Grupo regulador canadense tem como alvo exchanges de Cripto que detêm ativos digitais de usuários

O principal órgão de fiscalização financeira do Canadá informou às bolsas de Cripto que elas estarão sujeitas à lei de valores mobiliários se atuarem como custodiantes dos ativos digitais dos usuários.

Os Administradores de Valores Mobiliários do Canadá (CSA) disseram emorientação publicou quinta-feira a prática comum de troca de custódia de ativos dos usuários – "simplesmente fornecer aos usuários um direito contratual ou reivindicação sobre um ativo Cripto subjacente" – poderia sujeitá-los à legislação de valores mobiliários.

"Se um Cripto foi imediatamente entregue ao usuário de uma Plataforma é um componente importante na avaliação se, e em que medida, a transação e a Plataforma estão sujeitas à legislação de valores mobiliários", de acordo com a declaração conjunta. A CSA é um grupo de reguladores provinciais de valores mobiliários no Canadá, que não tem um equivalente federal como a US Securities and Exchange Commission.

A CSA disse que transações sem entrega imediata constituem vendas de derivativos. Mesmo que o ativo custodiado seja geralmente reconhecido como uma commodity, como Bitcoin, ele poderia ser classificado como venda de dívida ou de um contrato de investimento, uma transação que se enquadra na lei de valores mobiliários do país.

As exchanges que facilitam a "entrega imediata" serão isentas, de acordo com a CSA. Não está claro qual prazo o grupo tem em mente para uma transação se qualificar sob essa isenção, disse Pamela Draper, presidente e CEO da exchange Cripto canadense Bitvo.

Os novos requisitos regulatórios podem ter um impacto significativo no cenário de câmbio. Os câmbios que T podem ou T cumprem podem ser expulsos do Canadá, disse Draper, deixando o campo aberto para um punhado de câmbios que estão dispostos e são capazes de se encaixar em uma estrutura regulatória mais abrangente.

A orientação, que se aplica a bolsas sediadas no Canadá ou com usuários canadenses, é consistente com um documento de consulta da CSA e da Organização Reguladora da Indústria de Investimentos do Canadá publicado em março de 2019, disse Evan Thomas, litigante da Osler, Hoskin & Harcourt.

“Embora isso dependa das especificidades da estrutura e das operações de cada plataforma, parece provável que os reguladores considerem muitas plataformas de negociação de custódia como sujeitas à legislação de valores mobiliários”, acrescentou Thomas.

Protegendo os consumidores

O Canadá foi abalado por dois escândalos de câmbio no ano passado. Os usuários da bolsa Quadriga foramincapaz de recuperarmais de US$ 190 milhões em fundos quando o fundador Gerald Cotten morreu misteriosamente em dezembro de 2018. Cotten tinhasifonadoparticipações dos usuários para financiar seu próprio estilo de vida pessoal, de acordo com um relatório da Ernst & Young.

Em novembro, a Comissão de Valores Mobiliários da Colúmbia Britânica foi forçada a apreendera troca de Einstein depois que os usuários reclamaram que T conseguiam acessar seus fundos. No valor de algo entre US$ 8 milhões e US$ 10 milhões, a empresa de contabilidade Grant Thorton dissea carteira da bolsa estava quase totalmente esvaziada.

“ LOOKS que [a CSA está] tentando capturar todas as plataformas e acho que eles estão tentando fazer isso para proteger o consumidor, para evitar outro" Quadriga ou Einstein, disse Draper.

Obrigar os usuários a custodiar seus próprios ativos pode protegê-los de hacks como Quadriga ou Einstein. Mas há desvantagens. Pode tornar a negociação menos acessível para usuários comuns ao forçar todos a criarem suas próprias carteiras, disse Draper.

“A preocupação que eu teria é que nem todo mundo, [nem] todo consumidor que faz transações no espaço Cripto tem sua própria carteira ou se sente confortável com sua própria carteira”, disse ela.

Mas também pode significar que os reguladores não têm confiança no setor.

"Sou solidário com os reguladores"tweetou Nic Carter, sócio da Castle Island Ventures. "Eles viram uma eliminação de ~$200 [milhões] em depósitos de varejo. As exchanges têm um histórico terrível de má gestão. O Canadá está dizendo: [A] indústria de Cripto não pode ser confiável com modelos de custódia."

Nikhilesh Decontribuiu com relatórios.