Projeto de Lei do Senado dos EUA dará supervisão do mercado de Cripto à CFTC – mas T diz quanto

O mais recente esforço legislativo dos EUA para direcionar a maior parte da supervisão de Cripto para a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) tem apoio bipartidário, mas faz pouco para responder à principal pergunta do setor de Cripto : o que torna um token um título ou uma commodity?

A legislação dos líderes do Comitê de Agricultura do Senado exigiria que as empresas de Cripto envolvidas na negociação de commodities digitais - incluindo Bitcoin (BTC) e ether (ETH) - se registrassem na CFTC como seu regulador principal, algo que líderes da indústria como o cofundador e CEO da FTX Sam Bankman-Friedestão torcendo nas laterais.

Mas, embora o projeto de lei conceda autoridade expandida à CFTC para supervisionar os Mercados à vista de Cripto , ele depende dos tribunais e da Securities and Exchange Commission (SEC) para definir os limites dentro dos quais os tokens podem ser considerados uma mercadoria.

“Agora mesmo, há realmente uma colcha de retalhos de regulamentações estaduais e nenhuma agência federal para conduzir a supervisão sobre as criptomoedas, e sabemos que isso precisa mudar”, disse a senadora Debbie Stabenow (D-Mich.), presidente do comitê, que revelou o projeto de lei na quarta-feira com o republicano de maior patente do painel, o senador John Boozman (R-Ark.). “O dinheiro dos consumidores americanos está em risco.”

O comitê deles tem jurisdição sobre commodities, então sua autoridade de supervisão se estende apenas à CFTC. Foi até onde os legisladores queriam estender seus esforços, diferentemente de projetos de lei mais abrangentes, como o impulso Cripto da senadora Cynthia Lummis (R-Wyo.) e da senadora Kirsten Gillibrand (DN.Y.)

“Estamos mantendo nossa faixa, mas é uma faixa realmente importante para os consumidores”, disse Stabenow aos repórteres durante uma chamada na web na quarta-feira. Ela explicou que a decisão de não definir Cripto como títulos era sobre permanecer dentro da jurisdição do painel do Senado. Quanto às commodities Cripto , a legislação as define como uma forma digital de propriedade que pode ser transferida diretamente entre pessoas sem nenhuma instituição atuando como intermediária.

O projeto de lei T entra em muitos detalhes sobre essa definição, no entanto, além de dar os exemplos de Bitcoin (BTC) e ether (ETH), que a SEC definido anteriormente como mercadorias. Além disso, a legislação diz que a CFTC pode afixar seu selo de commodities em quaisquer Cripto que T sejam considerados pela SEC como títulos.

No entanto, o presidente da CFTC, Rostin Behnman, também foicompetindo para nova autoridade para regular Mercados spot de commodities digitais, onde os ativos mudam de mãos diretamente. O novo projeto de lei concederia essa autoridade. A CFTC receberia “jurisdição exclusiva sobre qualquer conta, acordo, contrato ou transação envolvendo uma negociação de commodities digitais”, de acordo com o texto do projeto de lei.

Behnam elogiou os legisladores por seu esforço “direcionado”. Ele T abordou diretamente o novo papel significativo da CFTC sobre Mercados de dinheiro, o que representaria um alcance sem precedentes para a agência em um setor específico.

“Estamos em um ponto de inflexão crítico em que uma nova autoridade legislativa é necessária para esclarecer ambiguidades e fornecer uma estrutura regulatória”, disse Behnam em uma declaração.

Os dois senadores, apoiados pelos colegas Cory Booker (D-N.J.) e John Thune (R-S.D.), dizem que podem buscar uma marcação em setembro, que é uma sessão aberta convidando ao debate sobre os detalhes da legislação.

Eles insistiram que o projeto de lei T visa apenas iniciar uma discussão. Embora o projeto de lei Lummis-Gillibrand tenha como objetivo enquadrar um debate que deve ocorrer no ano que vem, Stabenow e Boozman disseram que pretendem aprovar sua legislação bipartidária este ano.

Stabenow disse que é "muito realista" que eles possam chegar a uma marcação de comissão em setembro, e ela observou que a necessidade de apenas passar o projeto de lei por uma única comissão simplifica o processo.

Um projeto de lei semelhante foi apresentado anteriormenteintroduzido na Câmara dos Representantes, mas ainda T chegou à votação do comitê.

Se os projetos de lei se tornarem lei, a CFTC supervisionaria a vasta maioria do mercado de Cripto por valor, porque Bitcoin e ether são os maiores tokens de longe. Negociantes, corretores, custodiantes e instalações de negociação teriam novos requisitos de registro na agência, e as taxas sobre esses negócios financiariam o crescimento de pessoal que a agência precisaria.

Boozman disse que a legislação pressupõe que as agências de commodities e valores mobiliários trabalharão em estreita colaboração umas com as outras, embora ele tenha dito que "a CFTC é o lugar" onde a autoridade sobre a indústria de Cripto pertence.

“Precisaremos da cooperação entre a SEC e a CFTC à medida que avançamos para realmente resolver isso”, disse ele.

Denelle Dixon, CEO da Stellar Development Foundation, se encontrou na semana passada com os senadores para pressionar por mais clareza regulatória. Ela tuitou que esse projeto de lei marca “um grande passo nessa direção”.

Bankman-Fried acessou o Twitter na quarta-feira para elogiar a legislação, dizendo que ela "forneceria uma supervisão federal clara aos Mercados de commodities de ativos digitais" e que sua empresa ficaria feliz em se registrar sob este regime proposto.

Os projetos de lei mais recentes fazem parte de uma tendência no Congresso. Há propostas bipartidárias pararegulando Stablecoins atreladas aos EUA e legislação que abordaria algumas das principais preocupações fiscais da indústria de Cripto . No entanto, todas enfrentam atrasos devido ao recesso de verão do Congresso e às eleições de meio de mandato que se aproximam.

Os legisladores que antes desprezavam as Cripto como uma tendência financeira momentânea mudaram de ideia.

"Todos pensaram que isso iria acabar, que não era nada", reconheceu Stabenow. "Bem, não é nada. Precisamos tratar isso com seriedade e levar nossas responsabilidades a sério."