CEO do Circle, Allaire, ao Congresso: trate a Cripto como uma nova classe de ativos

As Cripto estarão no centro das atenções no Capitólio pela segunda vez em poucas semanas, quando o Comitê Bancário do Senado dos EUA se reunirá na terça-feira para discutir regulamentações atuais e potenciais.

Jeremy Allaire, CEO da Circle, testemunhará como representante do grupo comercial Blockchain Association. Ele será acompanhado pela professora da University of California at Irvine School of Law, Mehrsa Baradaran, e pela especialista do Congressional Research Service, Rebecca Nelson.

A audiência está marcada para examinaras questões regulatóriasem todo o setor e deve ser bastante amplo, diferentemente das audiências sobre o projeto Libra do Facebook no início deste mês.

"Será uma discussão sobre a indústria mais ampla e quais são os desafios regulatórios e o que os EUA podem fazer melhor, então estou bastante otimista", disse Kristin Smith, chefe da Blockchain Association.

Em seus comentários preparados, Allaire pede que o Congresso trate os ativos digitais como sua própria classe de ativos, já que os atuais encargos regulatórios podem dificultar a condução de negócios por empresas dos EUA.

"Ser um cidadão americano cumpridor da lei não deve colocar as empresas americanas, ou a indústria dos EUA, em desvantagem no desenvolvimento desta Tecnologia global", disse ele. em depoimento publicado segunda-feira, acrescentando:

"O Congresso deve adotar políticas nacionais que definam e estabeleçam ativos digitais como uma nova classe de ativos e desenvolvam regras e isenções apropriadas para ativos digitais. Isso exigirá uma legislação que provavelmente altere nossas commodities, títulos e leis bancárias existentes, entre outras."

Allaire está representando a Blockchain Association porque a Circle conhece essas questões em primeira mão, disse Smith. A empresa garantiu uma série de licenças regulatórias e restringiu investidores dos EUA de negociar certos ativos, mas, mesmo assim, teve quedemitir funcionários e transferir parte de seus negócios para o exteriordevido à estrutura regulatória atual.

A Tecnologia blockchain ajudará os reguladores a rastrear melhor as tentativas de lavagem de dinheiro, explica Allaire em seu depoimento.

Cripto vs Libra

Durante as audiências de Libra, os legisladoresfez uma distinçãoentre criptomoedas em geral e o projeto do Facebook especificamente.

Em seu depoimento de terça-feira, Allaire também contrasta Libra com USDC, a stablecoin emitida em conjunto por sua empresa e a Coinbase por meio do Centre Consortium.

"Ao contrário da Libra, que está tentando estabelecer uma nova moeda global e unidade de conta, os protocolos CENTRE fornecem um caminho para que as principais moedas de reserva funcionem como moedas digitais", disse ele.

O CENTRE também está deixando de ser baseado em uma única blockchain (no momento, o USDC é construído sobre o Ethereum), disse ele.

Em seu depoimento preparado, Nelson também comparou a Libra com as criptomoedas em geral, focando na Política de Privacidade como um exemplo.

"A Libra também subverte o debate sobre Política de Privacidade e Criptomoeda", disse ela, explicando que, enquanto as preocupações anteriores em torno dos usuários de Cripto se concentravam em se eles "tinham muita Política de Privacidade", o problema com a Libra é o oposto.

"Anteriormente, as preocupações sobre Política de Privacidade nos Mercados de Criptomoeda se concentravam em se os usuários tinham muita Política de Privacidade: ao proteger parcialmente as identidades dos usuários, as criptomoedas permitiam que criminosos se envolvessem em atividades nefastas e ilegais", disse ela, acrescentando:

"Em [contraste], as preocupações focam em como os dados dos usuários em transações financeiras seriam protegidos, e não mesclados com dados de usuários de outras plataformas do Facebook. Embora o chefe da Calibra tenha prometido que garantir a Política de Privacidade é uma prioridade máxima, muitos analistas estão mais céticos, dados os escândalos anteriores envolvendo o uso de dados de usuários pelo Facebook e a dependência do modelo de negócios do Facebook em coletar e monetizar dados de usuários."

Não está claro se o Facebook será abordado na audiência de terça-feira, mas Smith disse que é provável que haja perguntas sobre a Política de Privacidade do consumidor e como diferentes sistemas podem lidar com essa questão.

"Acho que deve ser uma discussão bem completa", disse Smith. "T acho que vamos ouvir nada de novo que T tenhamos ouvido antes, só acho que será uma conversa mais ponderada e comedida do que ouvimos com a audiência do Facebook."

Inclusão financeira

Enquanto Allaire pede uma ação legislativa específica, seus colegas peritos testemunhas adotam um tom mais educacional. Nelson, em particular, observaque seu testemunhoexamina estruturas regulatórias internacionais, "conforme solicitado".

“As moedas digitais podem ter o potencial de serem adotadas de forma mais ampla, à medida que os bancos centrais e as grandes [corporações multinacionais] buscam criar suas próprias moedas digitais”, disse ela, acrescentando:

"A adoção em larga escala de moedas digitais pode ter uma série de implicações Política para os Estados Unidos, incluindo estabilidade financeira, proteção ao consumidor, AML/CFT, considerações de Política de Privacidade e Política de sanções, entre outras."

Testemunho do professor de direito Baradaran

foca mais no sistema financeiro como ele existe hoje e seu impacto em populações sem e com acesso a serviços bancários limitados. Seus comentários sugerem que ela é cética de que cidadãos privados ou empresas desenvolvendo criptomoedas para lidar com essas questões seja o melhor curso de ação.

"Há desigualdades e problemas no sistema bancário dos EUA e eles devem ser corrigidos, mas devem ser corrigidos por meios democráticos. As criptomoedas querem assumir onde nossas instituições públicas falharam", diz Baradaran.

Embora o Congresso deva tomar nota das críticas da indústria de Cripto , Baradaran conclui que cabe ao Congresso agir para "promover a inclusão financeira".

Imagem: Jeremy Allaire e Sean Neville, do Circle, falam no Consensus 2016 (via arquivos do CoinDesk )