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Les républicains de la Chambre des représentants des États-Unis plaident en faveur d'une surveillance des Crypto avec un projet de loi visant à obliger la SEC à jouer le jeu.

Le projet de loi des présidents des principaux comités représente la proposition la plus importante de cette année sur la manière dont le gouvernement fédéral pourrait mettre en place des garde-fous autour du secteur des actifs numériques.

Les échanges de Crypto pourraient s'enregistrer auprès de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis et pourraient échanger des titres numériques, des matières premières et des pièces stables en un ONE endroit, selon une proposition des présidents républicains des deux commissions de la Chambre des représentants qui tentent d'élaborer un projet de loi.

Dans le plus significatifproposition de surveillance des Crypto Le Congrès a proposé cette année une législation qui répondrait à de nombreuses exigences du secteur des actifs numériques. Cependant, le projet de loi publié vendredi par les dirigeants de la Commission des services financiers et de la Commission de l'agriculture de la Chambre des représentants n'a T encore obtenu le soutien des démocrates et comporte des réserves, notamment le pouvoir de la SEC de déterminer quels actifs sont des valeurs mobilières et resteraient sous son autorité.

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Concernant la question la plus urgente – comment distinguer une marchandise d'un titre – le projet de discussion stipule que toute entreprise de Crypto réglementée gérant un jeton ou une Cryptomonnaie peut démontrer que les actifs sont des marchandises, à condition d'expliquer en détail leur fonctionnement et de prouver leur véritable décentralisation en certifiant que personne ne pilote le projet ni ne contrôle plus de 20 % des actifs. La SEC peut contester cette affirmation si elle peut produire une analyse détaillée démontrant que l'actif relève de sa juridiction.

Pour certaines plateformes de Crypto , cependant, la désignation du compartiment dans lequel chaque actif s'inscrit pourrait devenir moins importante, car un Bourse de Crypto -monnaies enregistrée auprès de la SEC – qualifiés de systèmes de négociation alternatifs (SNA) – pourraient également permettre le trading de stablecoins et de matières premières. Ces plateformes pourraient donc potentiellement centraliser toutes les transactions d'un investisseur en Crypto , à condition qu'elles soient également enregistrées auprès de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États - Unis.

Pour la CFTC, le projet de loi créerait une nouvelle catégorie d'entreprises enregistrées : une bourse de matières premières numériques, où seraient négociées des Crypto monnaies certifiées. Ces nouvelles bourses devraient respecter les protections habituelles de l'agence – notamment la séparation complète des actifs des clients – et garantir leur immunité aux manipulations de marché. De plus, l'agence disposerait de nouvelles compétences sur le trading direct de Crypto monnaies, une compétence déjà présente dans d'autres projets de loi examinés par le Congrès l'année dernière.

Dans l'état actuel de la surveillance américaine, la SEC et la CFTC mènent une bataille juridique contre les entreprises de Crypto , y compris certaines des plus grandes plateformes de trading. Les efforts de la SEC en matière de réglementation liée aux cryptomonnaies ont pour effet de restreindre considérablement les liens entre les Crypto et le système financier traditionnel. Bien que le président de la SEC, Gary Gensler, insiste sur le caractère suffisant des lois sur les valeurs mobilières existantes, la législation l'obligerait à moderniser la réglementation relative à la surveillance spécifique aux cryptomonnaies.

Mais, fruit des négociations entre le REP Patrick McHenry (RN.C.), président de la commission financière, et le REP Glenn «GT» Thompson (R-Pa.), président de la commission de l'agriculture, ce projet de loi ne reflète T encore l'apport nécessaire de leurs homologues démocrates. Il s'agit d'un « projet de discussion » destiné à lancer le débat, selon un haut responsable Juridique connaissant bien le projet de loi, qui a déclaré que les présidents espèrent que les démocrates proposeront leur propre version et que les parties pourront commencer à trouver un terrain d'entente.

Voici quelques-unes des autres caractéristiques clés de leur proposition :

  • Les projets de jetons qui visent à être traités comme des matières premières devraient passer par un processus de certification auprès de la CFTC, qui comprendrait des informations détaillées sur leurs opérations.
  • Pendant que les agences élaborent les réglementations conjointes, la législation stipule que les actifs Crypto existants seraient exempts de mesures d'application - un refuge qui permettrait aux entreprises et aux investisseurs de KEEP à négocier pendant ce qui serait une attente potentiellement longue pour que la SEC et la CFTC terminent de mettre en place les nouvelles règles de l'industrie.
  • Les courtiers-négociants pourraient également prendre en charge la garde des actifs Crypto – un problème que l’agence traite déjà. essayant de travailler avec sa récente proposition de règle d'exiger que les conseillers en investissement agréés ne KEEP l'argent de leurs clients qu'auprès de dépositaires dits qualifiés.
  • Les républicains de la Chambre des représentants appellent également à des études sur la Finance décentralisée (DeFi) et les jetons non fongibles (NFT), ce qui suggère que la réglementation de ces parties de l'économie Crypto pourrait être repoussée plus loin.

À ce stade, la législation T prévoit aucun crédit, ce qui signifie que la SEC et la CFTC ne reçoivent T de nouvelles sommes pour l'augmentation considérable de la charge de travail – ni pour l'augmentation significative des effectifs probablement nécessaire à l'agence des matières premières. Les personnes ayant travaillé sur le projet de loi ont déclaré qu'il serait préférable de laisser la discussion financière au processus budgétaire ordinaire du Congrès.

Et bien que les équipes des comités aient été en contact avec leurs homologues du Sénat, personne ne peut dire avec certitude ce que le sénateur Sherrod Brown (D-Ohio), président du Comité bancaire du Sénat, a déclaré.veut faire à propos de la CryptoMême si la Chambre trouve un compromis et adopte un projet de loi, celui-ci doit encore être approuvé par le Sénat, où Brown, critique envers les cryptomonnaies, est resté muet sur ses projets législatifs.

Le projet de loi fait désormais partie d'une négociation beaucoup plus vaste, non seulement avec les démocrates de la Chambre et le Sénat, mais aussi sur la manière dont il s'intègre à l'autre effort majeur du Congrès sur la Crypto cette année : le Comité des services financiers de la Chambre. duelprojets de billets de stablecoin,un de chaque partiLes législateurs des deux côtés ont déclaré que la gestion de la surveillance des pièces stables, qui sont généralement des jetons indexés sur le dollar qui, selon les régulateurs américains, pourraient poser des problèmes plus larges de stabilité financière, pourrait être la première réalisation du Congrès en matière de Crypto .

Sur le même sujet : Vous souhaitez vous inscrire ? Ces entreprises affirment avoir trouvé une solution Crypto compatible avec la SEC.

Jesse Hamilton

Jesse Hamilton est rédacteur en chef adjoint de CoinDesk au sein de l'équipe Juridique et réglementation mondiales, basée à Washington, DC. Avant de rejoindre CoinDesk en 2022, il a travaillé pendant plus de dix ans sur la réglementation de Wall Street pour Bloomberg News et Businessweek, écrivant sur les premières rumeurs au sein des agences fédérales essayant de décider quoi faire à propos des Crypto. Il a remporté plusieurs distinctions nationales au cours de sa carrière de journaliste, notamment pour son expérience de correspondant de guerre en Irak et de reporter de police pour des journaux. Jesse est diplômé de l'Université Western Washington, où il a étudié le journalisme et l'histoire. Il ne possède aucun actif en Crypto .

Jesse Hamilton