Les projets de loi de relance de la Chambre des représentants envisagent un « dollar numérique » pour atténuer la récession due au coronavirus (mise à jour)

MISE À JOUR (24 mars, 14h20 UTC) :Une nouvelle version de la « Loi sur la prise en charge des travailleurs et des familles », partagée tard lundi,n'inclut pasla section « dollar numérique ».

La législation proposée visant à soutenir l’économie américaine pendant la pandémie de coronavirus comprend une recommandation visant à créer un dollar numérique.

Ce billet vert virtuel aiderait les particuliers et les familles à survivre à la fermeture des entreprises et à une série de «abri sur place« des ordres qui ont entraîné une montée en flèche des demandes d’allocations chômage et une grave récession potentielle.

Selon les projets de loi partagés la semaine dernière, surnommés «Loi sur la responsabilité envers les travailleurs et les familles" et le "Loi sur la protection et l'assistance financières pour les consommateurs, les États, les entreprises et les populations vulnérables des États-Unis”, la Réserve fédérale – la banque centrale du pays – pourrait utiliser un « dollar numérique » et des portefeuilles numériques pour envoyer des paiements à des « personnes qualifiées », consistant en 1 000 $ pour les mineurs et 2 000 $ pour les adultes légaux.

Les deux projets de loi utilisent un langage identique autour de la suggestion du dollar numérique.

« Le terme « dollar numérique » désigne un solde exprimé en valeur en dollars constitué d’écritures comptables numériques enregistrées comme passifs dans les comptes de toute banque de la Réserve fédérale ; ou une unité de valeur électronique, échangeable par une institution financière éligible (telle que déterminée par le Conseil des gouverneurs du Système de la Réserve fédérale) », peuvent être lus dans les projets de loi.

La Fed serait également en charge des portefeuilles numériques, les conservant pour les destinataires.

Aucun des deux projets de loi n'indique que le programme utiliserait un registre décentralisé ou un quelconque projet de Cryptomonnaie . Cependant, la numérisation du dollar en général est considérée par de nombreuses personnalités influentes comme une nécessité pour les États-Unis. J. Christopher Giancarlo, ancien membre de la Commodity Futures Trading Commission, et l'économiste Judy Shelton – nommée au conseil d'administration de la Fed par le président américain Donald Trump – affirment tous deux que le pays pourrait perdre son hégémonie financière s'il n'y parvient pas.

Les banques membres de la Fed peuvent également maintenir ce qu'on appelle un « portefeuille numérique de dollars à transfert direct », selon les projets de loi, et les bénéficiaires recevraient « une part au prorata d'un solde de réserve commune » détenu par le membre.

Voir aussi :La fenêtre d'Overton s'ouvre pour un dollar numérique

Le projet de loi fait suite au dévoilement par la représentante Rashida Tlaib (Démocrate-Michigan) du «Loi sur le soutien automatique aux collectivités, qui fournirait à tout individu du pays une carte de débit prépayée. La carte serait initialement dotée de 2 000 $, puis de 1 000 $ supplémentaires jusqu'à un an après la fin de la pandémie de COVID-19.

Selon le projet de loi de Tlaib, la Monnaie américaine émettrait deux pièces de platine d’une valeur de 1 000 milliards de dollars, que la Fed achèterait à crédit.

Le secrétaire au Trésor transférerait les fonds de réserve nouvellement créés du compte de la Monnaie vers le compte général du Trésor, précise le projet de loi. Ces fonds seraient ensuite versés aux résidents américains par le biais de ce programme.

« À long terme, l'infrastructure de la carte devrait être convertie en un système de portefeuille de monnaie publique numérique permanent, administré par le Trésor, pour servir de complément «eCash» respectueux de la vie privée aux comptes universels de la Fed et/ou aux comptes bancaires postaux pour tous », peut-on lire dans le projet de loi.

Voir aussi :Le Sénat américain propose un projet de loi sur le « dollar numérique » après que la Chambre des représentants a annulé son mandat concernant le plan d'aide au coronavirus.

Ces projets de loi démocrates interviennent alors que le Sénat, dominé par les républicains, est toujours dans l'incertitude quant à son propre projet de loi de relance économique. Les démocrates ont déjà bloqué à deux reprises le projet de loi de dépenses républicain, arguant qu'un programme de 500 milliards de dollars accorde au Trésor une trop grande latitude et manque de transparence sur la manière dont les fonds seront versés aux entreprises.

La bourse américaine a de nouveau clôturé en baisse lundi, le Dow Jones ayant perdu près de 600 points.Selon The Street, le Dow Jones est en passe de connaître son pire mois depuis 1931.

Daniel Nelsoncontribution au reportage.