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Empresas de stablecoin enfrentam duras demandas de reserva e capital em projeto de lei dos EUA, diz fonte
Tokens digitais como o Tether e o USDC da Circle, que são vitais para Mercados de Cripto funcionais, teriam que atender a novos requisitos rigorosos em uma legislação que está próxima da linha de chegada.
As empresas que emitem stablecoins teriam que enfrentar regulamentações semelhantes às dos bancos e respaldar seus tokens com ativos conservadores, de acordo com o mais recente plano de legislação dos EUA, ainda em negociação pelos líderes do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, de acordo com uma pessoa familiarizada com as negociações.
Os escritórios da presidente Maxine Waters (D-Califórnia) e do republicano de maior destaque do painel, Patrick McHenry (RN.C.), concordaram preliminarmente que as stablecoins devem ser diretamente reforçadas com ativos como dinheiro e títulos do Tesouro dos EUA que T serão vulneráveis em um pânico, disse a pessoa, que pediu anonimato porque a legislação ainda T foi divulgada ao público. As empresas que as emitem também teriam que manter capital, liquidez e se abrir para a supervisão da agência, disse a pessoa.
O esforço dos legisladores traz grandes implicações para o comércio global de Cripto e pode deixar algumas questões sobre como as stablecoins existentes podem atender às novas demandas.
Se o esforço bipartidário passar pela Câmara dos Representantes e WIN votos suficientes no Senado — potencialmente um obstáculo maior — ele se tornaria a primeira legislação significativa a estabelecer regulamentações dos EUA para um canto crucial da indústria de Criptomoeda . Também pode emprestar alguma legitimidade legal há muito esperada à Cripto, embora estreitaria o caminho para como as empresas de stablecoin existentes precisariam se estabelecer nos EUA
Stablecoins, que são tokens atrelados ao valor de outro ativo, como o dólar, também podem se apoiar em alguma quantia de acordos de recompra de curto prazo – transações altamente líquidas em títulos do governo – em seus novos e rigorosos requisitos de reserva, disse a pessoa. E os novos padrões regulatórios também proibiriam empresas comerciais de emitir stablecoins, o que fecharia uma porta para os tokens serem emitidos por empresas como Meta's (FB) Facebook, Amazon (AMZN) ou Walmart (WMT).
O projeto de lei também daria aos reguladores o poder de insistir na interoperabilidade entre stablecoins para proteção contra comportamento anticompetitivo.
Uma preocupação fundamental entre os republicanos era que empresas não bancárias poderiam não ter a chance de participar do espaço que inventaram, mas essa concessão foi concedida ao permitir que emissores fora do sistema bancário buscassem aprovação do governo para emitir stablecoins. No entanto, detalhes sobre como exatamente isso funcionaria ainda T surgiram.
Embora as principais stablecoins de hoje, como a USDT da Tether e a USDC da Circle Internet Financial, representem uma fatia limitada do mercado de Cripto de US$ 1 trilhão, seu volume de negociação pode facilmente eclipsar outros tokens porque são usados rotineiramente no outro lado das transações. Quando as pessoas compram e vendem Bitcoin (BTC), ether (ETH) ou outras moedas, elas geralmente o fazem com stablecoins porque elas agem como um proxy relativamente estável para o dólar.
O USDT da Tether é o token dominante atrelado ao dólar, e o emissor tem sido frequentemente alvo de críticos reclamando sobre o quadro obscuro das reservas destinadas a garantir que um USDT possa ser trocado com segurança por um dólar. A empresa registrada nas Ilhas Virgens Britânicas por trás do USDT relata que algumas dessas reservas permanecem em papel comercial, ou dívida corporativa de curto prazo que rende retornos maiores do que títulos do governo, mas também vem com maior risco. A empresa tem trabalhado para reduzir esse uso de dívida.
Embora a legislação da Câmara deva fornecer um caminho para que empresas financeiras não bancárias emitam stablecoins, como CoinDesk anteriormente relatado, os requisitos de reservas e as exigências de que mantenham certos níveis de capital e liquidez – semelhantes à supervisão dos bancos nos EUA – podem ser um desafio de ajuste para empresas como a Tether.
No ano passado, o Departamento do Tesouro dos EUA – juntamente com os principais reguladores financeiros – fez recomendações sobre o policiamento de stablecoins. Embora o relatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros tenha insistido que os emissores de stablecoins fossem cercados dentro do perímetro das regulamentações bancárias dos EUA, Nellie Liang, subsecretária do Tesouro para Finanças domésticas, contadorepórteres esta semana a agência nunca quis dizer que os emissores precisavam ser bancos com seguro de depósito. Ela disse que seria OK para os fiscais financeiros se as empresas que emitem stablecoins fossem meramente afiliadas de bancos ou holdings bancárias, então elas ainda estariam sujeitas às mesmas regulamentações que os credores tradicionais.
Não está claro se a versão atual da legislação, que deve ser concluída ainda esta semana, agradará os reguladores que teriam que colocá-la em ação. Um porta-voz do Tesouro se recusou a comentar as últimas discussões sobre o projeto de lei. E os porta-vozes de Waters e McHenry T responderam imediatamente aos pedidos de comentários sobre o esforço.
O comitê está planejando uma reunião legislativa em 27 de julho para lidar com o projeto de lei, disse a pessoa familiarizada com as discussões.
Nos últimos meses, a vaporização quase instantânea de 18 mil milhões de dólares nocolapso da stablecoin algorítmica TerraUSD (UST) deu algum ímpeto aos legisladores que esperavam colocar barreiras em torno deste setor. Os reguladores identificaram as stablecoins como a maior ameaça do mundo Cripto à estabilidade financeira, pedindo que o Congresso aja rápido. Mas para limpar ambas as câmaras, a legislação precisa ser bipartidária e extremamente estreita para dar às partes menos pontos para objeções.
O potencial projeto de lei da stablecoin Waters-McHenry visa esse objetivo, em vez de tentar estabelecer um amplo sistema de regras para controlar toda a indústria, como foi feito anteriormente.legislaçãodas senadoras Cynthia Lummis (R-Wyo.) e Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) está tentando realizar.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton é o editor-chefe adjunto da CoinDesk na equipe de Política e Regulamentação Global, com sede em Washington, DC. Antes de ingressar na CoinDesk em 2022, ele trabalhou por mais de uma década cobrindo a regulamentação de Wall Street na Bloomberg News e Businessweek, escrevendo sobre os primeiros sussurros entre agências federais tentando decidir o que fazer sobre Cripto. Ele ganhou várias honrarias nacionais em sua carreira de repórter, incluindo de seu tempo como correspondente de guerra no Iraque e como repórter policial para jornais. Jesse é graduado pela Western Washington University, onde estudou jornalismo e história. Ele não tem participações em Cripto .
