Senatori chiave degli Stati Uniti presentano un disegno di legge Cripto che delinea un piano radicale per le regole future

Martedì è emersa una proposta di legge Cripto di vasta portata e bipartisan dalle senatrici statunitensi Cynthia Lummis (R-Wyo.) e Kirsten Gillibrand (DN.Y.), che stanno cercando di estendere un set completo di regolamenti alle risorse digitali negli Stati Uniti e hanno dato ai lobbisti del settore qualcosa di sostanzioso su cui discutere.

Il loro disegno di legge libererebbe gli acquisti su piccola scala di beni e servizi dal pantano delle implicazioni fiscali rendendo esenti da imposte le transazioni inferiori a $ 200, spianando potenzialmente la strada a una Criptovaluta che agisca più come una valuta. E, come previsto, la legislazione garantirebbe nuovi poteri e una presenza autorevole alla Commodity Futures Trading Commission.

La legislazione tenta di affrontare le questioni più importanti che gravano sulle attività digitali. Stabilirebbe una nuova legge federale per le stablecoin, le tasse sui pagamenti su piccola scala e le giurisdizioni degli enti regolatori, rispondendo alle incertezze che hanno impedito al settore finanziario emergente di maturare.

Tuttavia, lo sforzo di Lummis e Gillibrand è visto a Washington come un punto di partenza per un dialogo che T porterà a nulla di significativo prima dell'anno prossimo. Si unisce a diverse proposte di legge precedenti che cercavano principalmente di tagliare piccoli pezzi del panorama Criptovaluta , come la recente spinta per le regole sulle stablecoin da parte del senatore Pat Toomey (R-Pa.). Prende persino in prestito parte di quel lavoro.

Tuttavia, il disegno di legge dovrebbe probabilmente essere diviso in più parti nel 2023, mentre passa attraverso le commissioni del Congresso nella prossima sessione. Con Lummis nel Senate Banking Committee che supervisiona la Securities and Exchange Commission e Gillibrand che occupa un posto nel Agriculture Committee che supervisiona le materie prime e la CFTC, i legislatori sono ben posizionati per aiutare a guidare parti chiave della legislazione.

Il loro “Responsible Financial Innovation Act” crea chiarezza normativa per le agenzie incaricate di supervisionare i Mercati delle attività digitali, fornisce un quadro normativo solido e personalizzato per le stablecoin e integra le attività digitali nelle nostre attuali leggi fiscali e bancarie”, ha affermato Lummis.

Queste sono alcune delle caratteristiche principali di ciò che Gillibrand ha descritto come un “disegno di legge storico” che “fornirà chiarezza sia all’industria che agli enti regolatori, mantenendo al contempo la flessibilità per tenere conto dell’evoluzione in corso del mercato delle risorse digitali”.

• Definirebbe il territorio tra titoli Cripto e materie prime, consentendo agli emittenti di token di sapere in anticipo cosa stanno lanciando in base allo "scopo dell'asset e ai diritti o poteri che conferisce al consumatore". Il mercato previsto nel disegno di legge è dominato dalle materie prime, tra cui la maggior parte dei grandi nomi delle Cripto, come Bitcoin, ether e decine di altri token con una quota di mercato significativa che rientrerebbero in una definizione di "asset accessori" supervisionata dalla CFTC.
• I legislatori darebbero alla CFTC autorità sui Mercati spot delle Cripto , come cercato dal capo dell'agenzia Rostin Behnam. Ciò ritaglierebbe un nuovo potere chiave per l'organismo di controllo federale che ora T ha molta influenza sui Mercati monetari.
• Fornisce inoltre la "necessaria chiarezza legale" su come gestire le partecipazioni dei clienti dopo il recente clamore sui token dei clienti che vengono coinvolti con gli asset di un exchange nel caso in cui la società vada in bancarotta, una preoccupazione esplosa dopo che l'exchange Cripto Coinbase (COIN) l'ha suggerita come possibilità in una recente presentazione alla Securities and Exchange Commission. L'amministrazione Biden ha segnalato vuole migliori accordi di custodia in ogni proposta di legge Cripto presentata al Congresso.
• La proposta Lummis-Gillibrand adotta anche il linguaggio di un disegno di legge dell'anno scorso che cercava di chiarire il significato di broker Cripto , in particolare nella speranza di proteggere i fornitori di portafogli elettronici, gli sviluppatori di software e altri soggetti dall'essere intralciati da determinati obblighi di dichiarazione fiscale.
• Il disegno di legge T istituisce automaticamente l'organismo di autoregolamentazione per il quale molti nel settore hanno fatto pressioni, ma richiede uno studio da parte della SEC e della CFTC e una proposta per avviarne ONE.
• In base a questa legislazione, le operazioni Cripto monitorate dalla CFTC dovrebbero iniziare a pagare commissioni per finanziare l'agenzia, in modo simile al modello che ora supporta la SEC.
• I senatori suggeriscono anche un “sandbox” del settore in cui gli enti regolatori consentano alle aziende Cripto di testare nuovi prodotti su scala e per un periodo di tempo limitato.
• Alla luce del recente, drammatico crollo di TerraUSD (UST), ONE aspetto del disegno di legge esaminato attentamente sarà il suo passaggio verso "riserva al 100%, tipo di attività e requisiti Dichiarazione informativa dettagliati per tutti gli emittenti di stablecoin di pagamento". Ci sarebbe un nuovo quadro per le banche e le unioni di credito per emettere stablecoin, ma gli emittenti T dovrebbero diventare istituti di deposito. I legislatori insistono sul fatto che "gli emittenti di stablecoin esistenti e i nuovi entranti nel mercato hanno un'adeguata opportunità di competere con le banche e le unioni di credito esistenti".
• Il disegno di legge richiede anche alcune divulgazioni alla SEC da parte delle aziende che raccolgono fondi tramite vendite di asset digitali. L'approccio garantirebbe "che i partecipanti al mercato e la nostra comunità di regolamentazione dei titoli ricevano informative dettagliate e accurate su quegli asset digitali ampiamente scambiati, ma in un modo che incoraggi l'innovazione", ha affermato Lewis Cohen, co-fondatore di DLx Law, una società di lobbying Cripto .