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Les entreprises de stablecoins sont confrontées à des exigences strictes en matière de réserves et de capitaux dans le projet de loi américain, selon une source
Les jetons numériques tels que Tether et USDC de Circle, qui sont essentiels au fonctionnement des Marchés de Crypto , devraient répondre à de nouvelles exigences strictes dans une législation qui est proche de la ligne d'arrivée.
Les entreprises qui émettent des pièces stables devraient faire face à des réglementations de type bancaire et soutenir leurs jetons avec des actifs conservateurs dans le cadre du dernier plan de législation américaine toujours en cours de négociation par les dirigeants du Comité des services financiers de la Chambre, selon une personne familière avec les discussions.
Les bureaux de la présidente Maxine Waters (Démocrate de Californie) et du républicain Patrick McHenry (RN.C.), membre influent du panel, ont convenu à titre préliminaire que les stablecoins devraient être directement renforcés par des actifs tels que des liquidités et des bons du Trésor américain, qui ne seront T vulnérables en cas de panique, a déclaré la personne, qui a requis l'anonymat car la législation n'a T encore été rendue publique. Les entreprises qui les émettraient devraient également maintenir leurs capitaux et leurs liquidités et se soumettre à la supervision des agences, a-t-elle ajouté.
L'effort des législateurs comporte de lourdes implications pour le commerce mondial de Crypto , et pourrait laisser des questions sur la manière dont les pièces stables existantes peuvent répondre aux nouvelles demandes.
Si le projet bipartisan est approuvé par la Chambre des représentants et WIN suffisamment de voix au Sénat – un objectif potentiellement plus ambitieux –, il s'agirait de la première législation significative instaurant une réglementation américaine pour un secteur crucial du secteur des Cryptomonnaie . Il pourrait également conférer une légitimité juridique tant attendue aux Crypto, tout en limitant la procédure d'implantation des entreprises de stablecoins existantes aux États-Unis.
Les stablecoins, jetons liés à la valeur d'un autre actif comme le dollar, pourraient également s'appuyer sur des accords de rachat à court terme (transactions très liquides sur titres d'État) dans le cadre de leurs nouvelles exigences de réserves strictes, a indiqué la personne. De plus, les nouvelles normes réglementaires interdiraient également aux entreprises commerciales d'émettre des stablecoins, ce qui fermerait la porte à l'émission de jetons par des sociétés telles que Facebook (Meta) (FB), Amazon (AMZN) ou Walmart (WMT).
Le projet de loi donnerait également aux régulateurs le pouvoir d’insister sur l’interopérabilité entre les pièces stables afin de se prémunir contre les comportements anticoncurrentiels.
L'une des principales inquiétudes des Républicains était que les entreprises non bancaires ne puissent pas participer à l'espace qu'ils ont inventé. Or, cette concession a été accordée en permettant aux émetteurs extérieurs au système bancaire de demander l'approbation du gouvernement pour émettre des stablecoins. Cependant, les détails sur le fonctionnement exact de ce système n'ont T encore été dévoilés.
Bien que les principaux stablecoins actuels, tels que USDT de Tether et USDC de Circle Internet Financial, ne représentent qu'une part limitée du marché des Crypto , évalué à 1 000 milliards de dollars, leur volume d'échange peut facilement éclipser celui des autres jetons, car ils sont couramment utilisés en contrepartie des transactions. Lorsque les gens achètent et vendent du Bitcoin (BTC), de l'ether (ETH) ou d'autres cryptomonnaies, ils le font souvent avec des stablecoins, car ils constituent un substitut relativement stable du dollar.
USDT de Tether est le principal jeton lié au dollar, et l'émetteur a souvent été la cible de critiques se plaignant de la situation floue des réserves censées garantir l'échange sécurisé d'un USDT contre un dollar. La société enregistrée aux Îles Vierges britanniques à l'origine de USDT indique qu'une partie de ces réserves demeure sous forme de billets de trésorerie, ou de titres de créance d'entreprise à court terme, qui offrent des rendements supérieurs à ceux des titres d'État, mais présentent également un risque plus élevé. L'entreprise s'efforce de réduire ce recours à la dette.
Bien que la législation de la Chambre soit censée ouvrir la voie aux sociétés financières non bancaires pour émettre des pièces stables, comme CoinDesk l'a précédemment indiqué signalé, les exigences en matière de réserves et les exigences de maintien de certains niveaux de capital et de liquidité – similaires à la surveillance des banques aux États-Unis – peuvent constituer un défi d’ajustement pour des entreprises comme Tether.
L'année dernière, le Département du Trésor américain, en collaboration avec les principaux régulateurs financiers, a formulé des recommandations sur la surveillance des stablecoins. Bien que le rapport du Groupe de travail présidentiel sur les Marchés financiers insiste sur le fait que les émetteurs de stablecoins doivent être soumis à la réglementation bancaire américaine, Nellie Liang, sous-secrétaire au Trésor chargée des Finance intérieures, a déclaré : ditCette semaine, des journalistes ont déclaré que l'agence n'avait jamais voulu dire que les émetteurs devaient être des banques bénéficiant d'une assurance-dépôts. Elle a déclaré que les autorités de régulation financière accepteraient que les sociétés émettant des stablecoins soient simplement des filiales de banques ou de holdings bancaires, de sorte qu'elles seraient toujours soumises aux mêmes réglementations que les prêteurs traditionnels.
Il n'est pas certain que la version actuelle de la législation, qui devrait être finalisée dès cette semaine, plaise aux régulateurs chargés de la mettre en œuvre. Un porte-parole du Trésor a refusé de commenter les dernières discussions concernant le projet de loi. Les porte-parole de Waters et McHenry n'ont T immédiatement répondu aux demandes de commentaires sur ce projet.
Le comité prévoit une réunion législative le 27 juillet pour traiter du projet de loi, a déclaré la personne au courant des discussions.
Ces derniers mois, la vaporisation quasi instantanée de 18 milliards de dollars dans leeffondrement L'adoption du stablecoin algorithmique TerraUSD (UST) a donné un nouvel élan aux législateurs qui espéraient mettre en place des garde-fous autour de ce secteur. Les régulateurs ont identifié les stablecoins comme la plus grande menace pour la stabilité financière du monde des Crypto , demandant au Congrès d'agir rapidement. Mais pour être approuvée par les deux chambres, la législation doit être bipartite et extrêmement restrictive afin de limiter les points d'objection des partis.
Le projet de loi potentiel Waters-McHenry sur les stablecoins vise cet objectif, plutôt que d'essayer de mettre en place un système de règles de grande envergure pour contrôler l'ensemble du secteur, comme le prévoyaient les précédents.législationdes sénateurs Cynthia Lummis (R-Wyo.) et Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) cherche à accomplir.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .
