Les leçons de la tentative hâtive du gouvernement turc de réglementer les crypto-monnaies

Le plan ambitieux du gouvernement turc visant à restreindre l'utilisation des cryptomonnaies pour protéger la monnaie locale, la livre turque, a été vivement contesté par les communautés Crypto du pays. Il s'agit d'un exemple RARE d'action populaire visant à faire pression sur le gouvernement, et il pourrait fournir une leçon précieuse aux législateurs et aux organisateurs d'autres pays.

Malgré l’urgence exprimée par le président Recep Tayyip Erdogan en décembre dernier à réglementer les cryptomonnaies, aucun projet de loi n’a encore été présenté. Fin décembre, une version préliminaire d’un projet de loi sur les Crypto , prétendument soutenu par le parti au pouvoir dans le pays, le Parti de la justice et du développement (AKP), a fuité et circulé sur les réseaux sociaux.

Burak Tamac est chercheur senior chez CryptoQuant, et Erkan Oz est économiste et journaliste.

Ce projet de loi visait à restreindre les échanges internationaux en Turquie et à interdire l’utilisation de portefeuilles électroniques personnels, au nom de la protection de la monnaie locale contre les sorties de capitaux. L’AKP n’a jamais officiellement admis que le projet de loi divulgué avait été rédigé par le gouvernement, mais beaucoup pensaient qu’il avait en effet été rédigé par une équipe proche du président et avait fuité délibérément pour juger les réactions.

Le projet de loi, qui propose des restrictions importantes sur l’investissement et l’utilisation des cryptomonnaies, devrait être rejeté. L’adoption des Crypto s’est accélérée en Turquie au cours des deux dernières années, en partie en raison de la forte inflation. Mon co-auteur et moi-même pensons que restreindre les Crypto est une restriction de la liberté, et est non seulement éthiquement et constitutionnellement incorrect, mais aggraverait également le problème de fuite des capitaux du pays au lieu de le résoudre.

Voir aussi :Le président turc Erdogan va soumettre la loi sur les Crypto au Parlement

ONEune des principales préoccupations concernant le projet de loi était qu’il donnerait un avantage injuste aux échanges locaux par rapport aux échanges internationaux, ce qui pourrait avoir un impact négatif sur les utilisateurs turcs. Beaucoup pensent que les dirigeants du parti au pouvoir sont influencés par les échanges nationaux pour interdire des options mondiales plus efficaces et moins chères, bien que le gouvernement ait nié ces accusations.

Une telle interdiction profiterait à la fois au gouvernement (qui tente de freiner les sorties de dollars à court terme) et aux bourses de Crypto monnaies turques (qui tentent de maintenir leur part de marché face aux bourses étrangères à volume élevé), mais elle nuirait probablement aux utilisateurs.

Interagir avec les utilisateurs de Crypto

L'indignation sur les réseaux sociaux a forcé les acteurs gouvernementaux à s'engager auprès de diverses communautés Crypto turques pour apaiser leurs inquiétudes concernant les restrictions.

Une réunion sur le projet de loi sur les Crypto monnaies a été organisée au Parlement le 29 décembre par Mustafa Elitas (ancien vice-ministre de l'économie de l'AKP). Le gouvernement était également représenté par Mahir Unal (ancien vice-ministre du tourisme de l'AKP), Omer Ileri (vice-président de l'AKP) et de hauts fonctionnaires de diverses agences gouvernementales, dont la Banque centrale et le Trésor.

Crypto a également fait une apparition.

Que s'est-il passé lors de la réunion ?

Les membres de diverses communautés Crypto ont exprimé leurs inquiétudes au sujet du projet de loi sur les Crypto qui a fuité. Mon co-auteur, l'économiste Erkan Oz, a détaillé les inquiétudes dominantes des communautés Crypto sur les réseaux sociaux comme suit :

• Il y a au moins 5 millions d'investisseurs en crypto-actifs en Turquie, selon lerapport publié par la bourse Crypto locale Paribu. Par conséquent, les opinions de ces investisseurs et entrepreneurs devraient être prises en compte lors du processus législatif.
• Les investisseurs en Crypto ne provoquent pas de sorties de devises du pays, comme on le suppose généralement et comme la principale préoccupation du gouvernement est de protéger la monnaie locale. Au contraire, comme les actifs Crypto achetés s'apprécient considérablement au fil du temps, les investisseurs créent des entrées de devises pour le pays.
• Des mesures telles que l’octroi de licences, la conformité technologique et les exigences en matière de capitaux devraient être introduites pour protéger les investisseurs particuliers.
• Le projet de loi ne doit pas interdire strictement aux investisseurs l’accès aux bourses et l’utilisation de portefeuilles en libre-service. Dans le cas contraire, l’industrie Crypto turque se transformerait en un écosystème fermé. De plus, une telle interdiction des bourses et des portefeuilles engendrerait des surcotes/décotes entre les Marchés internationaux et la Turquie. Cela ouvrirait également la voie à l’établissement de Marchés noirs.
• Si le projet qui circule sur les réseaux sociaux est adopté dans son format actuel, la Turquie perdra l’opportunité de former les développeurs de logiciels et les entrepreneurs dans le domaine de la blockchain.

Les responsables et bureaucrates du parti au pouvoir présents à la réunion n'ont pas exprimé leur point de vue sur le projet de loi ni sur les propositions formulées par les communautés Crypto à l'époque. Cependant, le gouvernement a reporté le projet de loi pour des raisons apparemment politiques.

Les élections générales en Turquie auront lieu en juin 2023, voire plus tôt comme prévu en novembre 2022. Les dirigeants de l'AKP ont très probablement conseillé aux responsables gouvernementaux de s'engager auprès des communautés Crypto car ce sont des électeurs relativement jeunes et soucieux de leurs libertés.

Mettre en danger des millions d’électeurs à cause d’un projet de loi ne serait donc pas une action politiquement correcte avant le début de la campagne électorale. De plus, selon de nombreux sondages, les prochaines élections seraient ONEune des plus cruciales pour le maintien de l’AKP au pouvoir depuis 2002.

Voir aussi :La Turquie défend le Bitcoin alors qu'Erdogan applique la stratégie autocratique de l'inflation| Le nœud

Même en Turquie, où le processus démocratique ne fonctionne pas comme prévu, un gouvernement fort qui contrôle toutes les branches de l’État a décidé de ne pas adopter un projet de loi visant à réglementer les crypto-monnaies en raison des objections de la communauté.

Le dynamisme des organisations de base a empêché même un gouvernement autoritaire de voter une loi restreignant les libertés découlant de l’utilisation des cryptomonnaies. De ce point de vue, on peut supposer que les réglementations seraient adoptées plus lentement que prévu aux États-Unis et dans l’Union européenne en raison des processus de délibération robustes protégés par la structure démocratique.