O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara finalmente revelou sua legislação sobre stablecoins, propondo uma estrutura para emissores de stablecoins como Circle e Tether definirem como suas ofertas podem ser regulamentadas por entidades estaduais e federais, ao mesmo tempo em que pede uma proibição temporária de stablecoins algorítmicas.

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Apenas emissores regulamentados, por favor

A narrativa

O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara (finalmente) publicou um rascunho de discussão há muito aguardadosua fatura de stablecoin. Em suma, o projeto de lei criaria categorias de emissores de stablecoins, sejam eles bancos ou entidades não bancárias; pressionaria por uma proibição temporária de stablecoins algorítmicas e pediria um estudo do impacto potencial de uma moeda digital de banco central.

Por que isso importa

O projeto de lei da stablecoin tem sido há muito tempo comentado como uma peça de legislação bipartidária com apoio genuíno dos Reps. Maxine Waters (D-Calif.) e Patrick McHenry (RN.C.), então presidente e membro graduado do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara (eles trocaram de títulos depois que os republicanos garantiram a maioria na Câmara dos Representantes). Especialmente vindo depois do colapso do TerraUSD no ano passado, o projeto de lei pareceu ter ímpeto e interesse ao focar em um subsetor específico dentro da indústria de Cripto mais ampla.

Quebrando tudo

A contacria uma definição para “emissores de stablecoin de pagamento”, referindo-se a empresas por trás de qualquer stablecoin que seja usada especificamente para pagamentos ou liquidações. Os próprios emissores devem ser uma entidade licenciada estadual ou federalmente, e podem ser instituições depositárias seguradas (ou uma subsidiária de tal entidade) ou uma entidade não bancária aprovada. Os emissores também teriam que permitir que os usuários resgatassem suas stablecoins dentro de um dia após os usuários buscarem um resgate.

As empresas que esperam ser licenciadas para emitir stablecoins teriam que se inscrever no regulador apropriado, seja em nível estadual ou federal. O regulador teria 45 dias para confirmar que tem tudo o que precisa e mais 90 dias para proferir uma decisão. Se o regulador T tomar uma decisão, o pedido seria aprovado automaticamente. O regulador também publicaria o pedido para comentários públicos.

Um dos fatores que um regulador teria que considerar é “A capacidade do requerente de manter reservas respaldando suas stablecoins de pagamento em circulação em uma base de pelo menos um para um, com reservas compreendendo – (i) moedas e moeda dos Estados Unidos (incluindo notas do Federal Reserve e notas circulantes de bancos do Federal Reserve e bancos nacionais); (ii) letras do Tesouro com vencimento de 90 dias ou menos; (iii) acordos de recompra com vencimento de 7 dias ou menos que são respaldados por letras do Tesouro com vencimento de 90 dias ou menos; ou (iv) depósitos de reserva do banco central.”

Então, logo de cara as implicações são significativas. ComoBennet Tomlin - O Homem Mais Forte ressalta que o emissor da maior stablecoin do mundo, Tether, teria problemas para permitir que o USDT circulasse nos EUA, já que o projeto de lei está atualmente redigido.

Em uma declaração, um porta-voz da Tether disse: “Continuamos esperançosos de que a regulamentação da stablecoin fornecerá clareza muito necessária para grandes corporações, instituições e empresas de fintech que buscam entrar no mercado de Cripto . À medida que os reguladores financeiros abordam os riscos das stablecoins, eles devem articular o objetivo maior de modernizar nosso sistema de pagamentos e aumentar o acesso ao sistema financeiro. Acreditamos que uma maior clareza regulatória beneficiará a economia de tokens digitais.”

As próximas páginas do projeto de lei proposto abordam vários requisitos aos quais os emissores de stablecoins teriam que obedecer. Eles parecem bastante diretos – regras de proteção ao cliente, gerenciamento de risco, regras de exigência de capital, disposições sobre supervisão.

Um emissor de stablecoin que T obtiver uma licença para operar pode enfrentar multas de até US$ 100.000 por dia.

As coisas ficam realmente interessantes na página 64, seção 106, que pede uma moratória de dois anos sobre “stablecoins com garantia endógena” que ainda T existem, referindo-se a stablecoins que são lastreadas por outros ativos digitais ou usam algum outro mecanismo para manter seu valor.

Sim, lembra do TerraUSD? Pepperidge FARM lembra.

Durante esta moratória, o Secretário do Tesouro, a Comissão de Valores Mobiliários, o Gabinete do Controlador da Moeda, a Corporação Federal de Seguro de Depósitos e o Conselho da Reserva Federal devem estudar essas stablecoins, com o relatório previsto para um ano após a aprovação do projeto de lei.

Outra seção pede um estudo sobre “o impacto potencial” de uma moeda digital do banco central (CBDC), ou dólar digital, nas ferramentas de Política monetária do Fed, no setor financeiro dos EUA, no setor bancário e na estabilidade financeira, bem como nos serviços de pagamento. O Departamento do Tesouro, juntamente com os vários reguladores, teria que reportar ao Comitê de Serviços Financeiros, bem como ao Comitê Bancário do Senado, os resultados deste estudo dentro de 180 dias.

Um porta-voz de McHenry disse que a versão publicada é a mesma versão que circulou internamente entre os legisladores no outono passado. Essa versão não parece ter sido tornada pública anteriormente.

Um porta-voz do senador Sherrod Brown (D-Ohio), presidente do Comitê Bancário do Senado, disse que as stablecoins hoje “colocam o dinheiro das pessoas e o sistema financeiro em risco” em uma declaração.

“Eles não estão sendo usados para pagamentos – eles estão sendo usados para especulação. O senador Brown continua a analisar cuidadosamente todas as diferentes abordagens que seus colegas apresentaram e a falar com os reguladores. Ele está comprometido em colocar os consumidores e a segurança e solidez do nosso sistema financeiro em primeiro lugar”, disse o porta-voz.

Histórias que você pode ter perdido

• A Cripto Exchange Bittrex violou as leis federais e as acusações da SEC em um processo judicial: A SEC processou a bolsa de Cripto Bittrex, que planejava terminar com os EUA nas próximas duas semanas, alegando que operava uma bolsa de valores nacional, corretora e câmara de compensação ao mesmo tempo, sem registrar nenhuma dessas entidades. Eu acho minha análise para o traje Beaxy similar em grande parte se sustenta, então vou apenas LINK -lo aqui. O caso Bittrex tem mais acontecendo – incluindo alegações de que mais criptomoedas são títulos, como ALGO e DASH – do que Beaxy fez, mas o principal é que isso também parece que pode ser um precedente para o processo pendente da Coinbase.
• SEC Advisory Group apoia os esforços de Cripto de Gensler, mas pede orientação da indústria: O Comitê Consultivo de Investidores da SEC reforçou a visão do presidente Gary Gensler de que a maioria dos tokens de Cripto podem ser títulos, mas sugeriu que o regulador forneça mais orientações sobre o assunto.
• Mais de US$ 200 milhões em negócios do Maker de mercado de Cripto DWF Labs BLUR o que "investir" significa:A DWF aparentemente surgiu do nada para investir em muitas coisas, algumas, uh, mais suspeitas do que outras.
• Corretor de Cripto da gangue Ryuk Ransomware recebe sentença leve após confissão de culpa:Denis Dubnikov se declarou culpado de uma acusação de conspiração para cometer lavagem de dinheiro alguns meses atrás, após ser preso na Holanda e extraditado para os EUA sob suspeita de estar envolvido na lavagem de $ 400.000 em receitas de ransomware. Ele acaba de ser sentenciado a cumprir pena e perder $ 2.000.
• SEC coloca suas cartas na mesa com a afirmação de que o DeFi se enquadra nas regras de valores mobiliários:A SEC reabriu um período de comentários sobre regulamentação existente para especificar queFinanças descentralizadas (DeFi) se enquadrariam em sua definição de “bolsa”.“Isso pode ter implicações para a indústria.

Consenso 2023

É aquela época do ano de novo, pessoal. O Consensus 2023 da CoinDesk será realizado de 26 a 28 de abril em Austin, Texas. Eu moderarei quatro sessões: discussões individuais com Paul Grewal da Coinbase, Adrienne Harris da NYDFS e Christy Goldsmith Romero da CFTC, e um painel com o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, o REP Patrick McHenry, e a senadora Cynthia Lummis. Como sempre, estou interessado no que você está interessado: se você tiver alguma pergunta para um desses palestrantes, envie-me um e-mail, com o assunto "Pergunta do Consensus 2023", e eu posso perguntar as melhores no palco

Essa semana

Terça-feira

• 08:30 UTC (9:30 am BST) O Comitê Digital, Cultural, de Mídia e Esportivo do Parlamento do Reino Unido realizará uma audiência sobre tokens não fungíveis. Observação: uma sessão privada começará às 9:30 am local, mas a parte pública T começará até 30 minutos depois. O evento será transmitido ao vivo.
• 14:00 UTC (10:00 a.m. ET) O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara realizará uma audiência sobre a Comissão de Valores Mobiliários, com o presidente Gary Gensler testemunhando. O evento serátransmitido ao vivo.
• 14:00 UTC (10:00 am ET) Haverá uma audiência geral para o credor de Cripto falido Celsius Network.
• 17:00 UTC (1:00 p.m. ET) A governadora do Federal Reserve Board, Michelle Bowman, falará sobre moedas digitais do banco central. O evento serátransmitido ao vivo.

Quarta-feira

• 14:00 UTC (10:00 am ET) O Subcomitê de Ativos Digitais, Tecnologia Financeira e Inclusão do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara realizará uma audiência sobre stablecoins. As testemunhas serão a Superintendente do NYDFS, Adrienne Harris, o Diretor de Estratégia do Circle, Dante Disparte, o Professor Assistente Adjunto da Columbia Business School, Austin Campbell, o Diretor de Política da Blockchain Association, Jake Chervinsky, e a Diretora de Justiça Financeira da Consumer Reports, Delicia Hand. O evento será transmitido ao vivo.

Quinta-feira

• 10:00 UTC (12:00 pm CET) O Parlamento Europeu votará em sua legislação sobre Mercados de Cripto . Leia uma prévia de Jack Schickler aqui. O evento serátransmitido ao vivo.
• 16:00 UTC (12:00 p.m. ET) O governador do Federal Reserve Board, Christopher Waller, falará sobre criptomoedas. O evento serátransmitido ao vivo.

Sexta-feira

• 15:15 UTC (11:15 a.m. ET) O Conselho de Supervisão da Estabilidade Financeira se reunirá. O evento serátransmitido ao vivo.

Em outro lugar:

• (Jogador de PC) A Riot Platforms, uma grande operadora de centro de mineração de Bitcoin , reagiu contra a decisão da semana passada Artigo do New York Times sobre preocupações com mineração com uma lista escrita de problemas que a empresa disse ter sobre o artigo. Então, minou completamente sua posição ao revelar que as pessoas por trás da empresa T entendem ou querem fingir que T entendem a questão das emissões de carbono (o que, para ser justo, também estava na resposta escrita). De forma mais ampla, a indústria de Cripto parece ter aproveitado a oportunidade para se opor a algumas escolhas editoriais questionáveis ​​como uma desculpa para perder completamente a cabeça. Então, bom trabalho, eu acho.
• (O jornal New York Times)O Times publicou uma análise fascinante de como os investigadores conseguiram identificar o suposto vazador de documentos de segurança nacional no Discord, um aplicativo de bate-papo que uso principalmente para brincar sobre a série de videogames Ace Combat.
• (Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova York) Um tribunal assinou uma intimação para o fundador da TRON , Justin WED, o Fundação TRONe oFundação BitTorrent vinculado ao litígio em andamento da SEC. Isso é algo muito comum que acontece, o que, no entanto, causou algumas WAVES na semana passada no Twitter.

Se você tiver alguma ideia ou pergunta sobre o que devo discutir na próxima semana ou qualquer outro feedback que gostaria de compartilhar, sinta-se à vontade para me enviar um e-mail paraCoinDeskou me encontre no Twitter@nikhileshde.

Você também pode participar da conversa em grupo emTelegrama.

Vejo vocês na semana que vem!