Proposta de imposto sobre Cripto nos EUA deixa mineradores livres e captura 'algumas' exchanges descentralizadas

• As bolsas de Cripto , alguns provedores de carteiras hospedadas e processadores de pagamento enfrentarão novas regras fiscais em apenas dois anos.
• A proposta, que está aberta para um período de comentários e audiências públicas, isentaria mineradores e certos outros tipos de atividades.

O Departamento do Tesouro dos EUA finalmente revelou sua definição de "corretor" para a indústria de Cripto , definindo como as empresas de Cripto e os investidores precisarão cumprir as obrigações de declaração de impostos e respondendo a uma pergunta antiga sobre se as plataformas Finanças descentralizadas e os mineradores precisarão coletar os dados pessoais de seus usuários.

O Departamento do Tesouro publicou uma regra proposta de quase 300 páginas na sexta-feira em resposta ao Infrastructure Investment and Jobs Act de 2021, dizendo que as exchanges de Cripto centralizadas, processadores de pagamento, alguns provedores de carteira hospedada, algumas exchanges descentralizadas e pessoas ou entidades que resgatam tokens de Cripto que eles criaram estarão vinculados a essas obrigações de relatórios. Além disso, o Tesouro revelou um novo formulário de imposto personalizado – o 1099-DA – que esses corretores podem arquivar, resolvendo a confusão de longa data sobre se diferentes versões do formulário de imposto dos EUA fazem mais sentido para os contribuintes.

Os mineradores estão isentos das regras fiscais, mas "algumas" plataformas Finanças descentralizadas não estarão, disse a orientação proposta.

As grandes bolsas e corretoras de Criptomoeda teriam alguns anos para se familiarizar com o novo sistema de declaração de impostos, que é um caminho muito mais longo do que o previsto originalmente pelos legisladores que transformaram a Lei de Investimentos e Empregos em Infraestrutura de 2021 — e suas disposições sobre impostos sobre Cripto — em lei.

A proposta é, até agora, apenas isso. O governo ainda tem que receber todos os comentários públicos até 30 de outubro e ouvir os participantes em um conjunto de audiências públicas em 7 e 8 de novembro. Onde a indústria pode hesitar é no tratamento de trocas descentralizadas, algumas das quais podem ser amarradas ao requisito de relatórios, mesmo que possam insistir que não há funcionários ou gerência para lidar com tais assuntos. Depois que o Tesouro e o IRS ouvirem de todos, as regras podem ser aprovadas em uma forma final, então a indústria terá meses para fazer lobby com autoridades federais antes que qualquer coisa seja definida para o ano fiscal de 2025. Isso dá algum espaço para respirar a uma indústria que estava preparada para a revisão que aconteceria já no ano que vem.

Desde o surgimento das Cripto, uma das desvantagens irritantes das transações de tokens era a incerteza sobre como pagar impostos sobre os ganhos. O Infrastructure Investment and Jobs Act de 2021 disse que o Internal Revenue Services (IRS) tinha que descobrir como as empresas de ativos digitais deveriam relatar informações sobre as posições fiscais dos clientes — algo como os formulários 1099 de uma corretora tradicional que detalham ganhos e perdas.

A lei que pegou a indústriadesprevenidoquando surgiu do Congresso há dois anos, levou algunsgrandes preocupações para negócios de Cripto . T foi específico sobre se eles serão solicitados a fornecer informações ao governo que T podem obter, ou se isso afetaria empresas que T têm relacionamentos diretos com clientes – principalmente operações de mineração.

Os documentos de sexta-feira incluem o esforço do Tesouro para definir “corretor” – o aspecto mais controverso da lei de 2021 – e estabelece vários instantâneos de como a regra pode ser aplicada a diferentes tipos de entidades. Se implementadas, as regras começariam a ser aplicadas a exchanges de Cripto no ano fiscal de 2025 e corretoras no ano fiscal de 2026, ao mesmo tempo em que dariam à indústria de Cripto seu próprio formulário de imposto para as corretoras recém-designadas usarem.

“Isso faz parte de um esforço mais amplo do Tesouro para fechar a lacuna tributária, abordar os riscos de evasão fiscal representados pelos ativos digitais e ajudar a garantir que todos sigam o mesmo conjunto de regras”, disse uma declaração do Tesouro explicando a regra proposta.

Embora a estimativa original da lei fosse de arrecadar quase US$ 28 bilhões em receita nos EUA em sua primeira década, esse número foi baseado em uma indústria de Cripto muito diferente, durante sua ascensão dramática antes do outono de 2022. Autoridades do Tesouro reconheceram que houve muitos desenvolvimentos na indústria desde então, mas disseram que as expectativas de receita T são preocupação deles.

Quem está incluído?

A proposta encurrala as exchanges e os processadores de pagamento, ao mesmo tempo em que isenta amplamente os mineradores de manter e arquivar os novos relatórios, embora seja mais obscura no tópico de exchanges descentralizadas.

A definição de corretores, diz, “inclui plataformas de negociação de ativos digitais, processadores de pagamento de ativos digitais, certos provedores de carteiras hospedadas de ativos digitais e pessoas que regularmente oferecem o resgate de ativos digitais que foram criados ou emitidos por essa pessoa”.

Autoridades do Tesouro também disseram que a demanda de relatórios abrangeria algumas exchanges descentralizadas (DEXs), se elas marcassem caixas suficientes para serem vistas como uma corretora. E provedores de carteira não hospedada que também “facilitam ou oferecem serviços para facilitar” a compra ou venda de ativos digitais por seus usuários serão considerados corretores, juntamente com provedores de carteira hospedada.

Um minerador que recebe taxas para validar transações estaria isento dos requisitos de relatórios, pois não é um intermediário ou corretor para os propósitos desta lei, de acordo com a análise incorporada dos documentos. Da mesma forma, quaisquer outras entidades que estejam focadas apenas em validar transações em um livro-razão distribuído estariam além do alcance das regras.

Ideias são bem vindas

O Departamento do Tesouro indicou que ele e o IRS “reconhecem que algumas partes interessadas podem ter preocupações” sobre compartilhar suas informações pessoais, então eles estão solicitando abordagens alternativas que respeitem a Política de Privacidade. A proposta também busca informações sobre “questões técnicas” que podem bloquear DEXs de obter essas informações de seus usuários.

Enquanto isso, o IRS garantiu à indústria no final do ano passado que ela poderia KEEP operando sob as leis e regulamentações atuais até que as novas regras tributárias fossem finalizadas. Só porque a agência finalmente emitiu sua proposta, isso T significa que o trabalho esteja NEAR de ser concluído.

A lei de 2021 também exigiu um requisito de relatórios para identificar completamente as pessoas que fazem transações de Cripto no valor de mais de US$ 10.000, o que pareceu derivado de uma proposta separada da Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN). Sobre os requisitos da lei, haverá muitas questões complicadas para resolver, como como as empresas lidam com clientes que manobram fundos com carteiras privadas que a empresa T consegue ver e como os registros do corretor podem lidar com interações em plataformas verdadeiramente descentralizadas.

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