Estado das Cripto: O que o Mundo das Cripto Deve Observar na Era Biden

Olá e bem-vindos ao State of Cripto, um boletim informativo da CoinDesk que examina a intersecção entre Criptomoeda e governo. Eu sou seu anfitrião, Nikhilesh De.

Na edição de estreia desta semana, analiso alguns dos principais tópicos e histórias que espero ver este ano, um dia antes da posse do presidente eleito Joseph R. Biden e enquanto o Partido Democrata assume o controle de ambas as casas do Congresso.

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Uma nova administração

Narrativa chave

O ex-vice-presidente JOE Biden deve assumir o cargo mais alto nos EUA amanhã. Seus indicados para cargos federais moldarão a Política de Cripto no país nos próximos anos. E mais uma vez, o o mesmo partido principal controla o Congresso e a presidência, o que significa que uma agenda econômica e regulatória unificada pode ser implementada.

Por que isso importa

• A Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA, a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e o Office of the Comptroller of the Currency (OCC) verão uma mudança na liderança. No ano que vem, o Federal Reserve também verá.
• A SEC está processando a Ripple Labs e dois executivos por alegações de que eles venderamXRP em vendas de títulos não registrados por mais de sete anos, o que tem implicações para empresas que T realizaram ofertas iniciais de moedas, mas ainda podem ter vendido tokens.
• A Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) está considerando uma série de regras que colocam as transações de Cripto sob escrutínio mais rigoroso.
• O OCC emitiu uma série de cartas interpretativas ao longo do ano passado sob um comando interino que os poderosos democratas do Comitê de Serviços Financeiros já querem que seja anulado.
• O Congresso vai considerar como pode implementar novos serviços de pagamentos em tempo real e impulsionar a inclusão financeira este ano, mirando duas metas que a comunidade Cripto vem discutindo há muito tempo. Esta é uma conversa da qual a indústria quer participar.
• Os democratas estão furiosos com os republicanos que, segundo eles, ajudaram a incitar a tentativa de insurreição no Capitólio em janeiro, e isso pode ter implicações para a legislação favorável às criptomoedas liderada pelos representantes que se opuseram aos votos do Colégio Eleitoral.

Quebrando tudo

Vamos colocar as coisas em ordem.

Biden anunciou na segunda-feira que nomearia o ex-presidente da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, Gary Gensler, parachefiar a SEC. Isso é importante por algumas razões. Por um lado, Gensler entende de Cripto e blockchain. Ele não é adorado por Wall Street e é duvidoso que ele crie um regime regulatório que a indústria de Cripto ame, mas pelo menos há chances razoáveis ​​de obter uma estrutura regulatória clara. Além disso, seu colega ex-aluno da CFTC Jeffrey Bandman acredita que ele pode aprovarumBitcoinfundo negociado em bolsa.

No que diz respeito ao litígio, ficaria surpreendido se oProcesso da SEC contra Ripplefoi descartado. Estamos nos estágios iniciais deste litígio. Enquanto o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, disse que tentativas anteriores de negociar um acordofracassado, isso T significa que T veremos um acordo antes do fim do processo judicial.

T vi nada sobre quem Biden pode escolher para chefiar a CFTC, e o novo chefe do OCC T foi anunciado. Atualmente, Heath Tarbert, da CFTC, planeja descerda função de presidente, enquanto Brian Brooks, do OCC, deixousemana passada. As chances de ter uma trifecta cripto-savvy liderando as três agências são baixas. Também vale a pena observar o Federal Reserve e a Federal Deposit Insurance Corporation para saber como eles abordam a questão demoedas estáveis e seguros para bancos que atuam em Cripto.

FinCEN: Um ponto de interrogação

No momento em que escrevo isto, o órgão de fiscalização da lavagem de dinheiro nacionalestendeu o período de comentáriosem umproposta de regra controversa que exigiria que as exchanges de Cripto registrassem informações de nome e endereço para transações que agregassem mais de US$ 3.000 por pessoa por dia que vão para carteiras privadas (também chamadas de carteiras não hospedadas, ou carteiras auto-hospedadas, ou apenas carteiras). A indústria T gostou muito dessa regra; ela poderia quebrar contratos inteligentes de Finanças descentralizadas(que não têm nomes nem endereços), criampotenciais potes de mel de informação(lembram-se das manchetes do ano passado sobre o ataque ao Tesouro/FinCEN e a divulgação de ficheiros privados?) e resultar emum fardo enorme para as trocas. Somente a Coinbase esperava que a nova regra exigisse que ela registrasse cerca de 7.000 relatórios por dia.

O secretário do Tesouro Steven Mnuchin foi supostamente o principal funcionário do governo a impulsionar a regra, e com Janet Yellen assumindo esse papel, é difícil saber se essa regra será modificada, retirada completamente ou implementada. Yellen T comenta sobre Bitcoin desde 2018, quando ela o rejeitou em alguns comentários públicos. Mas como presidente do Fed, ela indicou que estava contra a regulamentação rigorosaa indústria.

O que é realmente interessante sobre a extensão do período de comentários da FinCEN é que ela bifurcou as diferentes partes da regra. Um aspecto, que a FinCEN disse ser uma regra típica de relatório de transação de moeda (ou seja, o requisito de relatório de $ 10.000), obtém apenas mais 15 dias. No entanto, o registro de manutenção e os detalhes da contraparte estão vendo uma extensão de 45 dias devido à "complexidade" do problema. Esta foi a parte que gerou mais ira entre os participantes da indústria, então imagino que eles receberão bem o período de tempo mais longo para discutir isso com os reguladores. Também vale a pena assistir: O regra dos limites e regra de relatórios offshore O FinCEN foi criado NEAR do final do ano passado.

OCC: O legado de Brooks

O OCC está em uma posição interessante. Por um lado, este regulador bancário acaba de conceder uma carta de confiança nacional para Anchorage, convertendo-a de uma empresa fiduciária de Dakota do Sul para uma ONE, efetivamente tornando-a o primeiro banco nacional cripto-nativo. Embora ainda T tenha benefícios como o seguro FDIC, a empresa disse ao meu colega Ian Alisson - O que é isso? que está absolutamente no menu. Conceder esta carta é o ápice do mandato de Brooks na agência reguladora, que durou oito meses e também incluiu um punhado de cartas interpretativas que buscavam definir como os bancos nacionais poderiam interagir com o espaço Cripto .

A atenção que Brooks deu à orientação sobre Cripto irritou vários democratas da Câmara, que lhe pediram para foco maior na pandemia e no alívio econômicono final do ano passado. A presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Maxine Waters (D-Califórnia), foi um passo além, escrevendo uma carta aberta a Biden pedindo-lhepara revogar todas as regulamentações recentese orientaçãosob a era Trump, o que incluiria todas as cartas do OCC.

No entanto, é provável que a carta não possa ser facilmente revogada e, embora Brooks possa ter acelerado a publicação destas cartas, o Controlador Adjunto Sénior Jonathan Gould disse-me no ano passado que a agência tinhajá estava olhando paragrande parte de sua orientação nos últimos anos, uma declaração que Brooks repetiu em um seminário público na semana passada. Em outras palavras, apesar do que alguns legisladores podem querer, essa orientação pode estar aqui para ficar. Se algum banco age de acordo com ela é outra questão completamente diferente.

Enquanto isso, O Politico está relatando Biden pode escolher o professor Mehrsa Baradaran da Universidade da Califórnia, Irvine, ou o reitor Michael Barr da Escola Ford de Política Públicas da Universidade de Michigan para suceder Brooks. Baradaran tem testemunhou sobre Criptovárias vezes no Congresso, enquanto Barr se juntou à Rippleconselho de conselheirosem 2015.

Congresso: Trazendo de volta os pagamentos em tempo real

Vamos às partes realmente interessantes: o senador Sherrod Brown (D-Ohio) vai comandar o Comitê Bancário do Senado para a próxima sessão do Congresso, e um foco será em pagamentos em tempo real e como implementá-los, bem como trazer os excluídos financeiramente para os trilhos de pagamento. Uma ideia que está sendo lançada é o banco postal, onde as agências dos correios (que são abundantes) são capazes de fornecer certos serviços financeiros. Rohan Grey, um consultor legislativo que ajudou a criar o Lei STABLE, disse que o FedAccounts provavelmente receberá muita atenção. O próprio Brown mencionou o conceito durante uma disponibilidade virtual para a mídia. “O Fed administrará, não subsidiará, uma conta sem taxas. Pode ser feito online, pode ser feito em agências de correios... você pode ter acesso talvez em um pequeno banco em sua vizinhança”, disse ele sobre a ideia.

Uma percepção comum em torno da Cripto é que redes de prova de trabalho como o Bitcoin são incrivelmente intensivas em energia e são alimentadas principalmente por usinas de petróleo ou carvão. Participantes da indústria dizem que hidrelétricas e outras formas de fontes de energia renováveis ​​são usadas em vez disso. De qualquer forma, reguladores como o Departamento de Serviços Financeiros de Nova York e CFTC estão alertando suas empresas regulamentadas para que estejam atentas aos custos ambientais de seus serviços. Os mineradores de Cripto nos EUA, em particular, podem ver novas solicitações ou regulamentações a caminho.

A outra grande história a ser observada é como exatamente o Congresso irá proceder nas próximas semanas e meses. Todos nós vimosa multidão invade o edifício do Capitólio dos EUAem janeiro, seguido por vários senadores e representantes republicanos se opondo à aceitação de votos certificados do Colégio Eleitoral do Arizona e da Pensilvânia. Vários membros do Congressional Blockchain Caucusfizeram discursos e votaram contra a aceitação dos votos – essencialmente discordando do consenso, para usar uma analogia Cripto aproximada. Notícias do Punchbowlinformou que alguns legisladores e assessores democratas estão considerando congelar os objetores de partes do processo legislativo.

Isso pode significar projetos de lei apresentados por defensores do blockchain, incluindo o REP Warren Davidson (R-Ohio), como o Lei de Taxonomia de Tokens, podem não dar em nada se forem introduzidos ou reintroduzidos este ano. Kristin Smith, diretora executiva da Blockchain Association, disse que as “tensões políticas agora estão incrivelmente altas” e observou que “atualmente há muita pressão sobre os democratas para pararem de trabalhar com qualquer um que tenha votado de outra forma” na semana passada, embora ela espere que isso diminua com o passar do tempo. “Os democratas podem ter a Casa Branca, a Câmara e o Senado hoje, mas eles T sempre estarão desse lado das coisas e eles vão querer trabalhar com o outro lado quando estiverem na minoria também”, disse ela. “Estou esperançosa de que voltaremos a ver algum bipartidarismo.”

Falando da insurreição,O Twitter baniu o presidente cessante Donald Trump, assim como outras empresas de mídia social. O papel da Big Tech na sociedade já seria uma questão para o Congresso, mas depois de desplataformar o presidente dos EUA, espere que essas conversas assumam um novo nível de importância. Também importante, mas talvez menos discutido: Algunsprocessadores de pagamento também desplataformaApoiadores de Trump e sua campanha.

Em outro lugar

• Grupos Alt-Right receberam US$ 500 mil em BTC um mês antes da revolta no Capitólio: Chainalysis: Na verdade, há mais sobre essa insurreição que deveríamos falar. Na semana passada, a empresa de análise Chainalysis publicou uma postagem de blog observando que 13,5 BTC foram enviados para 22 carteiras, algumas das quais estavam vinculadas a ativistas de extrema direita que participaram da multidão em 6 de janeiro. O Bitcoin parece ter sido enviado por um programador de computador francês que já faleceu, de acordo com a Chainalysis. A Cripto já foi vinculada a extremistas antes e, à medida que a nova sessão legislativa começa, não me surpreenderia se a legislação para combater o financiamento terrorista via Cripto é levantado novamente. A outra preocupação que legisladores e reguladores podem ter é que esses fundos supostamente vieram do exterior – fundos estrangeiros envolvidos na política dos EUA são uma área delicada para legisladores locais.
• Plataforma de vídeo de propriedade da Tron é criticada por hospedar extremistas e manifestantes do Capitólio dos EUA: Pessoas deplataformadas do YouTube e Twitch por defenderem ódio e/ou violência recorreram ao DLive, que paga criadores em Cripto e é de propriedade da TRON. Veja bem, TRON/DLive agora também está expulsando qualquer um que tenha feito streaming do Capitol.
• Jerome Powell sobre CBDCs: ' T sentimos necessidade de ser os primeiros': O presidente do Fed, Jerome Powell, falou sobre stablecoins e CBDCs na semana passada. Resumindo: ele disse que stablecoins podem representar riscos, e os EUA estão trabalhando com outras nações nisso (mais conversa sobre libra?), e as moedas digitais de bancos centrais provavelmente virão mais tarde, em vez de antes. Vou apenas encaminhá-lo para o relato do meu colega Nate DiCamillo acima.

Fora da Cripto

• Andrew Yang está concorrendo a um cargo novamente. Desta vez,o proponente da Criptocolocou os olhos na corrida para prefeito de Nova York. Tal como acontece comsua antiga corrida presidencial, Yang está defendendouma renda básica universal de US$ 2.000, entre outras políticas.

Se você tiver alguma ideia ou pergunta sobre o que devo discutir na próxima semana ou qualquer outro feedback que gostaria de compartilhar, sinta-se à vontade para me enviar um e-mail paraCoinDeskou me encontre no Twitter@nikhileshde.

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Vejo vocês na semana que vem!