привели к скептицизму в этой области.

Конечно, крайне маловероятно, что теоретический цифровой доллар будет идентичен цифровому юаню. И некоторые утверждают, что амбиции Китая должны разжечь огонь в Вашингтоне, округ Колумбия. Соучредитель и исполнительный председатель проекта Digital Dollar Крис Джанкарло, спикер фестиваля CoinDesk's Consensus,утверждает У США есть возможность стать лидером с цифровой валютой, которая защищает Политика конфиденциальности , а не поощряет слежку.

Конечно, это касается не только Китая. Критика CBDC ДеСантисом идет рука об руку с более крупнымикритикаФедерального резерва и администрации Байдена в целом. «Послужной список истеблишмента во время [COVID-19] и при этой администрации говорит сам за себя и оставляет много поводов для беспокойства», — сказал Гриффин, пресс-секретарь ДеСантиса. Он также указал на Канаду, упомянувзамораживание банковских счетовканадских протестующих во время так называемого «Конвоя свободы» в феврале 2022 года.

ДеСантис также изобразил CBDC как примерЭлиты Давосабэкдоринг«разбудил идеологию»такие как инвестиционные рамки в области охраны окружающей среды, социальных вопросов и управления (ESG) в финансовой системе США.

Война слов

Хотя вопрос CBDC, скорее всего, возникнет в ходе президентской кампании 2024 года, трудно представить, что он станет центральным вопросом. Еще труднее представить хотя бы одного американского избирателя, голосующего по этому вопросу. Но это T значит, что политические дебаты T будут иметь заметного эффекта. Самое непосредственное влияние может быть оказано на исследования.

«Эксперименты и инновации происходят вокруг CBDC с американскими компаниями», — сказал Ласситер из Digital Dollar Project. Но «возможно, обмен результатами этих экспериментов ограничен и замедлен в политически разобщенной среде. Инновации продолжаются, вопрос в том, готовы ли компании возглавить эксперименты для CBDC США, если есть политические разногласия относительно необходимости исследований вообще».

«Очень важно быть осведомленным и усердно работать над вопросами Политика конфиденциальности », — сказал Липски из Atlantic Council. «Я надеюсь, что этот дискурс T окажет сдерживающего воздействия на исследования ФРС».

По крайней мере, выведение CBDC на уровень национальной политики вовлечет больше американцев в разговор. Даже если некоторые из цифровых долларов, обсуждаемых в ходе предвыборной кампании, будут иметь мало общего с чем-либо, что когда-либо существовало бы.

Emily Parker

Эмили Паркер была исполнительным директором CoinDesk по глобальному контенту. Ранее Эмили была членом отдела планирования Политика в Государственном департаменте США, где она консультировала по вопросам свободы Интернета и цифровой дипломатии. Эмили была автором/редактором в The Wall Street Journal и редактором в The New York Times. Она является соучредителем LongHash, блокчейн-стартапа, ориентированного на азиатские Рынки.

Она является автором книги «Теперь я знаю, кто мои товарищи: голоса из подполья интернета» (Farrar, Straus & Giroux). В книге рассказывается о жизни интернет-активистов в Китае, на Кубе и в России. Марио Варгас Льоса, лауреат Нобелевской премии по литературе, назвал ее «тщательно исследованным и представленным отчетом, который читается как триллер». Она была директором по стратегии в стартапе социальных сетей Parlio из Кремниевой долины, который был приобретен Quora.

Она выступала с публичными выступлениями по всему миру и в настоящее время представлена ​​Leigh Bureau. Она давала интервью на CNN, MSNBC, NPR, BBC и многих других теле- и радиошоу. Ее книга была назначена в Гарвард, Йель, Колумбийский университет, Тафтс, Калифорнийский университет в Сан-Диего и другие школы.

Эмили говорит на китайском, японском, французском и испанском языках. Она с отличием окончила Университет Брауна и имеет степень магистра Гарварда по восточноазиатским исследованиям. Она держит Bitcoin, Ether и меньшие суммы других криптовалют.

Emily Parker