Projeto de Lei sobre Stablecoin T forçará todos os emissores a serem bancos, diz congressista

O Congresso pode rejeitar os reguladores dos EUA que queriammoedas estáveisser território exclusivo dos bancos, de acordo com um legislador familiarizado com um esforço legislativo em andamento.

Os democratas no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara têm trabalhado em requisitos que podem não ser tão restritivos quanto o Departamento do Tesouro e os reguladores financeiros solicitaram. Espera-se que o projeto de lei permita um caminho para que empresas não bancárias se tornem emissoras de stablecoin aprovadas pelo governo, disse o REP Jim Himes (D-Conn.), que é um membro sênior do comitê e um dos presidentes de seus subcomitês, mas T está trabalhando diretamente na legislação.

Alguns legisladores já o fizeram abertamenteprevisto que é possível lançar um projeto de lei em breve que estabeleça regras de trânsito para stablecoins – um componente vital dos Mercados de Criptomoeda de hoje. Mas tal projeto de lei requer ação dos democratas da Câmara.

“Aparentemente, teremos opções para bancos e não bancos”, Himes disse ao CoinDesk em uma entrevista. Ele disse que a presidente Maxine Waters (D-Calif.) e o republicano de maior escalão no comitê, o REP Patrick McHenry (RN.C.), têm trabalhado juntos em um projeto de lei restrito, somente para stablecoins, e espera-se que ele estabeleça “padrões para reservas” para mais de um tipo de emissor.

Essa concessão pode ir contra a do ano passadorelatório do Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados Financeiros que recomendou que os tokens fossem oferecidos apenas por “instituições depositárias seguradas, que estão sujeitas à supervisão e regulamentação apropriadas”.

Stablecoins, incluindo tokens atrelados ao dólar, como o USDT da Tether e a USD Coin (USDC) da Circle Internet Financial, têm como objetivo oferecer um meio estável de entrada e saída de criptomoedas mais voláteis, mas para os reguladores financeiros temerosos de corridas, elas também representam o setor mais alarmante das criptomoedas.

Embora os detalhes da legislação possam não corresponder a uma das principais solicitações dos reguladores, o grupo de trabalho também solicitou que “o Congresso aja prontamente para promulgar a legislação” – um objetivo aparente dos líderes do comitê.

“Há um amplo consenso de que a legislação é necessária”, disse McHenry em uma declaração por e-mail, acrescentando que a “melhor maneira de fazer isso” é por meio de uma abordagem bipartidária semelhante ao projeto de lei sobre Cripto que ele introduzidono final do ano passado.

Nos últimos meses, os legisladores republicanos têm argumentado contra manter as stablecoins totalmente encaixotadas no setor bancário. Uma proposta do senador Patrick Toomey (R-Pa.) sugeriu uma nova licença federal apenas para emissores de stablecoins que poderiam fazer esse negócio junto com instituições depositárias tradicionais, e McHenry argumentou no início deste ano que "exigir que as stablecoins sejam emitidas apenas por bancos seria um grande obstáculo para continuarmos a promover a inovação".

Não está claro exatamente como o atual projeto de lei da Câmara permitiria emissores de stablecoins não bancários, e pessoas familiarizadas com o esforço dizem que as negociações continuam em andamento entre os legisladores, então os detalhes ainda estão sendo elaborados. Enquanto isso, a administração Biden está tentando encorajar a velocidade.

Autoridades do Tesouro têm trabalhado com o Congresso, mas um porta-voz do departamento disse que T poderia comentar as discussões.

No mês passado, tanto Toomey quanto McHenrysugeridoum projeto de lei de stablecoin pode ser concluído este ano – uma afirmação contra todas as probabilidades que sugere que alguns republicanos estão dispostos a fazer acordos para permitir que um projeto de lei bipartidário passe pelo Senado dividido igualmente. Um funcionário do governo Biden tambémcontado O CoinDesk no mês passado que a legislação poderia ser aprovada até o final do ano.

“A grande questão – sempre – é se você consegue 60 votos no Senado?” Himes disse, sugerindo que o apoio de Toomey poderia ajudar. Ainda assim, Himes disse que tem dito às pessoas que “não há nada legislativo saindo deste Congresso”.

Isso significaria que um projeto de lei sobre stablecoin teria que esperar pela próxima sessão e um influxo de novos membros que podem transferir a maioria para os republicanos no ano que vem.

A tendência histórica para a legislação financeira principal é que ela é frequentemente motivada por uma crise. Até agora, os reguladores dos EUA continuam a argumentar que os danos causados ​​no setor de Cripto de hoje T são significativos o suficiente para ameaçar o resto do sistema financeiro. Ainda assim, o TerraUSD fiascoilustrou as vulnerabilidades custosas de certas stablecoins e emprestou energia aos legisladores, que estão concentrando mais atenção no setor.

“Na verdade, foi ótimo ver meus colegas de ambos os lados do corredor realmente se educarem sobre essas questões”, disse Himes, que tem experiência em Finanças como ex-banqueiro do Goldman Sachs Group, Inc. “Cinco anos atrás, se você dissesse Criptomoeda, haveria duas pessoas neste prédio que saberiam do que diabos você está falando.”

Dante Disparte, diretor de estratégia da Circle, divulgou princípios de Política para stablecoins na segunda-feira, insistindo que é hora de Washington agir.

“A preservação da emissão de moeda digital bancária e não bancária em dólar promove a concorrência, igualdade de condições e atualizações baseadas em regras no sistema financeiro”, de acordo com uma das afirmações Política da empresa.

“Temos nos envolvido BIT com o Congresso”, disse Nellie Liang, subsecretária do Tesouro para Finanças domésticas, na segunda-feira sobre as discussões sobre a legislação de stablecoin. Em um evento do Financial Service Forum em Washington, Liang — que disse que os ativos digitais têm um “potencial para realmente reformar fundamentalmente os pagamentos” — continuou a argumentar que os reguladores dos EUA T podem supervisionar adequadamente este setor sem a ação dos legisladores.

ATUALIZAÇÃO (18 de julho de 2022, 14:45 UTC):Adiciona informações adicionais.

ATUALIZAÇÃO (18 de julho de 2022, 15:35 UTC):Adiciona uma citação da subsecretária do Tesouro, Nellie Liang.