- Вернуться к меню
- Вернуться к менюЦены
- Вернуться к менюИсследовать
- Вернуться к менюКонсенсус
- Вернуться к менюПартнерский материал
- Вернуться к меню
- Вернуться к меню
- Вернуться к менюВебинары и Мероприятия
Республиканцы в Палате представителей США настаивают на контроле Криптo с помощью законопроекта, который заставит SEC играть в игру
Проект закона от председателей ключевых комитетов представляет собой наиболее значимое предложение этого года о том, как федеральное правительство может установить барьеры вокруг сектора цифровых активов.
Криптo биржи получат возможность зарегистрироваться в Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) и смогут торговать цифровыми ценными бумагами, товарами и стейблкоинами в ONE месте в соответствии с предложением республиканцев, возглавляющих два комитета Палаты представителей, которые пытаются разработать законопроект.
В наиболее значимомпредложение по надзору Криптo Конгресс выступил в этом году, предлагаемое законодательство будет соответствовать многим требованиям сектора цифровых активов. Но законопроект, опубликованный в пятницу лидерами Комиссии по финансовым услугам и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей, пока T получил поддержки демократов и содержит оговорки, включая сохраняющиеся полномочия SEC определять, какие активы являются ценными бумагами, которые останутся под контролем этого агентства.
По самому срочному вопросу — как отличить товар от ценной бумаги — в «проекте для обсуждения» говорится, что любая регулируемая Криптo , работающая с токенами или Криптовалюта, может заявить, что активы являются товарами, но она должна подробно объяснить, как они работают, и доказать, что они действительно децентрализованы, подтвердив, что никто не управляет проектом и не контролирует более 20% активов. И SEC может оспорить это утверждение, если сможет предоставить «подробный анализ», демонстрирующий, что актив принадлежит ее юрисдикции.
Однако для некоторых Криптo определение того, к какой группе относится каждый актив, может стать менее важным, поскольку Криптo биржа, зарегистрированная в SEC – обозначенная как альтернативная торговая система (ATS) – будет иметь возможность настраивать торговлю стейблкоинами и товарами. Таким образом, эти платформы потенциально будут обрабатывать все транзакции Криптo в ONE месте, если они также зарегистрируются в Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
Для CFTC законопроект создаст новую категорию зарегистрированного бизнеса: цифровую товарную биржу, где будут торговаться сертифицированные Криптo . Новые биржи должны будут соблюдать обычные меры защиты агентства, включая полную сегрегацию активов клиентов, и гарантировать, что они не будут уязвимы для рыночных манипуляций. И агентство получит новые полномочия по прямой торговле Криптo , что также было особенностью других законопроектов, рассмотренных Конгрессом в прошлом году.
В настоящее время надзор США осуществляется так, что и SEC, и CFTC ведут борьбу за соблюдение правил против Криптo , включая некоторые из крупнейших торговых платформ, и любые усилия SEC по введению правил, связанных с криптовалютами, направлены на резкое ограничение связей Криптo с традиционной финансовой системой. В то время как председатель SEC Гэри Генслер настаивает на том, что существующие законы о ценных бумагах достаточны, законодательство заставит его модернизировать правила для криптокомпаний, специфичных для надзора.
Но как продукт переговоров между REP Патриком МакГенри (республиканец от Северной Каролины), председателем финансовой группы, и REP Гленном «GT» Томпсоном (республиканец от Пенсильвании), председателем сельскохозяйственного комитета, этот законопроект пока T представляет собой необходимый вклад от их коллег-демократов. Это «проект для обсуждения», призванный начать обсуждение, по словам высокопоставленного Политика сотрудника, знакомого с законодательством, который сказал, что председатели надеются, что демократы представят свою собственную версию, и стороны смогут начать находить общую почву.
Вот некоторые из других ключевых особенностей их предложения:
- Проекты токенов, которые претендуют на статус товаров, должны будут пройти процедуру сертификации в CFTC, которая будет включать в себя подробное раскрытие информации об их деятельности.
- Пока агентства разрабатывают совместные правила, в законодательстве говорится, что существующие Криптo будут освобождены от принудительных мер — безопасная гавань, которая позволит фирмам и инвесторам KEEP торговлю в течение потенциально длительного ожидания, пока SEC и CFTC завершат разработку новых правил отрасли.
- Брокеры-дилеры также смогут брать на себя ответственность за Криптo — вопрос, который агентство уже решает. пытается работать с недавно предложенным правилом потребовать от зарегистрированных инвестиционных консультантов KEEP деньги своих клиентов только у так называемых квалифицированных кастодианов.
- Республиканцы в Палате представителей также призывают к проведению исследований в области децентрализованных Финансы (DeFi) и невзаимозаменяемых токенов (NFT), что предполагает, что регулирование этих частей Криптo может быть отложено в будущем.
На данном этапе законопроект T включает никаких ассигнований, то есть SEC и CFTC T получат новых денег на колоссальное увеличение работы – или значительное увеличение штата, которое, вероятно, необходимо в агентстве по сырьевым товарам. Люди, работавшие над законопроектом, заявили, что решили, что лучше оставить обсуждение денег в рамках обычного бюджетного процесса Конгресса.
И хотя сотрудники комитетов общались с коллегами в Сенате, никто не может точно сказать, что сказал сенатор Шеррод Браун (демократ от Огайо), председатель банковского комитета Сената.хочет сделать с Криптo. Даже если Палата представителей найдет компромисс и примет законопроект, ему все равно потребуется одобрение в Сенате, где Браун, настроенный критически, хранит молчание относительно своих законодательных планов.
Теперь законопроект становится частью гораздо более масштабных переговоров, не только с демократами Палаты представителей и Сенатом, но и с учетом того, как он вписывается в другие важные усилия Конгресса в Криптo в этом году: Комитет по финансовым услугам Палаты представителей дуэльпроекты векселей стейблкоинов,по ONE от каждой партии. Законодатели с обеих сторон заявили, что решение проблемы надзора за стейблкоинами, которые обычно представляют собой токены, привязанные к доллару, и которые, по словам американских регуляторов, могут представлять собой более масштабную угрозу финансовой стабильности, может стать первым достижением Конгресса в Криптo .
Читать дальше: Заходите и регистрируйтесь? Эти фирмы говорят, что нашли Криптo путь, дружественный SEC
Jesse Hamilton
Джесси Гамильтон — заместитель управляющего редактора CoinDesk в команде Global Политика and Regulation, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия. До прихода в CoinDesk в 2022 году он более десяти лет работал над освещением регулирования Уолл-стрит в Bloomberg News и Businessweek, описывая ранние перешептывания среди федеральных агентств, пытающихся решить, что делать с Криптo. За свою журналистскую карьеру он получил несколько национальных наград, в том числе за время работы военным корреспондентом в Ираке и полицейским репортером в газетах. Джесси окончил Университет Западного Вашингтона, где изучал журналистику и историю. У него нет Криптo активов.
