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Stablecoins podem ‘alterar fundamentalmente’ o sistema bancário, diz o chefe do FDIC dos EUA

O chefe interino do FDIC, Martin Gruenberg, argumenta que as stablecoins precisam se adequar ao sistema bancário regulamentado, bem como ao sistema de pagamentos em tempo real do Fed e a qualquer futura CBDC dos EUA.

Por Jesse Hamilton
Atualizado 20 de out. de 2022, 3:54 p.m. Publicado 20 de out. de 2022, 2:00 p.m. Traduzido por IA
FDIC Interim Chairman Martin J. Gruenberg (FDIC.gov)
FDIC Interim Chairman Martin J. Gruenberg (FDIC.gov)

As stablecoins podem ter um efeito tão profundo no sistema bancário estabelecido que os reguladores dos EUA precisam exigir que os tokens digitais se encaixem sem interrompê-lo, disse Martin Gruenberg, presidente em exercício da Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC), em um evento da Brookings Institution na quinta-feira.

A agência de Gruenberg está entre os fiscais bancários dos EUA que terão influência significativa sobre como as stablecoins são regulamentadas. O FDIC também teve que pesar comsanções recentes contra empresas– como a FTX US – que fizeram alegações deturpando como o seguro de depósito da FDIC respalda suas operações.

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Como os bancos dos EUA têm cada vez mais procurado oferecer serviços de Cripto, incluindo a manutenção da custódia dos ativos digitais dos clientes, Gruenberg disse que sua agência tem sidocautelosos quanto a permitir que credores regulamentados se envolvam.

O FDIC também teve alguma influência sobre a abordagem inicial do governo federal para stablecoins, que Gruenberg disse que precisará trabalhar em conjunto com o futuro sistema de pagamentos em tempo real FedNow do Federal Reserve, programado para ser lançado no ano que vem. Stablecoins – tokens vinculados a ativos estáveis como o dólar, que são usados para negociar dentro e fora de criptomoedas mais voláteis – também precisam complementar “o potencial desenvolvimento futuro” de uma moeda digital do banco central dos EUA (CBDC), disse ele.

“O desenvolvimento de uma stablecoin de pagamento pode alterar fundamentalmente o cenário do setor bancário”, disse Gruenberg. As stablecoins de pagamento podem mudar a forma como o crédito é estendido dentro do setor bancário, “possivelmente levando a formas de desintermediação de crédito que podem prejudicar a viabilidade de muitos bancos dos EUA e potencialmente criar uma base para um novo tipo de sistema bancário paralelo”.

Gruenberg, que foi presidente do FDIC no passado, está atualmente ocupando o assento em caráter interino porque o presidente JOE Biden T nomeou um substituto permanente. A Casa Branca no mês passado nomeou duas pessoas para integrar o conselho e supostamente está pronto para também escolher o próximo presidente. Enquanto estiver lá, Gruenberg tem um papel em esforços entre agências, como no Financial Stability Oversight Council, para lidar com a supervisão de Cripto . Mas ele tem sido abertamente desconfiado da utilidade das criptomoedas.

"Até agora T vimos muitas evidências de benefício", ele disse na quinta-feira, argumentando que a indústria tem se concentrado principalmente em negociação. "Resta demonstrar se há algum potencial aí."

Para lidar com stablecoins, ele disse que o Congresso provavelmente precisa intervir com novas leis porque “há limites claros para nossa autoridade, especialmente em certas áreas de proteção ao consumidor, bem como no fornecimento de carteiras e outros serviços relacionados por entidades não bancárias”.

Gruenberg ofereceu três maneiras de tornar as stablecoins suficientemente seguras, em sua opinião: fazê-las ser oferecidas por meio de subsidiárias bancárias, insistir que sejam totalmente lastreadas por títulos do Tesouro de curto prazo e colocá-las em "sistemas de contabilidade autorizados" que cumpram as regulamentações.

"A capacidade de conhecer todas as partes — incluindo nós e validadores — que estão envolvidas em atividades de pagamento com stablecoins é essencial para garantir a conformidade com as regulamentações contra lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo, além de impedir a evasão de sanções."

ATUALIZAÇÃO (20 de outubro de 2022, 15:19 UTC):Adiciona comentários de Gruenberg sobre medidas de segurança de stablecoins.

RegulationsFDICstablecoin regulationStablecoinsCBDCUS
Jesse Hamilton

Jesse Hamilton is CoinDesk's deputy managing editor on the Global Policy and Regulation team, based in Washington, D.C. Before joining CoinDesk in 2022, he worked for more than a decade covering Wall Street regulation at Bloomberg News and Businessweek, writing about the early whisperings among federal agencies trying to decide what to do about crypto. He’s won several national honors in his reporting career, including from his time as a war correspondent in Iraq and as a police reporter for newspapers. Jesse is a graduate of Western Washington University, where he studied journalism and history. He has no crypto holdings.

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