Logo
Поділитися цією статтею

Чи Крипто , що залишилися, дивляться під ствол рушниці уряду США?

Інсайдери, експерти та риторика офіційних осіб припускають, що для великих бірж розрахунок з урядом неминучий, і дії проти Kraken цього тижня можуть бути лише початком.

Згідно з галузевими юристами, консультантами та колишніми регуляторами, остання дія Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) проти Kraken є, ймовірно, лише першим пожвавленням кампанії уряду США щодо основних Крипто , що залишилися.

У четвер біржа в Сан-Франциско підписала вражаючу мирову угоду з SEC, згідно з якою Kraken погодився закрити свої послуги стекінгу в США та сплатити штраф у розмірі 30 мільйонів доларів на тлі звинувачень агентства в тому, що ці послуги були рівнозначні продажу цінних паперів. Цей примусовий захід, ймовірно, знаменує собою початок подібних випадків, які виставляють великі біржі в центрі уваги.

Продовження Нижче
Не пропустіть жодної історії.Підпишіться на розсилку State of Crypto вже сьогодні. Переглянути Всі Розсилки

Голова SEC чітко заявив про свій намір прийти до титанів Криптовалюта , зробивши все, окрім оголошення розкладу примусових дій, а його колега з Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) обіцяє великий рік. Що стосується злочинів, то Міністерство юстиції (DOJ) навряд чи дозволить іншим компаніям відмовитися від поведінки, яка вимагала кримінальних звинувачень у попередніх справах.

«Ми перебуваємо на початку серйозних потрясінь», — сказав Мік Малвані, колишній виконуючий обов’язки глави апарату Білого дому при колишньому президенті Дональді Трампі, який зараз консультує компанію в секторі цифрових активів. «Промисловість дає людям, які її ненавидять, багато боєприпасів».

Джарет Зайберг, аналітик компанії Cowen, сказала: "Ми очікуємо, що SEC покладатиметься на правозастосування протягом наступного року, щоб сформувати Крипто . Ми бачимо найбільшу загрозу для торгових платформ, які, як ми підозрюємо, агентство вважатиме незаконними обмінами".

З Кракеном, Coinbase і Binance заголовки, галузь готується.

Коли минулого місяця Міністерство юстиції нещодавно почало готувати ґрунт для великого кримінального оголошення, Крипто та юристи у Вашингтоні, округ Колумбія, подумали, що прокурори збираються оголосити ім’я шатра. Коли виявилося маловідомий Bitzlato з Гонконгу, професіонали галузі зітхнули з полегшенням.

Але у справі про відмивання грошей було зазначено, що провідна Крипто Binance була ONE із основних контрагентів компанії. Інший провідний контрагент Bitzlato, LocalBitcoins, оголосила про закриття цього тижня. ONE із спостерігачів зауважив, що прокурори зазвичай не наважуються називати інші компанії в судових справах, але цього разу вони це зробили.

Тривають слідчі дії

Повідомляється, що Binance та його керівники потрапили в поле зору Міністерства юстиції через потенційні звинувачення у відмиванні грошей. Але це також може привернути увагу SEC, тому що, коли американський регулятор почав переслідувати свого конкурента, FTX, SEC назвала рідний токен цієї біржі FTT цінним папером, що потенційно означає, що BNB Binance є так само вразливі.

Зовсім недавно Binance зізналася, що випадково зберегла частина власних коштів у тому ж гаманці як активи користувачів – таке змішування, яке часто тягне за собою суворі санкції для регульованих компаній, навіть якщо компанія сама розкриває порушення.

Гучні промахи галузі щодо використання грошей клієнтів – викликають привид крах MF Global для регулюючої спільноти Вашингтона – підштовхнуло поштовх до відокремлення грошей клієнтів Крипто як ONE з головних стимулів для законодавців, які прагнуть встановити регуляторні паркани навколо Крипто.

Відсутність стін навколо Крипто інвесторів також спричинила ONE з кількох суперечок, які мала інша відома біржа, Coinbase, з SEC.

Минулого року заява Coinbase викликала обурення щодо того, як активи клієнтів зберігаються на біржах, коли компанія оголосила, що гроші інвесторів можуть бути пов’язані з гіпотетичним банкрутством, і звинуватила керівництво SEC у тому, що воно змусило її зробити таку заяву. Повідомляється, що компанія також мала справу з SEC дослідження ряду його ділових практик, в тому числі ставок. Як і у Кракена, ставлення була важливою послугою, пропонованою клієнтам Coinbase, хоча компанія стверджувала в четвер, що Kraken, по суті, пропонував прибутковий продукт, тоді як Coinbase T.

«Сервіси стекінгу Coinbase принципово відрізняються і не є цінними паперами», — сказав Пол Гревал, головний юридичний директор, намагаючись позбутися думки, що SEC сигналізує, що ці звичайні Крипто можуть бути націлені на інші компанії.

Читайте також: Kraken закриє службу криптостейкінгу в США та заплатить 30 мільйонів доларів США за врегулювання SEC

Але Coinbase найважливіше суперечка з регулятором цінних паперів США може бути тупикова ситуація з реєстрацією як біржі. Голова SEC Гері Генслер не втомлюється говорити Крипто , що її біржі повинні зайти та зареєструватися, оскільки «переважна більшість» Крипто є цінними паперами, а біржі, такі як Coinbase, які їх перераховують, порушують законодавство про цінні папери. Звичайно, ці токени також незареєстровані, що додає ще один шар тертя з агентством.

Coinbase стверджувала, що ніколи не дозволить розміщення цінних паперів на своїй платформі, але справа набирає кульмінації. Минулого року SEC порушила справу про інсайдерську торгівлю проти колишнього менеджера Coinbase і в своїх звинуваченнях визначила дев’ять токенів як цінні папери, більшість з яких торгувалися на Coinbase. Хоча агентство ще T вжило прямих примусових заходів щодо Coinbase, тепер це зареєстровано як повідомлення про торгівлю незареєстрованими цінними паперами в компанії та на гачку за докази цього у федеральному суді.

Прес-секретарі Міністерства юстиції та SEC відмовилися коментувати цей звіт. Представники Binance та Coinbase T відповіли на запити про коментарі, а Kraken відмовився від коментарів, хоча заявив про своє врегулювання в четвер, що «не визнав і не спростував звинувачень SEC».

Вирішальний поворот

Якщо уряд почне юридичну війну проти платформ через те, як вони ведуть бізнес, а не реагуючи на примусові заходи, як ONE , що знищив FTX, це може стати вирішальним поворотом.

«У SEC є кілька варіантів, і вони не бояться їх використовувати», — сказав Марк Хейс, старший Політика аналітик Americans for Financial Reform, який підтримує жорсткі обмеження SEC для галузі. «Здається цілком можливим, що велика платформа може бути підвладна деяким із цих речей у NEAR майбутньому».

Сектор уже страждає від Крипто зими та переживає серію самозаподіяних ран, які залишили його підірваною репутацією та браком надійних установ. Хоча Крипто пишаються духом децентралізації, який вони плекали, переважна більшість людей, які інвестують у цифрові активи, вважають за краще передавати свої активи іншим. Новий матч із регулюючими органами може призвести до зменшення кількості варіантів.

«Для галузі, з якої вже відтікає великий капітал, це неодмінно матиме серйозний вплив», — сказав Хейс.

Керівник SEC Генслер сказав, що «злітно-посадкова смуга стає коротшою», щоб галузь задовольнила вимоги відповідності, і він попередив в інтерв'ю CNBC у п'ятницю – після того, як його агентство виступило проти ставки Kraken – що «інші платформи повинні взяти це до відома та прагнути досягти відповідності». Минулого тижня голова CFTCm Ростін Бенам сказав, що це буде «сильний рік прецедентні справи.”

Чекайте Конгресу

Між виконавчою гілкою уряду США – Міністерством фінансів, фінансовими регуляторами та Міністерством юстиції – і федеральними законодавцями в законодавчому органі точиться змагання. Незважаючи на те, що Конгрес має більше повноважень, щоб окреслити довгострокові правила для галузі, ймовірність того, що він запропонує Крипто законодавство до того, як регулятори зроблять свої кроки, зменшується.

«Ризик полягає в тому, що Конгрес працює настільки повільно, що адміністрація може робити речі, які впливають на основну структуру галузі», — сказав Малвані, який працював у Палаті представників, а також керував регуляторним агентством раніше. зараз консультує швейцарський стартап Astra Protocol. «Це серйозне занепокоєння, тому ті з нас, хто є захисниками промисловості, сподіваються, що Конгрес діятиме швидко».

Тим часом пекло FTX та деякі інші Крипто злочини «підтверджують деякі з найтемніших занепокоєнь людей щодо Крипто та блокчейну», сказав він, що ще більше заважає законодавчому процесу. Однак він сказав, що це «не карається смертною карою» для галузі, і поточна драма T повинна бути завершальною, оскільки FTX стосується людей, які беруть і зловживають грошима, а не збоїв у Технології.

Звинувачення окремих людей замість інновацій – це мантра, яка прижилася серед законодавців-республіканців, в тому числі REP. Патрік МакГенрі (RN.C.), який зараз є головою Комітету з фінансових послуг Палати представників, який цього року відіграватиме важливу роль у законодавстві про Крипто . Він також будує справу проти Генслера як ініціатора помилок у галузі.

«Положення Гері Генслера через правозастосування T захищає споживачів», — сказав МакГенрі, коли його комітет приступив до роботи минулого тижня. «Американці втратили мільярди доларів цифрових активів через поганих акторів, які були під його вартістю».

Генслер ніколи не відмовлявся від свого простого твердження про те, що більшість індустрії порушує закони про цінні папери, і більшість токенів відповідають юридичним визначенням цінних паперів, викладеним у т.зв. Тест Хауї. Представники промисловості, у свою чергу, постійно стверджують, що він просить їх зареєструватися в програмі, якої T існує.

Жодного шляху

«SEC ніколи не говорила, як буде виглядати відповідна Крипто за режиму регулювання цінних паперів», — сказав ТуонгВі Ле, який займається стратегією регулювання в Bain Capital Крипто. «Тут просто бракує ясності».

Патрік Догерті, юрист, який колись працював у SEC, але зараз представляє Крипто та біржі, висловився більш різко:

«Згідно з чинним законодавством, Крипто не може зареєструватися в Комісії з цінних паперів і цінних паперів», — сказав він, посилаючись на вимоги зареєстрованої біржі щодо ведення аудиторського сліду, мати лише брокерські компанії як членів і торгувати лише цінними паперами і нічим іншим. «Немає жодної Крипто , яка б відповідала вимогам».

Догерті, який працює у Foley & Lardner у Чикаго, сказав, що він T обов’язково рекомендує своїм клієнтам добровільно йти та говорити з регулятором, як часто пропонує Генслер. Він сказав, що агентство ніколи ні на що не погоджується, і іноді використовує те, що дізнається, у примусових діях.

«Я T думаю, що це персонал; я думаю, що це голова», - сказав Догерті. «Ось як Gensler вирішує робити речі»

Але деякі Крипто ведуть переговори про врегулювання з SEC, як це зробив Kraken з діями цього тижня. Це також може викликати занепокоєння, сказав Ле, тому що агентство T пише правила Крипто ; він керує галуззю своїми покараннями.

Такі угоди укладаються в приватних переговорах з компаніями, навіть якщо можна очікувати, що результати створять прецедент у галузі.

«Причина, по якій існує процес створення правил, полягає в тому, що всі ці розмови не відбуваються десь у підсобних кімнатах», — сказав Ле.

Хоча вона сказала, що T може уявити, як LOOKS угода, яка виходить із глухого кута Крипто , зареєстрованих як біржі, вона сподівається, що щось вирішується. На відміну від багатьох представників галузі, вона оптимістично дивиться на Генслера.

«Я T думаю, що він хоче вбити всю індустрію», — сказала вона.

Jesse Hamilton

Джессі Гамільтон є заступником керуючого редактора CoinDesk у групі глобальної Політика та регулювання, яка базується у Вашингтоні, округ Колумбія. Перш ніж приєднатися CoinDesk у 2022 році, він більше десяти років працював над регулюванням Уолл-стріт у Bloomberg News і Businessweek, пишучи про перші перешіптування між федеральними агентствами, які намагалися вирішити, що робити з Крипто. За свою репортерську кар’єру він отримав кілька національних нагород, у тому числі з часів, коли він був військовим кореспондентом в Іраку та поліцейським репортером для газет. Джессі закінчив університет Західного Вашингтона, де вивчав журналістику та історію. Він не має Крипто .

Jesse Hamilton