Що новий звіт Сенату Австралії означає для Bitcoin

Рубен Браманатан є помічником радника в Coinbase і викладачем регулювання цифрових валют в Університеті Нікосії. Він брав участь у ряді подань для розслідування Сенату Австралії. Тут він пояснює важливість звіту Комітету з питань економіки Сенату про цифрові валюти та його значення для Bitcoin.

Випуск в Звіт Комітету з питань економіки Сенату на цифрових валютах знаменує собою початок наступного етапу для Bitcoin в Австралії.

74-сторінковий звіт, який є підсумком 10 місяців слухань, подання і дослідження комітету слугуватимуть дорожньою картою для регулювання Bitcoin та інших цифрових валют в Австралії.

Це перший комплексний аналіз цифрових валют у контексті австралійської правової та фінансової системи, і він свідчить про те, що уряд зосереджений на величезному потенційному впливі криптовалют.

П’ять речей, які вам потрібно знати про звіт

• Це звіт комітету, який містить низку рекомендацій, але він не прийнятий урядом, і поки що немає змін до законів чи нормативних актів.

1. Є чітка заява про намір виправити Проблема податку на товари та послуги (GST). за Bitcoin, але процес займе деякий час.

1. Обмін Bitcoin на фіатні або інші цифрові валюти не потребує жодної ліцензії в Австралії, а також утримання Bitcoin від імені інших. Однак для надання послуг з обробки платежів або переказів за допомогою цифрової валюти може знадобитися австралійська ліцензія на надання фінансових послуг.

1. Закони про боротьбу з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму (ПВК/ФТ) зараз не застосовуються до цифрових валют, але це, ймовірно, зміниться в рамках поточного перегляду законів про ПВК/ФТ.

1. Загалом звіт рекомендує підхід «почекати і побачити», відзначає важливість збалансованого регулювання та заохочує до саморегулювання тим часом.

Оподаткування Bitcoin в Австралії

Найважливішим аспектом звіту є рекомендація комітету що закон про GST слід змінити, щоб включити цифрові валюти до визначення «гроші» та «фінансові пропозиції». Це означало б, що GST не застосовуватиметься до транзакцій обміну Bitcoin , і він застосовуватиметься лише один раз, коли Bitcoin використовується для оплати товарів або послуг.

Однак такі зміни до закону про GST повинні бути схвалені кожним штатом, а також федеральним парламентом. Це тривалий і політичний процес, і Bitcoin наразі не є пріоритетним для федеральних урядів чи урядів штатів. ONE із маяків надії є поточний перегляд федеральної податкової системи, який може призвести до ширших змін GST, і рекомендовані зміни Bitcoin можна буде проштовхнути разом із цими змінами.

Однак це означає, що австралійські Bitcoin бізнеси застрягли поточна проблема подвійного податку на товари та послуги на найближче майбутнє.

Ще одна невирішена проблема — податок на додаткові пільги, який застосовується до роботодавця, який платить своїм працівникам у Bitcoin. Це залишається проблемою для Bitcoin стартапів та їхніх співробітників, які хочуть уникнути тертя, пов’язаного з кількома конвертаціями Bitcoin/AUD. Вирішення цієї проблеми має бути пріоритетом для сприяння розвитку екосистеми Bitcoin в Австралії.

Ліцензійні вимоги

Австралійський регулятор корпоративного права та цінних паперів, ASIC, зробив чітку заяву про це Bitcoin не вважається фінансовим продуктом, що означає, що для обміну Bitcoin або зберігання Bitcoin від імені інших не потрібна ліцензія. Звіт підтверджує цю точку зору та рекомендує провести подальші дослідження, перш ніж вносити будь-які зміни в цю сферу.

Однак сфери обробки платежів і переказу менш зрозумілі. Підприємство, що надає платіжні або грошові перекази за допомогою Bitcoin, може регулюватися як «засіб безготівкових платежів», для якого потрібна австралійська ліцензія на фінансові послуги або покладатися на звільнення від податку на невелику вартість.

У звіті підтримується галузеве саморегулювання з метою розробки найкращих практик і стандартів для бізнесу, що займається цифровими валютами в Австралії. Буде важливо, щоб вони були розроблені в консультаціях з усією галуззю, щоб забезпечити відповідні вказівки для різних типів бізнес-моделей.

Вимоги AML і KYC

На даний момент Bitcoin не підпадає під дію законів про боротьбу з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму в Австралії, включаючи перевірки «знай свого клієнта» (KYC), моніторинг транзакцій і звітність.

У звіті рекомендовано, щоб під час поточного перегляду австралійських законів про протидію відмиванню коштів та фінансуванню тероризму було розглянуто питання про те, чи слід розширити закони, щоб включити діяльність, пов’язану з Bitcoin та іншими цифровими валютами. Найвірогіднішим результатом є те, що відповідно до підходу з усього світу (нещодавно оголошено в Великобританія і Сінгапур) закони щодо протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму будуть поширені на обмін цифровими валютами.

Хоча на цьому етапі перевірки KYC не потрібні, у звіті також зазначається проблема для Bitcoin стартапів, які хочуть добровільно провести KYC (наприклад, щоб запобігти шахрайству та допомогти зміцнити свої банківські відносини) – вони не можуть отримати доступ до Служби перевірки документів і мають покладатися на інші джерела KYC.

У звіті відзначаються труднощі, з якими стикаються австралійські Bitcoin бізнеси у встановленні та підтримці банківських відносин, але, окрім переведення Bitcoin бізнесу під дію законів про боротьбу з відмиванням коштів та фінансуванням тероризму, він не дає жодних реальних рекомендацій щодо того, як можна вирішити цю проблему.

Загалом хороші новини для Bitcoin в Австралії

Звіт є рішучим підтвердженням потенціалу цифрової валюти в Австралії. Хоча питання GST залишається проблемою, багато Bitcoin бізнесу вже запровадили бізнес-моделі, які не стягують GST.

Важливо, що найближчим часом в Австралії немає жодного ризику регулювання типу BitLicense.

Маючи населення, яке загалом володіє технікою та мобільними пристроями, а також сильну банківську систему, Австралія стає привабливим цільовим ринком для глобального Bitcoin бізнесу.

Погляди, висловлені в цій статті, належать Рубену Браманатану, вони не обов’язково відображають погляди компаній, у яких він працює.

Зображення Сіднея через Shutterstock