État des Crypto: que vient-il de se passer au Sénat américain ?

Le Sénat américain va adopter aujourd'hui son projet de loi sur les infrastructures. Malgré une semaine de négociations, le texte sera rédigé dans une formulation aussi large que possible. Il y a un BIT flou réglementaire.

Vous lisez State of Crypto, une newsletter de CoinDesk qui examine l'intersection entre la Cryptomonnaie et le gouvernement.Cliquez icipour vous inscrire aux prochaines éditions.

Chaos au Congrès

Le récit

Et après tout cela, le projet de loi que le Sénat va adopter est exactement la même version que celle que nous avons vue il y a une semaine.

D'accord, si vous êtes un lecteur de cette newsletter, vous avez probablement suivi ce qui se passe à Washington. Je vous mettrai quelques liens ci-dessous si vous avez besoin de vous rattraper, mais, en bref, le Sénat va voter sur son projet de loi d'infrastructure de 1 000 milliards de dollars avec la disposition originale de déclaration fiscale sur les Crypto qui a été introduite le 1er août. Deux amendements et un effort Hail Mary ont été bloqués pour des raisons non liées aux crypto-monnaies.

Pourquoi c'est important

Le Congrès T définitivement plus les Crypto . Le jury n'a pas encore tranché sur ce que cela signifie.

Décomposer

La semaine dernière a été un véritable voyage. À un moment donné, un projet de loi sur les infrastructures, d'un montant de 1 000 milliards de dollars, était en suspens, en partie à cause des Crypto. Et dimanche soir, après tout le temps et l'énergie investis pour modifier la disposition relative à la déclaration des Crypto , le Sénat a voté pour l'adoption pure et simple du projet de loi tel qu'initialement présenté la semaine précédente, pour des raisons indépendantes de la disposition relative aux Crypto .

Moins d’un jour plus tard, nous avons vu un effort de dernière minute pour ajouter un compromis bipartisan échouer parce qu’un sénateur voulait ajouter un amendement sur les dépenses militaires.

J'ai écrit la semaine dernière que la disposition relative aux Crypto dans le projet de loi sur les infrastructures indiquait que les législateurs de Washington étaient convaincus que les Crypto feraient partie intégrante de l'écosystème financier ou technologique américain. Les actions de lobbying et les actions de la semaine dernière n'ont fait que renforcer mon observation.

Nous avons vu deux groupes bipartites différents de sénateurs soumettre des amendements au projet initial pour restreindre la portée du terme « courtier » avant que ces groupes ne se réunissent pour proposer un compromis qui satisfasse tous les législateurs concernés, le département du Trésor américain et les groupes industriels.

Une poignée d'articles de presse, comme dansPolitique,Le Washington Post,Le New York Times et Vox, semblait souligner ce point

D'après mon fil Twitter, nous sommes également susceptibles de voir davantage de soutien aux lobbyistes et aux groupes de réflexion, ainsi qu'une plus grande sensibilisation du public de la part du groupe incroyablement en ligne d'utilisateurs et de partisans de la Crypto .

Tous les regards se tournent désormais vers la Chambre des représentants. Un soutien bipartisan est déjà en faveur d'un amendement au projet de loi, mais la question est de savoir comment. Tout changement devra être compatible avec la version du Sénat. Autrement dit, en cas de différence substantielle dans les rémunérations, les législateurs de la Chambre devront trouver un moyen de combler ce manque.

Dans les semaines à venir, j'imagine que nous en Guides davantage sur les actions possibles de la Chambre et sur les considérations non liées aux cryptomonnaies. Mais en attendant, voici un petit rappel sur la façon dont nous en sommes arrivés là :

• July 28:Le projet de texte du projet de loi sur les infrastructures élargit la définition d’un « courtier » à des fins de déclaration fiscale sur les Crypto , en incluant explicitement les échanges décentralisés.
• 1er août:Le projet de texte final abandonne la partie « échanges décentralisés » mais conserve par ailleurs une définition assez large du courtier.
• 3 août:Le sénateur Rob Portman (R-Ohio), qui a inséré la disposition, la défend sur Twitter.
• 4 août:Les sénateurs Ron Wyden (D-Ore.), Cynthia Lummis (R-Wyo.) et Pat Toomey (R-Pa.) proposent un amendement exemptant ce qu'ils considèrent comme des entités non-courtières.
• 5 août:Portman annonce son soutien à la réduction de la disposition avant de proposerune exemption moindreavec les sénateurs Mark Warner (D-Va.) et Kyrsten Sinema (D-Ariz.) qui n'exempteraient que les mineurs justifiant d'une preuve de travail.
• 6 août:Le Washington Post rapporte que la secrétaire au Trésor Janet Yellen a fait pression sur Wyden pour qu'il abandonne son amendement.
• 7 août:Le Sénat reprend l’examen du projet de loi.
• 7 août:Warner et Sinema mettent à jour leur amendement proposé pour ajouter également des validateurs de nœuds de preuve d'enjeu aux mineurs de preuve de travail susmentionnés.
• 8 aoûtLe Sénat a voté en faveur de l'adoption du projet de loi sans amendement. On m'a dit que cela était dû en partie à l'opposition du sénateur Bill Hagerty (républicain du Tennessee) à un calendrier accéléré.
• 9 aoûtToomey, Portman, Sinema, Warner et Lummis trouvent un compromis entre les deux amendements concurrents et sollicitent le consentement unanime pour l'ajouter au projet de loi. Le sénateur Richard Shelby (R-Alabama) s'y oppose, ce qui signifie que l'amendement n'est T adopté et que nous revenons au texte de base présenté il y a huit jours.

Plus d'informations à venir sur cette histoire.

Définition de la DeFi

La semaine dernière a été riche en événements. Le président de la SEC, Gary Gensler, a prononcé un discours sur la DeFi, et l'agence de régulation a ensuite engagé deux actions coercitives qui semblent ouvrir la voie à de nouveaux travaux sur la DeFi.

Cela pourrait bien être un signal plus fort que l'action du Sénat. Le projet de loi sur les infrastructures, même s'il est adopté, T en vigueur que dans un an. La Securities and Exchange Commission (SEC) se prépare actuellement à ce qui LOOKS fort à une tentative de revendiquer sa place dans la régulation de la DeFi.

Jusqu'à présent, les deux actions que nous avons observées concernaient des entités centralisées. Vendredi, la SECfrais annoncés contre DeFi Money Market, qui ne semble T réellement être une organisation décentralisée, mais qui a néanmoins été décrit comme un « prêteur Finance décentralisé » dans un communiqué de presse de la SEC.

Le communiqué indique que cette affaire est la « première de l'agence impliquant des valeurs mobilières utilisant la Technologies DeFi ».

Hier, la SECréglé avec Poloniex, qui fut brièvement une filiale de Circle.Gabriel Shapiro, avocat général chez Delphi Labs, a tweeté qu'il LOOKS que la SEC tente de créer un précédent pour des échanges plus décentralisés, comme l'a fait Collins Belton, associé directeur chez Brookwood P.C.

En d’autres termes : il y aura certainement davantage de cas, et avec le temps, ces cas passeront de plateformes de trading centralisées se faisant passer pour des plateformes décentralisées à des plateformes qui ressemblent davantage aux DEX.

Dans undéclarationPublié parallèlement au règlement de Circle, la commissaire de la SEC, Hester Peirce, a également noté qu'il n'était toujours pas clair quelles crypto-monnaies sur la bourse étaient des titres, une question clé pour les autres bourses opérant aux États-Unis.

Le règne de Biden

Relève de la garde

L'administration Biden envisage désormais de nommer Saule Omarova, professeur de droit à l'université Cornell, à la tête du Bureau du contrôleur de la monnaie, actuellement dirigé par le contrôleur par intérim Michael Hsu, selonLe New York Times. De plus, le directeur par intérim du FinCEN, Michael Mosiera démissionné, et a été remplacé par Himamauli « Him » Das.

Autre part:

• Brian Brooks, PDG de Binance.US, démissionne, invoquant des « différences stratégiques »: Oh.
• Brett Redfearn, ancien directeur de la SEC, quitte Coinbase après quatre mois: D'accord.
• USDC Builder Circle souhaite devenir une banque Crypto nationale: « L'OCC n'a pas reçu de demande de charte de Circle, a déclaré la porte-parole de l'agence, Stephanie Collins, à CoinDesk par courrier électronique. »

En dehors de CoinDesk:

• (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat)Le GIEC, un groupe des Nations Unies, a publié un rapport concluant que le changement climatique mondial est inévitable au cours des trois prochaines décennies. Les nations peuvent encore prendre des mesures pour tenter d'en atténuer l'impact, mais la hausse mondiale des températures atteindra 1,5 °C au cours des prochaines décennies, avec tous les effets secondaires que cela implique.

Si vous avez des idées ou des questions sur ce dont je devrais discuter la semaine prochaine ou tout autre commentaire que vous aimeriez partager, n'hésitez pas à m'envoyer un e-mail àCoinDeskou retrouvez-moi sur Twitter@nikhileshde.

Vous pouvez également rejoindre la conversation de groupe surTélégramme.

À la semaine prochaine !