Lo que el nuevo informe del Senado australiano significa para Bitcoin

Reuben Bramanathan es asesor asociado de Coinbase y profesor de Regulación de Monedas Digitales en la Universidad de Nicosia. Participó en diversas presentaciones ante la investigación del Senado australiano. En este artículo, explica la importancia del Informe del Comité de Referencias Económicas del Senado sobre las Monedas Digitales y su impacto en el Bitcoin.

La liberación de laInforme del Comité de Referencias Económicas del Senado El lanzamiento de Digital Currencies marca el inicio de la siguiente fase para Bitcoin en Australia.

El informe de 74 páginas, que es el resultado de 10 meses deaudiencias,presentaciones y la investigación del comité servirán como hoja de ruta para la regulación de Bitcoin y otras monedas digitales en Australia.

Es el primer análisis exhaustivo de las monedas digitales en el contexto del sistema legal y financiero australiano, e indica que el gobierno está centrado en el enorme impacto potencial de las criptomonedas.

Cinco cosas importantes que debes saber sobre el informe

• Se trata de un informe de un comité que contiene una serie de recomendaciones, pero que no ha sido adoptado por el gobierno y que aún no ha producido cambios en las leyes ni en los reglamentos.

1. Hay una clara declaración de intenciones para solucionar el problema.El problema del impuesto sobre bienes y servicios (GST) para Bitcoin, pero el proceso tomará algún tiempo.

1. En Australia, intercambiar Bitcoin por moneda fiduciaria u otras monedas digitales no requiere licencia, ni tampoco la tenencia de Bitcoin en nombre de terceros. Sin embargo, prestar servicios de procesamiento de pagos o remesas con moneda digital podría requerir una Licencia Australiana de Servicios Financieros.

1. Las leyes contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/CTF) actualmente no se aplican a las monedas digitales, pero es probable que esto cambie como parte de una revisión en curso de las leyes ALD/CTF.

1. En general, el informe recomienda una estrategia de “esperar y ver”, destaca la importancia de una regulación equilibrada y fomenta la autorregulación mientras tanto.

Tributación del Bitcoin en Australia

El aspecto más importante del informe es, con diferencia,la recomendación del comité Que la ley del GST se modifique para incluir las monedas digitales en las definiciones de «dinero» y «oferta financiera». Esto significaría que el GST no se aplicaría a las transacciones de intercambio de Bitcoin , y solo se aplicaría una vez cuando se utilice Bitcoin para pagar bienes o servicios.

Sin embargo, este tipo de cambio a la ley del GST requeriría la aprobación de cada estado, además de ser legislado por el Parlamento Federal. Este es un proceso largo y político, y Bitcoin no es actualmente una prioridad para los gobiernos federales ni estatales. Un rayo de esperanza es la revisión en curso del sistema tributario federal, que podría resultar en cambios más amplios al GST, y los cambios recomendados Bitcoin podrían impulsarse junto con estos cambios.

Sin embargo, esto significa que las empresas australianas de Bitcoin están atrapadas en el... problema actual del doble GSTpara el futuro inmediato.

Otro problema sin resolver es el Impuesto sobre Beneficios Complementarios, que se aplica a los empleadores que pagan a sus empleados en Bitcoin. Esto sigue siendo un problema para las startups de Bitcoin y sus empleados, quienes desean evitar la fricción de las múltiples conversiones de Bitcoin a dólar australiano. Abordar este problema debe ser una prioridad para promover el crecimiento del ecosistema Bitcoin en Australia.

Requisitos de licencia

El regulador corporativo y de valores de Australia, ASIC, ha emitido una declaración clara de queBitcoin no se considera un producto financiero, lo que significa que no se requiere licencia para intercambiar Bitcoin ni para Bitcoin en nombre de terceros. El informe respalda esta opinión y recomienda que se realicen más investigaciones antes de implementar cualquier cambio en este ámbito.

Sin embargo, las áreas de procesamiento de pagos y remesas son menos claras. Una empresa que opera un servicio de pagos o remesas con Bitcoin podría estar regulada como un servicio de pago sin efectivo, lo que requiere una Licencia Australiana de Servicios Financieros, o bien, recurrir a una exención para transacciones de bajo valor.

El informe respalda la autorregulación de la industria para desarrollar directrices y estándares de buenas prácticas para las empresas de monedas digitales en Australia. Será fundamental que estos se desarrollen en consulta con toda la industria para proporcionar directrices adecuadas para los diferentes tipos de modelos de negocio.

Requisitos AML y KYC

Actualmente, Bitcoin no está sujeto a las leyes AML/CTF en Australia, incluidas las verificaciones de conozca a su cliente (KYC) y el monitoreo y generación de informes de transacciones.

El informe recomienda que la revisión en curso de las leyes australianas contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/CTF) considere la posibilidad de ampliar las leyes para incluir actividades relacionadas con Bitcoin y otras monedas digitales. El resultado más probable es que, en consonancia con el enfoque adoptado en todo el mundo (anunciado recientemente en el... Reino Unidoy Singapur) las leyes AML/CTF se ampliarán a los intercambios de monedas digitales.

Aunque los controles KYC no son necesarios en esta etapa, el informe también señala un problema para las empresas emergentes de Bitcoin que desean realizar KYC voluntariamente (por ejemplo, para prevenir fraudes y ayudar a fortalecer sus relaciones bancarias): no pueden acceder al Servicio de Verificación de Documentos y tienen que confiar en otras fuentes para KYC.

El informe destaca las dificultades que enfrentan las empresas australianas de Bitcoin para establecer y mantener relaciones bancarias, pero, aparte de incluir a las empresas de Bitcoin bajo las leyes AML/CTF, no hace ninguna recomendación real sobre cómo se podría abordar este problema.

En general, buenas noticias para Bitcoin en Australia.

El informe respalda firmemente el potencial de la moneda digital en Australia. Si bien el GST sigue siendo un problema, muchas empresas de Bitcoin ya han adoptado modelos de negocio que no están sujetos al GST.

Es importante destacar que no existe ningún riesgo de que se implemente una regulación del tipo BitLicense en Australia en el futuro cercano.

Con una población generalmente conocedora de tecnología y dispositivos móviles y un sólido sistema bancario, Australia se está convirtiendo en un mercado objetivo atractivo para las empresas globales de Bitcoin .

Las opiniones expresadas en este artículo son las de Reuben Bramanathan y no necesariamente representan las de las empresas para las que trabaja.

Imagen de Sídneyvía Shutterstock