Logo
Share this article

Остання битва Crypto Політика конфіденційності

«CAT» SEC вирвався з мішка. Експерти з Крипто права Маріса Коппел і Аманда Тумінеллі пишуть, що те, що стане найбільшою базою даних транзакцій з цінними паперами, стане серйозним кроком до безконтрольного державного стеження.

The Consolidated Audit Trail should not be allowed to quietly become law, Marisa Coppel and Amanda Tuminelli argue. (Horatio Henry Couldery/Wikimedia Commons)
The Consolidated Audit Trail should not be allowed to quietly become law, Marisa Coppel and Amanda Tuminelli argue. (Horatio Henry Couldery/Wikimedia Commons)

Наприкінці травня запрацював найновіший інструмент масового спостереження Комісії з безпеки та бірж США (SEC) – Consolidated Audit Trail (CAT). "повністю робочий". Зареєстровані SEC брокери-дилери, біржі та альтернативні торгові системи тепер повинні збирати та повідомляти інформацію про кожну торгівлю в США, а також особисту інформацію кожного клієнта роздрібної брокерської компанії в США.

Хоча це, очевидно, впливає на клієнтів традиційних фінансових установ, особиста Політика конфіденційності учасників економіки цифрових активів також може бути серйозно скомпрометована.

STORY CONTINUES BELOW
Don't miss another story.Subscribe to the The Node Newsletter today. See all newsletters

Маріса Коппель є головою юридичного відділу Асоціації блокчейн. Аманда Тумінеллі працює головним юридичним директором DeFi Education Fund, де вона керує судовими процесами та Політика щодо наслідків організації.

Примітка: погляди, висловлені в цій колонці, належать автору та не обов’язково відображають погляди CoinDesk, Inc. або її власників і афілійованих осіб.

Створена для збору та зберігання детальних даних про клієнтів на фінансових Ринки США, CAT буде найбільшою базою даних операцій з цінними паперами, коли-небудь створеною. Навіть якщо CAT створений під прикриттям «дозволити регуляторам ефективно й точно відстежувати всю діяльність на Ринки США», він загрожує втілити в реальність масштабне неконтрольоване державне стеження.

Згідно з вимогами SEC, пов’язаними з CAT, регульовані організації будуть змушені збирати безліч точок даних про угоди, трейдерів і роздрібних клієнтів, включаючи імена клієнтів, адреси та деталі рахунків. Що стосується учасників ринку цифрових активів, ця інформація може включати в себе ідентифікатори транзакцій і адреси гаманців, надаючи тим, хто має доступ до бази даних, уявлення про перспективну та минулу інформацію про транзакції користувачів назавжди.

Наслідки для індустрії цифрових активів викликають занепокоєння, особливо враховуючи нещодавнє завершення розробки правил для дилерів, якими є Асоціація блокчейнів та інші оскарження у федеральному суді, і навіть більше, якщо SEC завершить запропоноване правило, яке значно розширить визначення того, що є «обміном».

Якщо цим новим правилам буде дозволено діяти, новоспечені «дилери» та «біржі» повинні будуть повідомляти інформацію про користувачів цифрових активів CAT.

Це означає, що безпрецедентна кількість даних Крипто та особистої інформації про клієнтів потраплять у мережу спостереження SEC. Що ще гірше, дані CAT недоступні тільки SEC і тисячам її співробітників. Індивідуально ідентифіковані дані в CAT доступні для мережі пов’язаних державних установ і приватних саморегульованих організацій без ордера чи обґрунтованої підозри в правопорушеннях. Це значно розширює всесвіт того, хто потенційно може отримати доступ до особистого фінансового життя американців і торговельної діяльності, все заради того, щоб зробити роботу SEC трохи легшою.

Нещодавно колишній генеральний прокурор Вільям Барр висловив занепокоєння щодо можливих порушень конституційних прав, які виникнуть через CAT: «Конституція забороняє масове спостереження за приватною діяльністю, засноване лише на можливості того, що хтось може вчинити злочин ... Навіть коли уряд шукає інформацію про громадянина ... він зазвичай повинен показати, що він розслідує конкретні підозрювані правопорушення».

Тим не менш, ONE шукати будь-яку заяву SEC щодо того, як вона поважатиме індивідуальні конституційні права.

Насправді комісар SEC Хестер Пірс забила на сполох про наслідки неконтрольованого стеження CAT протягом багатьох років, пояснюючи, що ціна «свободи та Політика конфіденційності не варта передбачуваної вигоди. Зрештою, відстеження нашої торговельної поведінки T зупинить погані Заходи , що відбуваються на Ринки, це BIT полегшить розуміння того, що сталося постфактум».

На додаток до проблем Політика конфіденційності , ця база даних являє собою остаточну «приманку» інформації, що робить її особливо привабливою для хакерів. Хоча SEC визнала цей драматичний ризик безпеки в a Пропозиція 2020 року щоб підвищити безпеку бази даних, вона ще не внесла поправки до CAT, які підвищать кібербезпеку, незважаючи на такі організації, як Асоціація індустрії цінних паперів і фінансових Ринки (SIFMA) бити тривогу.

Дивіться також: SEC Gensler Going Rogue in Solo Quest to Stop Крипто Регулювання США | Погляди

Тож не дивно, що на SEC вже двічі подавали до суду через впровадження ними бази даних CAT. The Американська асоціація цінних паперів і Цитадель спільно подали петицію до 11-го округу в жовтні 2023 року та Новий альянс громадянських свобод у квітні 2024 року подав скаргу до Західного округу Техасу, щоб оскаржити звільнення CAT. Незважаючи на те, що ці два позови є чудовими прикладами того, чому судова система є настільки важливою для стримування серйозних зловживань уряду, Крипто повинен визнати, наскільки CAT протилежний його CORE духу та очікуванням Політика конфіденційності , яких вважають усі американці.

Пам’ятайте, Політика конфіденційності – це нормально. Ми не повинні повертатися до суспільної норми, де Політика конфіденційності прирівнюється до правопорушень, особливо в особистих фінансових питаннях, щоб не наблизитися до Вашингтона, округ Колумбія, про який йдеться у звіті меншин. T ONE відчувати, що їхній уряд дивиться їм через плече, коли вони здійснюють кожну особисту фінансову операцію, особливо коли ці операції можуть включати розкриття конфіденційної інформації, наприклад через пожертвування на політичні цілі або оплату медичних процедур.

Крім того, щоб скористатися можливістю допомогти навчати суд як amici у згаданих вище судових процесах, що тривають, Крипто повинна повідомити про нашу опозицію щодо цього останнього нормативного порушення, висловивши занепокоєння обраним представникам щодо CAT. Надто широкі режими фінансового нагляду, такі як CAT, становлять значну загрозу конституційним правам американців і не можна дозволити тихо стати законом.

Note: The views expressed in this column are those of the author and do not necessarily reflect those of CoinDesk, Inc. or its owners and affiliates.

Amanda Tuminelli

Amanda Tuminelli serves as the DeFi Education Fund's chief legal officer where she leads the organization's impact litigation and policy efforts. Prior to joining DEF, Amanda was a lawyer at Kobre & Kim, where she defended clients against criminal and regulatory investigations, government enforcement actions, and large scale litigation. Before Kobre & Kim, she served as a law clerk for the Honorable Ann M. Donnelly of the U.S. District Court for the Eastern District of New York. Prior to her clerkship, Amanda practiced at Dechert LLP in their white-collar and securities litigation group, where she defended corporations and C-suite executives in government investigations and class-action securities disputes.

CoinDesk News Image
Marisa T. Coppel

As Head of Legal at Blockchain Association, Marisa Coppel helps develop and advocate for policy positions on behalf of the crypto industry as well as manages long-term legal projects and strategic litigation. Prior to joining the Association, she represented corporate clients in regulatory enforcement actions, internal investigations, and civil litigation matters at Covington & Burling and O’Melveny & Myers. She also served as a federal law clerk in the U.S. District Court for the Central District of California and earned her B.A. from Brandeis University, and her J.D. from Loyola Law School in Los Angeles.

CoinDesk News Image